Конспект для подготовки к занятию
1. Регулирование семейных отношений с участием иностранцев: общие положения, источники регулирования.
У государств в семейном праве заложены явные различия в регулировании, обусловленные национальными особенностями, местными традициями, следовательно, в этой сфере господствуют коллизионные нормы. Примеры различий: 1. Гражданская (ФРГ), религиозная (Израиль), смешанные формы брака (Великобритания, Дания) 2. Субъектные ограничения: в некоторых странах женщины могут вступать повторно брак по истечении определенного времени; ограничения на браки с иностранцами (Дания: если лицу- гр-ну Дании 24 г. + требования по жилой площади, постоянные доходы, банковская гарантия на 7000 евро) 3. главенство мужа 4. полигамия (многоженство) - мусульманские страны 5. Специальные правила и оговорки (нарушение обещания вступить в брак в Турции, публичное оглашение предстоящего брака - некоторые штаты США); 6. усыновление, создающее семейные связи, сопоставимые с биологическим родством, запрещены в исламском праве. Вместо этого исламское право создает форму правового попечительства (кафала). В мусульманских государствах, за исключением Турции, Индонезии и Туниса, кафала - добровольное обязательство обеспечивать ребенка, его благополучие и образование. 7. право мужчины на односторонний отказ от брака (репудиация, для мусульманских стран осуществляемая в регистрационном или судебном порядке).
|
|
|
Источниками регулирования семейных отношений с участием иностранных лиц в России являются:
1) Конституция РФ (ст. 19, 23, 38, 45, 46, 55, 62);
2) Семейный кодекс РФ (разд. VII «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства»)
3) федеральные законы: «Об актах гражданского состояния» 1997 г. N 143-ФЗ, «О гражданстве Российской Федерации» 2002 г. N 62-ФЗ;
4) постановление Пленума ВС РФ 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей».
Значительную роль играют и международные договоры, как универсального характера (Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г.), так и посвященные вопросам семейного права (Конвенция о праве, применимом к алиментным обязательствам в отношении детей, 1956 г., Конвенция о защите детей и сотрудничестве в области международного усыновления (удочерения) 1993 г.).
Стандарты в области международно-правового регулирования брачно-семейных отношений вводит и ЕСПЧ, требующий гибкости при принятии национальными судами решений. В Постановлении от 4 октября 2012 г. по делу N 43631/09 Харрудж против Франции за французской гражданкой алжирский суд признал право на правовое попечительство (кафалу) над ребенком, родившимся в Алжире. Впоследствии они переехали для проживания во Францию, где заявительница обратилась по вопросу усыновления ребенка, однако ее требование было отклонено, поскольку семейное законодательство страны происхождения ребенка не предусматривало усыновления. В исламском праве усыновление, создающее семейные связи, сопоставимые с биологическим родством, запрещено. Французские суды применили п. 2 ст. 370-3 ГК, запрещающий усыновление иностранного ребенка, если законодательство страны его происхождения не допускает усыновления. Решение мотивировано тем, что во Франции кафала имеет сопоставимые последствия с опекой, надзором, передачей ребенка с целью усыновления, минимально необходимые правовые связи были достигнуты. ЕСПЧ отметил, что правоприменитель достиг гибкого компромисса между законом страны происхождения ребенка и национальным правом.
|
|
|
Заключение, расторжение брака с иностранным элементом.
Форма брака, заключаемого в РФ, определяется российским законодательством (п. 1 ст. 156 СК РФ). Правовые последствия порождает только регистрация в органах загс, иные формы правовых последствий не порождают (например, «незарегистрированный фактический брак»).
|
|
|
Порядок заключения предполагает личное присутствие (в Перу может доверенное лицо), по истечении месяца со дня подачи заявления, внесение записи о государственной регистрации факта заключения.
Условия заключения определяются законом гражданства каждого из брачующихся (п. 2 ст. 156 СК РФ), но с соблюдением ст. 14 СК РФ. Факт принадлежности к гражданству определяется на момент заключения брака. Например, можно заключить брак с 14-летней иностранкой без получения специального разрешения «в обход» п. 2 ст. 13 СК в России, лишь бы были соблюдены законы страны ее гражданства.
Отсутствие другого брака доказывается отсутствием штампа в паспорте, справка из посольства, консульства. Существует институт ограниченного запрета на браки с иностранцами (например, в Норвегии, при условии получения специального разрешения, выдаваемого Минюстом).
Условия заключения брака для лиц без гражданства определяются законодательством государства постоянного места жительства. Для лиц с двойным гражданством: 1) если одно из гражданств - российское, то применяется законодательство РФ; 2) если имеется гражданство нескольких иностранных государств - по выбору лица применяется законодательство одного из них.
|
|
|
Особенности заключения браков российских граждан за границей
1) Российские граждане могут за рубежом заключать между собой браки как в консульствах РФ, так и в компетентных органах такого государства (например, в случае отсутствия российского посольства, консульства);
2) единственным условием для признания действительными в России браков российских граждан, заключенных за рубежом, является отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака, которые установлены ст. 14 СК РФ;
3) браки как между российскими гражданами, так и «смешанные» будут признаваться в России действительными при условии соблюдения законодательства государства места заключения брака как в отношении формы брака, так и условий вступления в брак.
В РФ признаются браки между гражданами РФ, гражданами РФ и иностранцами: 1) если соблюдено законодательство места заключения 2) отсутствуют препятствия ст. 14 СК РФ (п. 1 ст. 158 СК РФ).
Может возникать проблема полигамного брака. Например, сириец имеет трех жен и предлагает гражданке РФ стать четвертой. В РФ такой брак заключить нельзя, однако можно в тех странах, где такая форма предусмотрена законом. Впоследствии в суде РФ заявляются требования об алиментах. В силу п. 1 ст. 158 СК РФ суд такой союз браком признать не сможет (в силу нормы ст. 167 СК РФ об оговорке о публичном порядке норма иностранного права о форме брака применению не подлежит), однако в суде заявлялось требование о применении последствий такого брака. Несмотря на недействительность самого института, последствия применения действительны.
Право зарубежных стран также устанавливает обстоятельства, препятствующие заключению брака: между лицами, имеющими наследственные заболевания, несколько раз состоявшими в браке, лицами разных конфессий, соучастниками прелюбодеяния. Поскольку право РФ таких ограничений не содержит, брак таких лиц в России будет действителен (ст. 167 СК РФ). Однако поскольку «иностранцы» в этом случае не соблюдают закон своего гражданства (местожительства), такой брак не будет признаваться за границей («хромающий» брак).
Консульские браки - браки, регистрируемые в дипломатических, консульских учреждениях между гражданами одной страны.
РФ признает консульский брак между иностранными гражданами, заключенный в России: а) при наличии взаимности (иностранное государство допускает регистрацию брака в российском посольстве, консульстве); б) оба лица, вступающие в брак, являются гражданами страны, назначившей дипломатического или консульского представителя. Консульские браки российских граждан с иностранцами, юридической силы не имеют.
При заключении брака в консульствах РФ за границей, при совершении консулом других актов гражданского состояния, применяется законодательство РФ. В силу ст. 72 Конституции РФ, семейное право находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ, следовательно, консул должен учитывать законы субъекта, например, материальные условия вступления в брак для брачующихся (закон субъекта РФ об условиях вступления в брак до 16 лет).
Расторжение браков
К расторжению брака с иностранным элементом применяется право страны суда (в РФ - в соответствии с российским правом (п. 1 ст. 160 СК РФ); для «иностранцев» и смешанных браков - при условии соблюдения права страны расторжения брака - п. 3, 4 ст. 160 СК РФ). Гражданин РФ может расторгнуть брак в России, даже если постоянно проживает на территории иностранного государства (п. 2 ст. 160 СК РФ). Решение иностранного органа, суда об отказе в разводе в РФ признано не будет. При этом российскому гражданину надлежит учитывать, что расторжение брака в суде РФ может быть не признано в стране гражданства (местожительства) супруга (например, в соответствии с этим правом супруг из РФ признавался бы «виновной» в расторжении брака стороной, в качестве последствий предусматривающей лишение права вступать в новый брак, права на воспитание детей).
При отсутствии спора о детях, имуществе граждане РФ вправе расторгнуть брак в консульстве, дипломатическом представительстве РФ (п. 2 ст. 160 СК РФ).
Что касается расторжения брака граждан РФ, произведенного за границей, то предпосылкой его признания в РФ выступают: 1) соблюдение местного (страны проживания) законодательства о компетенции (суд, иной орган); 2) соблюдение подлежащего применению право, включая коллизионные нормы. В России предъявляется соответствующее судебное решение либо документ, подтверждающий факт государственной регистрации.
Дата добавления: 2016-01-04; просмотров: 35; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!