Основные функции центрального банка независимого государства
Основной задачей центрального банка независимого государства принято считать поддержание внешней и внутренней стабильности национальной валюты.
Помимо упомянутой выше главной задачи часто называется задача дополнительная: Центробанк должен обеспечить надёжность финансовой системы и эффективность функционирования системы платежей.
Традиционными функциями Центрального банка считаются следующие:
1.выступать в роли банка-эмитента денежных знаков;
2.оказывать правительству помощь в разработке и проведении денежно-кредитной политики, включая регулирование обменного курса и управление международными резервами;
3.быть банкиром банков, в том числе кредитором последней инстанции;
4.организовывать, контролировать и, при необходимости, управлять системой клиринга, платежей и расчётов;
5.быть для правительства банкиром/фискальным агентом/финансовым советником, управляющим государственным долгом.
В дополнение к этим пяти основным функциям Центробанк может также:
1. выступать в роли экономического советника правительства и парламента;
2. осуществлять надзор за финансовыми учреждениями, в частности, банками;
3. печатать деньги.
Хотя обычно есть и другие организации, кроме Центробанка, которые осуществляют надзор за банками и печатают деньги.
Для выполнения банком указанных функций необходимы соответствующие вспомогательные службы, занимающиеся бухучётом и внутренней ревизией, сбором и обработкой первичной информации, управлением хранилищами, обеспечением безопасности и административными вопросами, включая подбор и подготовку кадров.
|
|
|
Неизбежно будут возникать споры относительно значения и необходимости некоторых из перечисленных функций. В частности, во многих странах велись дебаты по поводу желаемой степени независимости Центробанка в вопросах выполнения основных функций и вытекающей отсюда степени его самостоятельности при разработке и проведении политики обменного курса и контроля за деятельностью банков- должен ли его осуществлять Центробанк или другой относительно независимый орган.
Одним из основных аргументов в пользу независимости банка является то, что она обеспечивает защиту от политического давления, которое может возникнуть, в частности тогда, когда руководство проходит через процедуру переизбрания. Однако для того, чтобы его независимость была устойчивой, её необходимо сбалансировать подотчётностью: Центробанк, находящийся под постоянным контролем правительства, может работать неэффективно, особенно в условиях инфляции.
Двумя основными возражениями против независимости являются:
|
|
|
1.необходимость скоординированности денежно-кредитной и фискальной политики;
2. обязанность избранных официальных лиц отвечать за успех или провал макроэкономической политики, в связи с чем они должны иметь возможность направлять эту политику.
Последние годы наблюдалась тенденция к обеспечению большей независимости Центробанка и более широкой гласности в тех случаях, когда правительство стремится установить над ним свой контроль.
Дата добавления: 2016-01-04; просмотров: 17; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!