Нарушение порядка учета прав на ценные бумаги (ст. 185.2 УК РФ). 41 страница
Профессиональным спортом его участники занимаются в целях извлечения доходов, так же как и участники коммерческих зрелищных конкурсов. Поэтому законодатель поместил рассматриваемое преступление в главу о преступлениях в сфере экономической деятельности. Понятие профессионального спорта дается в Федеральном законе от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Профессиональный спорт - часть спорта, направленная на организацию и проведение спортивных соревнований, за участие в которых и подготовку к которым в качестве своей основной деятельности спортсмены получают вознаграждение от организаторов таких соревнований и (или) заработную плату.
Предмет подкупа сходен с предметом получения и дачи взятки и с предметом коммерческого подкупа, что позволяет высказать мнение о необходимости объединения в одной главе преступлений, основанных на подкупе. Нам это представляется нерациональным, так как законодатель объединяет преступления в одной главе не по способу их совершения, а по объекту. Предметом подкупа могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате, выгоды имущественного характера <1>. По поводу предмета взятки высказываются различные мнения, и нам кажется, что эти подходы могут использоваться и при определении предмета подкупа. Традиционно предметом взятки не признавались услуги интимного характера. Однако иногда утверждают, что если такие услуги носят оплачиваемый характер, то они должны считаться предметом взятки. Аналогично решается вопрос в отношении фиктивных дипломов, трудовых книжек, удостоверений, так как получение подобных предметов преследует корыстную цель и приносит имущественную выгоду <2>. Такие точки зрения, безусловно, заслуживают внимания. Минимальный размер подкупа (так же как и взятки) законом не определен. При этом следует руководствоваться ч. 2 ст. 14 УК РФ о понятии малозначительного деяния. Размер подарка, который могут получать государственные служащие, определен в ст. 575 ГК РФ в сумме, не превышающей 3000 руб. (в ред. Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона "О противодействии коррупции" <3>). Однако размер подарка не следует смешивать с размером подкупа или взятки. По мнению Б.В. Волженкина, "обычный подарок", не влекущий никакой ответственности, отличается от взятки не только относительно небольшим размером. Как взяточничество, независимо от размера, нужно расценивать следующие случаи: 1) если имело место вымогательство этого вознаграждения; 2) если вознаграждение (или соглашение о нем) имело характер подкупа, обусловливало соответствующее, в том числе правомерное, служебное поведение должностного лица; 3) если вознаграждение передавалось должностному лицу за незаконные действия (бездействие) <4>. Если предметом подкупа являются драгоценные металлы и камни в сыром и необработанном виде, то имеет место идеальная совокупность со ст. 191 УК РФ. Если предметом подкупа явилось имущество, добытое преступным путем, и получатель подкупа осознает это, то возникает совокупность со ст. 175 УК РФ.
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
<1> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 4. С. 2.
<2> См.: Уголовное право. Особенная часть: Учебник / Под ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамовой, Г.П. Новоселова. М., 1997. С. 608 - 609.
<3> Собрание законодательства РФ. 2008. N 52 (ч. I). Ст. 6235.
|
|
|
<4> См.: Волженкин Б.В. "Обычный подарок" или взятка? // Законность. 1997. N 4. С. 27.
В ч. 1 ст. 184 УК РФ предусматривается подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей команд и других участников или организаторов профессиональных спортивных соревнований, а равно организаторов или членов жюри зрелищных коммерческих конкурсов с целью оказания влияния на результаты этих соревнований или конкурсов. Другие участники - это начальники команд, инспектора матчей, секунданты, массажисты, стартеры, автомеханики и др. Подкуп признается оконченным с момента принятия хотя бы части вознаграждения, причем возможно вручение незаконного материального вознаграждения после окончания соревнования или конкурса при наличии предварительной договоренности о вознаграждении до соревнования или конкурса.
Субъектом преступления может быть любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
В ч. 2 ст. 184 УК РФ предусмотрен квалифицированный вид этого преступного деяния - совершение его организованной группой.
В ч. ч. 3 и 4 ст. 184 УК РФ предусматривается ответственность за незаконное получение вознаграждения (денег, ценных бумаг или иного имущества), незаконное пользование услугами имущественного характера. Эти составы различаются субъектами получения незаконного вознаграждения. Субъектом преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 184, могут быть только спортсмены.
|
|
|
Редакционным недостатком данной нормы следует считать отсутствие в качестве субъекта получения незаконного вознаграждения участников коммерческих зрелищных конкурсов, которые не несут ответственности за подобные деяния. Следует отметить, что и подкуп таких лиц почему-то не признан преступлением.
В ч. 4 ст. 184 УК РФ в качестве субъектов получения незаконного вознаграждения указаны спортивные судьи, тренеры, руководители команд и другие участники или организаторы профессиональных спортивных соревнований, а равно организаторы или члены жюри коммерческих зрелищных конкурсов.
Получение незаконного вознаграждения этими категориями лиц наказывается более строго, чем получение незаконного вознаграждения спортсменами, - до двух лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (для спортсменов лишение свободы не предусмотрено).
Федеральным законом от 17 июня 2010 г. N 120-ФЗ <1> статья была дополнена примечанием, содержащим поощрительную норму. Лицо, совершившее деяние, предусмотренное ч. ч. 1 или 2 настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство или если это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2010. N 25. Ст. 3071.
§ 6. Преступления в сфере обращения денег, ценных бумаг
и иных платежных документов
Изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186 УК РФ). Непосредственным объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование не только денежного обращения, но и рынка ценных бумаг. Общественная опасность этого деяния повышается в условиях финансового кризиса и нестабильной экономической ситуации, так как создается угроза распространения фальшивых денежных знаков, ценных бумаг, что может привести в том числе и к инфляции.
Предметом преступления являются находящиеся в обращении в Российской Федерации банковские билеты (банкноты) и металлические монеты любого достоинства, выпущенные Центральным банком РФ, государственные и иные ценные бумаги в валюте РФ, а также иностранная валюта или ценные бумаги в иностранной валюте, имеющие хождение в той или иной стране. К ценным бумагам относятся государственные облигации, облигации, векселя, чеки, депозитные и сберегательные сертификаты и другие документы, которые законом о ценных бумагах или в установленном им порядке отнесены к числу ценных бумаг.
Предметом преступления могут быть ценные бумаги, выпускаемые как государством, так и другими субъектами экономической деятельности (коммерческие и некоммерческие организации и т.п.).
В качестве иностранной валюты могут выступать деньги в виде бумажных знаков и металлической монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в иностранном государстве или группе государств, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки.
К ценным бумагам в иностранной валюте относятся платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и др.), фондовые ценности (акции, облигации и др.) и другие долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте.
Не образуют предмета рассматриваемого преступления лотерейные билеты, товарные чеки, сберегательные книжки и другие подобные бумаги. Их подделка может квалифицироваться по совокупности как подделка документов и как оконченное или неоконченное хищение фигурирующих в документах денежных или иных средств.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 г. N 51 "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате" подчеркивается, что поскольку билеты денежно-вещевой лотереи не являются ценными бумагами, то их подделка с целью сбыта или незаконного получения выигрыша может быть квалифицирована как приготовление к мошенничеству <1>.
--------------------------------
<1> Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 1.
Рассматриваемое преступление является преступлением международного характера, так как в соответствии с Международной конвенцией о борьбе с подделкой денежных знаков от 20 апреля 1929 г. (СССР присоединился в 1931 г.) лица, занимающиеся подделкой денежных знаков или ценных бумаг, подлежат уголовной ответственности независимо от места совершения преступления, безотносительно к своему гражданству и тому, против денежной системы какого именно из государств - участников Конвенции они его совершили <1>.
--------------------------------
<1> Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М., 1993. Вып. VII. С. 40 - 53.
Фальшивомонетничество имеет устойчивую практику. Количество зарегистрированных фактов фальшивомонетничества колеблется в зависимости от социально-экономических условий, денежных реформ, политики в области борьбы с преступностью и др.
Объективная сторона преступления слагается из четырех альтернативных действий (ч. 1 ст. 186 УК РФ в ред. Федерального закона от 28 апреля 2009 г. N 66-ФЗ <1>): изготовление, хранение, перевозка и сбыт перечисленных выше предметов.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2009. N 18 (ч. I). Ст. 2146.
Денежный знак - это своеобразный документ. Он является знаком золота, удовлетворяет, представляет определенное его весовое качество в функции средства обращения.
Удостоверение этих имеющих юридическое значение фактов в денежном знаке производится путем придания ему строго определенной, законом установленной формы. Денежные знаки печатаются, а металлические - чеканятся определенного размера, качества, материала, цвета и формы рисунка лицевой и оборотной стороны, а монеты еще и определенного веса. Кроме того, бумажные денежные знаки имеют индивидуально присвоенный каждому денежному знаку номер указанной литерами серии. Однако не все реквизиты денежного знака являются равноценными по своему значению. Поскольку денежный знак удостоверяет, представляет от имени государства определенное весовое количество золота в его функции средства обращения, главными реквизитами российского денежного знака являются знак его государственной принадлежности, наименование и обозначение на лицевой и оборотной стороне прописью и цифрами номинальной стоимости (в металлических монетах соответственно - герб, наименование страны и обозначение номинальной стоимости). Остальные реквизиты денежного знака являются дополнительными, облегчающими отличие одного денежного знака от другого и, кроме того, служащими средствами защиты от их подделки.
Фальшивый денежный знак обычно содержит все реквизиты подлинного денежного знака, а именно его наименование (знак государственной принадлежности) и обозначение на обеих сторонах прописью и цифрами номинальной стоимости данного денежного знака.
Изготовление фальшивого денежного знака состоит в создании предметного изображения, внешне схожего с подлинными государственными денежными знаками. При этом оно захватывает не только полное изготовление фальшивого денежного знака заново, но и те случаи, когда в качестве "полуфабриката" используются денежные знаки прошлых выпусков, не являющиеся в данное время законным средством обращения.
Для решения вопроса о признании изготовления денежного знака фальшивомонетничеством по степени его совершенства решающее значение имеет оценка возможности участия данного изображения в денежном обращении наряду с подлинными денежными знаками.
Исходя из этого для признания изготовления денежного знака фальшивомонетничеством недостаточно изображения только основных реквизитов денежного знака, т.е. его наименования и номинальной стоимости. Необходимо наличие других отличительных черт, формы, цвета и рисунка обеих сторон соответствующего денежного знака в объеме, обеспечивающем определенную степень сходства фальшивого денежного знака с подлинным.
Способ по действующему законодательству не является квалифицирующим обстоятельством при изготовлении фальшивых денежных знаков, а также иностранной валюты и ценных бумаг и не имеет значения с точки зрения решения вопроса о наличии в действиях виновного состава этого преступления. Но способ изготовления фальшивок является определяющим при оценке общественной опасности конкретных случаев фальшивомонетничества. Способ их изготовления не только может, но и должен учитываться, и не просто учитываться, а браться за основу при определении вида и размера наказания за это преступление.
Наиболее распространенными способами изготовления являются: способы полиграфической печати; способы копирования; фотографические способы; рисование и др.
В последнее время часто встречаются поддельные денежные знаки, изготовленные с помощью копировально-множительной техники.
Изготовление признается окончательным преступлением с момента изготовления хотя бы одного из указанных предметов с целью сбыта.
Данное деяние следует отличать от мошенничества. Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. N 2, "в тех случаях, когда явное несоответствие фальшивой купюры подлинной, исключающее ее участие в денежном обращении, а также иные обстоятельства дела свидетельствуют о направленности умысла виновного на грубый обман ограниченного числа лиц, такие действия могут квалифицироваться как мошенничество <1>".
--------------------------------
<1> Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М., 1995. С. 566.
Сбыт фальшивых денежных знаков, монет или ценных бумаг тесно связан с их изготовлением, ибо сбыт предполагает первоначальное изготовление фальшивок, а само изготовление осуществляется с целью сбыта. Однако закон признает каждое из этих деяний самостоятельным преступлением. Такая конструкция закона находит свое объяснение не только в повышенной опасности фальшивомонетничества, но и в необходимости обеспечения успешной борьбы с ним путем установления ответственности за преступную деятельность на более ранней стадии, когда охраняемый объект только ставится в опасность причинения вреда. Помимо этого, установление ответственности за каждое из этих деяний вызывается тем обстоятельством, что далеко не всегда и изготовление, и сбыт фальшивок осуществляются одними и теми же лицами, а в отдельных случаях каждое из этих деяний может быть полностью совершено самостоятельно (изготовитель и сбытчик могут не знать друг друга).
Под сбытом следует понимать выпуск в обращение поддельных банковских билетов ЦБ РФ, металлической монеты, государственных ценных бумаг, других ценных бумаг в валюте Российской Федерации, иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте.
Способы сбыта фальшивых денежных знаков в противоположность способу изготовления не имеют существенного значения для оценки общественной опасности конкретных случаев этого преступления. Сбыт может быть совершен любым способом: оплата покупок, обмен валюты, размен денег, предоставление займа, дарение, оплата услуг или работ и т.п., лишь бы это была умышленная передача фальшивых денег или ценных бумаг с корыстной целью под видом подлинных, т.е. ввод их в обращение.
Хранение является длящимся преступлением и считается оконченным с моментом начала хранения. Хранение образуют любые умышленные действия, связанные с нахождением предметов во владении виновного. Продолжительность хранения значения не имеет.
Перевозка представляет собой умышленные действия по перемещению указанных предметов из одного места в другое, совершенные с использованием любого транспортного средства. Перевозка совершается в целях сбыта.
Субъектом преступления выступает физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной только в виде прямого умысла.
В ч. 2 ст. 186 содержится один квалифицирующий признак - совершение деяния в крупном размере - на сумму, превышающую 1500 тыс. руб.
Особо квалифицирующим признаком является совершение преступлений, охватываемых ч. ч. 1 и 2 ст. 186, организованной группой.
Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов (ст. 187 УК РФ). Объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование кредитной системы и денежного обращения Российской Федерации.
Кредитная система - это совокупность отношений между кредитором и заемщиком. Кредит представляет собой ссуду на условиях возвратности и обычно с уплатой процента.
Под денежным обращением понимается движение денег в наличной и безналичной форме, обслуживающее кругооборот товаров, а также нетоварные платежи и расчеты в хозяйстве.
Предмет преступления - кредитные и расчетные карты и иные платежные документы, не являющиеся ценными бумагами. В развитых странах система кредитных и расчетных карт широко развита, а в нашей стране она только набирает силу, однако единая программа электронных платежей уже породила массу злоупотреблений.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 187 УК РФ, аналогична объективной стороне деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 186 УК РФ, и состоит из двух альтернативных действий.
1. Изготовление с целью сбыта поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов и сбыт таких предметов.
Преступление является оконченным с момента изготовления или подделки хотя бы одной кредитной карточки с целью сбыта. Если поддельная кредитная карточка используется самим преступником для получения чужих денежных средств, то налицо признаки хищения, так как поддельная кредитная карточка, изготовленная преступником, используется им самим с корыстной целью для обращения чужого имущества в свою пользу или пользу третьих лиц. В этом случае кредитная карточка является орудием совершения преступления, точно так же, как отмычка, например, является средством совершения кражи с проникновением в жилище. Содеянное следует квалифицировать по совокупности как изготовление поддельных кредитных карт (ст. 187 УК РФ) и мошенничество (ст. 159 УК РФ).
Дата добавления: 2022-07-16; просмотров: 14; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!