Нарушение порядка учета прав на ценные бумаги (ст. 185.2 УК РФ). 40 страница
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 1996. N 6. Ст. 492.
Понятие налоговой тайны раскрывается в ст. 102 Налогового кодекса РФ. Налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, органом государственного внебюджетного фонда и таможенными органами сведения о налогоплательщике (организациях и физических лицах), за исключением сведений: 1) разглашенных налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия; 2) об идентификационности номера налогоплательщика; 3) о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения; 4) предоставляемых налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), одной из сторон которых является Российская Федерация, о взаимном сотрудничестве между налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами в части сведений, предоставленных этими органами.
Следует иметь в виду, что законодательством РФ определены случаи и круг лиц, которым могут выдаваться сведения, составляющие тайну, например в интересах борьбы с преступностью и осуществления правосудия.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 183 УК РФ, заключается в одном из видов шпионажа в его традиционном понимании (передача, похищение или собирание с целью передачи), а именно в собирании сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз. Под похищением сведений понимается их незаконное изъятие у владельца (тайно или открыто). Объективная сторона предусматривает также завладение сведениями путем подкупа, различных угроз в отношении лиц, владеющих коммерческой, налоговой или банковской тайной, или их близких, перехват информации в средствах связи, незаконное ознакомление с документацией или ее копирование иными способами, использование подслушивающих приборов и иных специальных технических средств, проникновение в компьютерную систему и другие незаконные способы.
|
|
|
Преступление является оконченным с момента собирания сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, независимо от наступления каких-либо последствий этих действий.
Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом. Мотивы не являются обязательным признаком состава преступления и могут быть различны, например: месть, зависть, ложно понимаемая необходимость, корысть.
Субъектом преступления является лицо, не владеющее коммерческой или банковской тайной и не допущенное к ней по профессиональной или служебной деятельности.
|
|
|
Часть 2 ст. 183 УК РФ устанавливает ответственность за незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе. Объектом преступления являются общественные отношения, связанные с сохранностью коммерческой, налоговой или банковской тайны и порядком ее соблюдения. Такую тайну должны соблюдать все работники организации и иные лица, которым эта тайна известна в силу профессиональной или служебной деятельности, например работники прокуратуры, следствия и дознания, налоговых органов, арбитражного суда, органов валютного контроля, антимонопольных органов и др. Тайна должна соблюдаться лицами, ею владеющими, после увольнения их с работы в течение определенного времени до тех пор, пока данные сведения не перестанут быть охраняемой тайной, к которой нет свободного доступа.
Под разглашением понимается такое противоправное придание огласке сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, при котором они стали достоянием посторонних лиц. Посторонним признается любое лицо, которое по характеру выполняемой работы или служебных обязанностей не имеет доступа к данным сведениям. Объективно разглашение выражается в различных действиях, в результате которых сведения, составляющие коммерческую или банковскую тайну, становятся достоянием посторонних лиц: в доверительном разговоре, публичном выступлении, переписке, показе документов, демонстрации чертежей, схем, изделий, учете черновиков с выписками из документов, составляющих коммерческую тайну. Разглашение окончено с момента восприятия сведений посторонними лицами. Использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, может заключаться в их применении при заключении сделок, контрактов, договоров, при планировании работы своего предприятия, в технологических процессах, в научной деятельности, в опубликовании их.
|
|
|
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъектом преступления является лицо, которому указанные сведения были доверены или стали известны по службе или работе, т.е. речь в данном случае идет о специальном субъекте. Согласно ст. 11 Федерального закона "О коммерческой тайне" работодатель обязан под расписку ознакомить работника с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну.
|
|
|
В ч. 3 ст. 183 УК РФ предусмотрены два квалифицирующих признака - причинение в результате деяния крупного ущерба и совершение деяния из корыстной заинтересованности. Законодатель, на наш взгляд, неудачно сконструировал ч. 3, и в силу этого не совсем понятно, относятся ли эти квалифицирующие признаки к составу преступлений, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 ст. 183, или только к ч. 2 ст. 183 УК РФ. Так как в ч. 3 употребляется термин "деяние" в единственном числе, то ученые делают вывод, что эти квалифицирующие признаки, так же как и указанные в ч. 4 ст. 183, относятся только к одному деянию, предусмотренному ч. 2 ст. 183 УК РФ <1>.
--------------------------------
<1> См.: Полный курс уголовного права: В 5 т. / Под ред. А.И. Коробеева. СПб., 2008. Т. III: Преступления в сфере экономики. С. 576.
Крупный ущерб определяется суммой, превышающей 1 млн. 500 тыс. руб., и может причиняться другим хозяйствующим субъектам - конкурентам.
Тяжкие последствия, названные в ч. 4 ст. 183 УК РФ, могут выражаться в банкротстве предприятий, массовом увольнении работников, причинении вреда здоровью, значительных материальных убытках.
Крупный ущерб и тяжкие последствия должны находиться в причинной связи с разглашением и использованием сведений, составляющих тайну.
Недопущение, ограничение или устранение конкуренции (ст. 178 УК РФ). Объектом данного преступления являются общественные отношения, складывающиеся в сфере экономической деятельности и обеспечивающие свободное развитие рынка и конкуренции, а дополнительным объектом - отношения, защищающие интересы потребителей. Нельзя согласиться с мнением о том, что объектом этого преступления является свобода предпринимательской деятельности в части беспрепятственного осуществления предпринимательских прав, гарантированная от неправомерного экономического или внешнеэкономического вмешательства со стороны органов государственной власти или местного самоуправления, должностных и иных лиц <1>. Такое понимание объекта переносит данное преступление в иную группу общественно опасных деяний. Термин "конкуренция" происходит от латинского concurentia - "сбегаюсь", "сталкиваюсь", означает жесткое конфликтное соперничество юридических и физических лиц в экономической и других сферах общества. С позиций экономики конкуренция представляет собой борьбу продавцов (производителей товаров и услуг) за лучшее удовлетворение покупателей (потребителей товаров и услуг), а также соперничество покупателей в приобретении нужных им товаров на наиболее выгодных условиях <2>. Федеральным законом от 29 июля 2009 г. N 216-ФЗ ст. 178 УК РФ была подвергнута существенным изменениям <3>.
--------------------------------
<1> См.: Чугунов А.А. Уголовно-правовая охрана свободы предпринимательской деятельности: Автореф. дис. ... к.ю.н. М., 2001. С. 21.
<2> См.: Самоукин А.И., Шишов А.Л. Теория и практика бизнеса: Учебно-практическое пособие. М., 1997. С. 54.
<3> Собрание законодательства РФ. 2009. N 3. Ст. 3922.
Сфера действия данной статьи - отношения, связанные с конкуренцией на рынке, в которых участвуют российские и иностранные хозяйствующие организации, физические лица. Следовательно, объектом преступного посягательства выступают общественные отношения, складывающиеся по поводу осуществления основанной на законе предпринимательской деятельности и обеспечивающие добросовестность конкуренции. При совершении квалифицированного вида рассматриваемого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 178 УК РФ, дополнительным объектом являются здоровье человека или собственность, так как посягательство совершается с применением насилия или его угрозой, угрозой либо уничтожением или повреждением чужого имущества.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 178 УК РФ, состоит в недопущении, ограничении или устранении конкуренции путем заключения ограничивающих конкуренцию соглашений или осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий, неоднократного злоупотребления доминирующим положением, выразившегося в установлении и (или) поддержании монопольно высокой или монопольно низкой цены товара, необоснованном отказе или уклонении от заключения договора, ограничении доступа на рынок. Уголовная ответственность наступает, если указанными действиями причиняется крупный ущерб гражданам, организациям или государству на сумму, превышающую 1 млн. руб., либо действия повлекли извлечение дохода в крупном размере (свыше 5 млн. руб.). В литературе высказывается предположение о том, что размер крупного ущерба должен быть дифференцирован в зависимости от круга потерпевших - граждан и организаций <1>. В примечании 4 к ст. 178 УК РФ дано понятие неоднократного злоупотребления доминирующим положением, под которым понимается совершение лицом злоупотребления доминирующим положением более двух раз в течение трех лет, за которые указанное лицо было привлечено к административной ответственности.
--------------------------------
<1> Хутов К.М. Критерии криминализации недопущения, ограничения или устранения конкуренции (ст. 178 УК РФ) // Противодействие преступности: уголовно-правовые, криминологические и уголовно-исполнительные аспекты. Материалы III Российского конгресса уголовного права, состоявшегося 29 - 30 мая 2008 г. М., 2008. С. 315.
Под монопольно высокой ценой понимается цена товара, устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке, если эта цена превышает цену, которую устанавливают хозяйствующие субъекты, не занимающие доминирующего положения на рынке, и если эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли.
Под монопольно низкой ценой понимается цена товара, устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке, если эта цена ниже цены, которую в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке устанавливают хозяйствующие субъекты, не занимающие доминирующего положения на рынке, и если эта цена ниже суммы необходимых для производства и реализации такого товара расходов.
Доминирующим положением на рынке является исключительное положение хозяйствующего субъекта (или нескольких хозяйствующих субъектов) на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых товаров, дающее ему возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам. Доминирующим признается положение субъекта, доля которого на рынке определенного товара превышает 50%. Доминирующим также признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет менее 50%, если это установлено антимонопольным органом исходя из стабильности доли хозяйствующего субъекта на рынке относительно размера долей на рынке, принадлежащих конкурентам, возможности доступа на этот рынок новых конкурентов или иных критериев, характеризующих товарный рынок. Не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара не превышает 35%, за исключением случаев, указанных в ч. ч. 3 и 6 ст. 5 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
Субъектом преступления является физическое лицо, управомоченное принимать решение, либо любое физическое лицо, действующее от имени хозяйствующего субъекта или государственного органа в качестве руководителя. Это могут быть руководители коммерческих организаций, руководители некоммерческих организаций, занимающихся экономической деятельностью, индивидуальные предприниматели. Преступление является оконченным в момент совершения действий, образующих объективную сторону состава преступления.
Квалифицированными видами этого преступления являются: а) совершение его лицом с использованием своего служебного положения; б) деяние, сопряженное с уничтожением или повреждением чужого имущества либо с угрозой его уничтожения или повреждения при отсутствии признаков вымогательства; в) деяние, причинившее особо крупный ущерб либо повлекшее извлечение дохода в особо крупном размере. Согласно примечанию 2 к ст. 178 УК РФ особо крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает 3 млн. руб., а доходом в особо крупном размере - доход, сумма которого превышает 25 млн. руб.
Под применением насилия понимается физическое воздействие на потерпевшего, выражающееся в нанесении ему ударов, побоев, причинении легкого или средней тяжести вреда здоровью. Причинение тяжкого вреда здоровью требует дополнительной квалификации по ст. 111 УК РФ, которая предусматривает более строгие санкции, чем ст. 178 УК РФ.
Угроза выражается в высказывании различными способами потерпевшему намерения применить физическое насилие как к нему самому, так и к близким ему лицам. Федеральным законом от 29 июля 2009 г. N 216-ФЗ в примечании 3 к ст. 178 УК РФ внесена поощрительная норма. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления, возместило причиненный ущерб или перечислило в федеральный бюджет доход, полученный в результате действий, предусмотренных настоящей статьей, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст. 179 УК РФ). Объектом данного преступления являются гражданско-правовые отношения, направленные на совершение правомерных сделок. Вряд ли следует соглашаться с тем, что объектом данного преступления считаются лишь сделки в предпринимательской сфере <1>. Сделками, как указано в ст. 153 ГК РФ, признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Объектами гражданских прав (ст. 128 ГК РФ) являются вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги, информация; результаты интеллектуальной деятельности, исключительные права на них, нематериальные блага.
--------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
Учебник "Уголовное право Российской федерации. Особенная часть" (под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева) включен в информационный банк согласно публикации - ИНФРА-М, КОНТРАКТ, 2006 (издание исправленное и дополненное).
<1> См.: Уголовное право России. Особенная часть: Учебник / Под ред. А.И. Рарога. М., 1996. С. 167.
Объективная сторона может выражаться в принуждении к совершению сделки или к отказу от ее совершения под угрозой:
1) применения насилия; характер угрозы применения насилия (угрозы причинения легкого или тяжкого вреда здоровью) значения для квалификации не имеет; не охватывается данной статьей угроза убийством или угроза причинения тяжкого вреда здоровью при отягчающих обстоятельствах;
2) уничтожения или повреждения чужого имущества;
3) распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких, при отсутствии признаков вымогательства.
При вымогательстве виновный предъявляет требование о передаче чужого имущества, а при принуждении к совершению сделки речь может идти о возвращении имущества, принадлежащего самому виновному, но неправомерными способами. Так, практике известны случаи, когда в счет возврата неуплаченного долга и процентов по долгу потерпевшие (несостоятельные должники) принуждались к совершению сделки по передаче квартиры, машины, гаража, иного ценного имущества кредитору под угрозой применения насилия. Эти факты достаточно распространены в среде предпринимателей, которые предпочитают возвращать свои долги таким образом без обращения в суд. Они действуют по принципу: не можешь возвратить долг - расплачивайся своим имуществом.
Преступление признается оконченным с момента совершения указанных в нем действий, т.е. принуждения, независимо от того, привели они к желаемому результату в виде совершения сделки (или отказа от ее совершения) или нет.
Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Субъективная сторона этого преступления характеризуется прямым умыслом. Мотивы могут быть различны и значения для квалификации не имеют.
В ч. 2 ст. 179 УК РФ предусмотрены два квалифицирующих признака состава данного преступления: 1) совершение деяния организованной группой; 2) с применением насилия.
Так как санкция ч. 2 ст. 179 РФ допускает назначение лишения свободы на срок от 5 до 10 лет, можно сделать вывод, что насилие, предусмотренное ч. 2 ст. 179, охватывает нанесение побоев (ст. 116 УК РФ), истязание (ст. 117 УК РФ) и нанесение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ), кроме причинения тяжкого вреда здоровью при отягчающих обстоятельствах (ч. ч. 2, 3 и 4 ст. 111 УК РФ) и убийства (ст. 105 УК РФ).
Если при принуждении к совершению сделки или к отказу от ее совершения произошло фактическое уничтожение или повреждение чужого имущества, то требуется квалификация по совокупности ст. ст. 179 и 167 УК.
Если принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения совершает должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой организации, то возможна совокупность ст. 179 и ст. ст. 201 и 285 (286) УК РФ.
Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184 УК РФ). Профессиональный спорт и коммерческий шоу-бизнес представляют интерес во всех странах не только для предпринимателей, но и для организованных преступных группировок, которые используют эти сферы деятельности в целях отмывания денег, добытых незаконным путем, неправомерного получения прибыли.
Объектом этого преступления являются общественные отношения, регулирующие осуществление профессиональной спортивной деятельности и проведение коммерческих зрелищных конкурсов. Предметом подкупа могут выступать деньги в российской и иностранной валюте, ценные бумаги, иное имущество, услуги имущественного характера.
Дата добавления: 2022-07-16; просмотров: 16; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!