Структура управления агропромышленным формированием
В типичное производственное АПО входят обычно несколько самостоятельных промышленных предприятий с их филиалами, цехами, пунктами первичной переработки хранилищами сырья, складами готовой продукции и т. д., а также несколько самостоятельных сельскохозяйственных предприятий с цехами растениеводства, животноводства, механизации и другими структурными единицами. При этом часто одно из промышленных или сельскохозяйственных предприятий выполняет функции головного предприятий АПО. Важное место в организационной структуре АПО занимают полностью или частично централизованные ремонтные мастерские. склады минеральных удобрений, строительные, транспортные, заготовительные, сбытовые и другие организации.
В случаях, когда объединение выполняет не только производственные, но также торговые, научные или другие функции, в его организационной структуре имеются соответствующие структурные единицы для выполнения этих функций. Обычно это находит свое отражение в названии объединения: агропромышленно-торговое, научно-производственное и т. д.
Организационная структура РАПО отличается тем, что в их составе имеются колхозы, совхозы, промышленные предприятия и другие организации прямого подчинения, а также перерабатывающие и обслуживающие предприятия и организации двойного подчинения. Специфика организационной структуры агропромышленных формирований в основном предопределяет и особенности структуры управления ими. Главная из этих особенностей состоит в том. что для руководителя и ряда функциональных служб агропромышленного формирования сельскохозяйственная и промышленная деятельность выступают как единые объект управления.
|
|
|
Экономический отдел, бухгалтерия. отдел снабжения и сбыта, отдел кадров и ряд других звеньев управления АПП являются общими для его сельскохозяйственных и промышленных подразделений и выполняют функции экономического анализа производства. организации внутрихозяйственного расчета, заработной платы, бухгалтерского учета. статистической отчетности, финансовой деятельности, материально-технического обеспечения, сбыта готовой продукции и других видов управленческой деятельности одновременно как по сельскохозяйственному, так и по промышленному производству данного предприятия. Это обеспечивает необходимую координацию и пропорциональность деятельности основных производственных подразделений, рациональное маневрирование ресурсами, сокращение управленческих расходов и т. д. В большинстве АПП в структуре управлении имеются заместители и директора (председателя) по сельскому хозяйству и промышленности, которым подчинены соответствующие начальники цехов и бригадиры.
|
|
|
В структуре управления агропромышленными объединениями на базе головного предприятия обычно имеется генеральный директор (он же – председатель объединения и директор головного предприятия), заместитель генерального директора по сельском хозяйству (которому подчинены агрономическая, зоотехническая, и ветеринарная службы. начальники цехов растениеводства и животноводства, заведующие фермами и бригадиры) и заместитель генерального директора по промышленности с подчинением ему инженера по промышленности, служб и начальников промышленных цехов. Входящие в объединение предприятия имеют линейное подчинение генеральному директору и функциональное – бухгалтерии, экономической службе, диспетчерской, службе снабжения и сбыта.Если в крупное объединение входят, кроме сельскохозяйственных и промышленных предприятий, также автотранспортные предприятия, торговые организации, заготовительные конторы и т.д., рассредоточенные на обширной территории. то функции управления обычно возлагаются на обособленный аппарат.
На структуру управления АПО значительное влияние оказывает степень централизации производственно-хозяйственных функций. Чаще всего в объединениях централизуется следующие функции: экономическая, юридическая, материально–техническое обеспечение производства, сбыт готовой продукции, капитального строительства и капитального ремонта, производственного, жилищно-комунального и культурно-бытового обслуживания. Централизованные функции выполняют соответствующие централизованные службы, создаваемые в головном предприятии или обособленном аппарате управления объединением. Это упрощает структуру управления, устраняет дублирование и позволяет руководителям входящих в объединение предприятий сконцентрировать свое внимание на решении наиболее важных производственных задач.
|
|
|
Структура управления АПФ отличается дальнейшим расширением демократических принципов управления. В агропромышленных предприятиях, основанных на колхозной собственности, высшим органом управления, является общее собрание членов колхоза, а в период между собраниями – правление колхоза. В межхозяйственных АПП высший орган управления – собрание уполномоченных представителей хозяйств – участников, избираемых (в колхозах) или назначаемых (в совхозах) в равном количестве от каждого хозяйства – участника. Оно избирает Совет предприятия и его председателя, который одновременно является директором межхозяйственного АПП. В кооперативных или смешанных по формам собственности агропромышленных формированиях совет представляет собой коллегиальный выборный орган управления, наделенный широкой компетенцией и правом выносить обязательные решения. В государственных АПО генеральный директор назначается вышестоящим органом. Но и здесь имеется выборный коллегиальный орган – совет объединения.
|
|
|
В РАПО также создается Совет объединения. в состав которого входят руководителя сельскохозяйственных, промышленных, обслуживающих и других предприятий и организаций, представителя хозяйственного руководства района. руководителя и главные специалисты аппарата управления объединения. Совет наделен более широкими правами и обязанностями по равнению с управлением сельского хозяйства и представляет собой единый в района коллегиальный орган управления с хозяйственно-распорядительными функциями по отношения к колхозам и совхозам и правом координации деятельности предприятий и организаций. обслуживающих сельское хозяйство. Совет объединения избирает Президиум совета и председателя объединения. Обособленный аппарат управления объединения создается на базе аппарата управления сельским хозяйством и держится за счет отчислений хозяйств, входящих в состав объединения.
В большинстве агропромышленных объединений приказом Председателя совета (генерального директора)создается технико-экономический совет, в который входят наиболее квалифицированные специалисты (инженеры, экономисты. агрономы, зоотехники и др.) и передовики производства. Он рассматривает технические и экономические проблемы развития объединения, изучает условия интеграции производства, его концентрации, специализации и территориального размещения, разрабатывает технико-экономические нормативы и показатели, а также рекомендации по использованию и внедрению в производство достижений науки и техники научной организации труда, передового опыта и т. д.
Структура управления разрабатывается в процессе организационно-экономического обоснования и проектирования того или иного агропромышленного формирования и совершенствуется по мере накопления опыта. Основное направления такого совершенствования – обеспечение организационно – экономического и технологического единства функционирования всех звеньев АПФ оптимизация централизации и децентрализации функций, соотношения линейного и функционального управления, более четкое разграничение, прав обязанностей и ответственности между отдельными звеньями управления и их закрепление в должностных инструкциях работников аппарата управления.[4, стр 244 ]
Транснациональные компании (ТНК) занимают особое место в мировом хозяйстве, оказывая разностороннее влияние на его функционирование, на положение других хозяйствующих субъектов и подсистем.Понятие ТНК. Среди исследователей нет единообразного понимания международных хозяйственных объединений. Их именуют международными, многонациональными, глобальными, сверхнациональными, транснациональными корпорациями. Данные названия отражают поиск соответствующего выражения различных функций компаний, действующих на различных экономических пространствах. К многонациональным, транснациональным компаниям относят хозяйственные предприятия, действующие в двух или более странах и в операциях которых содержится определенный зарубежный компонент (экспорт и зарубежное производство составляют 25% оборота). Они имеют такую систему принятия решений, которая позволяет осуществлять согласованную политику и общую стратегию из одного или нескольких центров, оказывать соответствующее воздействие на других участников общей хозяйственной структуры. Обычно эти компании представляют собой разросшиеся в международном масштабе производственные комплексы, внутренние связи между составными частями которых носят не рыночный, а производственный характер.
Усиление роли транснациональных корпораций (ТНК) в развитии сельского хозяйства. В 90-е годы активная деятельность ТНК в сельском хозяйстве обусловлена усилением аннексионистской политики аграрного капитала ведущих капиталистических стран, сращиванием финансового капитала с аграрным и поглощением последнего в развивающихся странах.
Этот процесс выражается в распространении продукции и услуг через систему дочерних структур и дилерскую сеть на наиболее привлекательны зарубежных рынках.
Это привело к резкому обострению международной конкуренции за перспективный и устойчивый заказ на производство и, как следствие, к частичному поглощению иностранного производителя.
Изменение структурной политики сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Структурная политика в европейских странах направлена на решение проблем, связных не только с продовольственным обеспечением, но и с поддержанием высокого жизненного стандарта и занятости жителя деревни.
С наибольшей очевидностью эти изменения наблюдаются в Германии, в которой структурная перестройка после воссоединения западных и восточных земель привела к создания новых форм объединений. В восточных землях в течение 1990-1993 гг. происходили процессы преобразования сельскохозяйственных кооперативов и госхозов в холдинговые структуры, восполнившие ранее распавшиеся вертикальные и горизонтальные связи. К примеру, в Тюрингии действует агрохолдинг в форме общества с ограниченной ответственностью. В его состав входят 12 дочерних обществ со 100%-ной долей в их уставных капиталах основного общества холдинга. Функции основного (головного) общества выполняет ООО «Управление».
Ему принадлежит все имущество холдинга, которое сдается в аренду дочерним предприятиям. Централизованы функции планирования и распределения финансов. В холдинге умело сочетаются централизованные и децентрализованные начала. Несмотря на то, что обмен деятельностью осуществляется по рыночным ценам это не мешает внутри применять принцип уравнивания прибылей и убытков. Это делается с целью оказания помощи тем
дочерним структурам, которые по объективным причинам попадают в трудное финансовое положение.
Глубокое трансформационные процессы происходят и в других бывших социалистических странах Центральной и Восточной Европы. В Союзной Республике Югославии действующие в 70-е годы агрокомбинаты преобразованы в предприятия акционерного типа. Так, агрокомбинат «Белград» в начале 90-х годов превратился в сельскохозяйственную корпорацию «Белград» холдингового типа. Финансовая политика холдинговой корпорации сформирована на основе диверсификации и концентрации капитала при финансовом контроле над предприятиями – членами холдинга.
Холдинг – корпорация «Белград» включает в себя основное общество, на долю которого приходится 60% капитала корпорации и 36 дочерна обществ, имеющих 40% капитала.
Из общего числа дочерних обществ 28 акционерные общества со 100%-м участием работников комбината и 8 смешанных акционерных обществ, где холдинг – корпорация имеет менее 30 акций. Доходы распределяются меду акционерами пропорционально их вкладу.
В Венгрии механизм интеграционных связей в сфере переработки сельскохозяйственной продукции обличается по степени участия сельскохозяйственных товаропроизводителей в приватизации перерабатывающих предприятий. Максимально они привлечены в отношении элеваторов, мясоперерабатывающих заводов и молочных комбинатов; и напротив – минимальное участие наблюдается по отношению к предприятиям пивоваренной, табачной, вино-водочной и кондитерской промышленности. Несколько иной подход выработан при акционировании сахарных заводов: 6 сахарных заводов из 12 вместе с 60 хозяйствами – производителями сахарной свеклы создали консорциум для установления более тесных и взаимовыгодных экономических отношений.
В Польше процесс приватизации перерабатывающих предприятий также привел к созданию холдинговых компаний. В своей работе холдинги сталкиваются с проблемами правового и финансового характера.
Расширение позиций на рынках продовольствия кооперативных и профессиональных структур. Характерная особенности современного кооперативного движения – активные позиции на рынках сельскохозяйственной продукции и созданием собственной перерабатывающей базы.
Развитие кооперативных форм в аграрной сфере сопровождается расширение диверсификационной деятельности, основная цель которой – укрепление конкурентоспособности за счет участия в нескольких видах бизнеса. Сочетание специализации фермерских хозяйств и диверсификации деятельности их кооперативов – один из главных путей выживания в условиях ужесточения конкурентной борьбы на аграрных рынках ввиду перепроизводства продукции.
Выделяется три типа межотраслевой координации. Первый тип характеризуется высоким удельным весом кооперативной системы в организации сбыта и переработки сельскохозяйственной продукции с развитой сетью профессиональных объединений. Второй тип включает систему профессиональных и смешанны организаций в сочетании с государственными методами регулирования аграрного рынка. Третий тип представлен объединениями с вертикальной системой координации.[4, стр 251 ]
Практическая часть
Контрольные вопросы:
Дата добавления: 2015-12-16; просмотров: 33; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!