Выплаты пенсии по возрасту имеющие стаж в МКС
Порядок изменения пенсионного возраста по общему случаю и большому стажу для женщин и мужчин рассмотрим в таблицах 1 и 2.
Таблица 1 – Пенсионный возраст для женщин
| Год рождения (женщины) | Пенсионный возраст, лет |
| по 1963 | 55 |
| 1964 | 55,5 |
| 1965 | 56,5 |
| 1966 | 58 |
Окончание таблицы 1
| 1967 | 59 |
| с 1968 | 60 |
Возраст выхода на пенсию мужчин (женщин) 1959—1963 (1964—1968) годов рождения указан в таблицах. Более молодые мужчины (женщины) выйдут на пенсию в 65 (60) лет.
Таблица 2 – Пенсионный возраст для мужчин
| Год рождения (мужчины) | Пенсионный возраст, лет |
| по 1958 | 60 |
| 1959 | 60,5 |
| 1960 | 61,5 |
| 1961 | 63 |
| 1962 | 64 |
| с 1963 | 65 |
Мужчина (женщина) вправе выйти на пенсию в любой момент после выработки 42- (37-) летнего стажа, если на этот момент его (её) возраст превышает 60 (55) лет и не более чем на два года меньше пенсионного возраста. Но в стаж для досрочной пенсии (в отличие от обычного исчисления страхового стажа) включаются только периоды работы и пребывания на больничном. Не учитываются, скажем, время ухода за малышом и время срочной (по призыву) военной службы. Это может помешать набрать требуемый большой стаж. Другое возможное массовое препятствие — вынужденно-нелегальная занятость в 1990-е.
Для педагогов, врачей и артистов пенсионный возраст можно рассмотреть в таблице 3.
|
|
|
Таблица 3 - Пенсионный возраст для педагогов, врачей и артистов
| Год выработки спец. стажа | Сдвиг выхода на пенсию, лет |
| 2019 | +0,5 |
| 2020 | +1,5 |
| 2021 | +3 |
| 2022 | +4 |
| 2023 и далее | +5 |
Требования к длительности специального стажа не изменяются (от 25 до 30 лет), по сравнению с ранее действовавшими, однако, после выработки такого стажа необходимо просуществовать ещё несколько лет (работая по любой специальности или не работая). Число таких лет указано в таблице, в зависимости от года приобретения специального стажа. Для жителей Крайнего Севера пенсионный возраст повышается с сохранением разницы в пять лет по сравнению с жителями остальных регионов страны, но переходный период смещён по годам рождения. А именно, мужчины-северяне 1963, 1964, 1965, 1966, 1967, 1968 г.р. выходят на пенсию, соответственно, в 55, 55,5, 56,5, 58, 59, 60 лет, а женщины 1968, 1969, 1970, 1971, 1972, 1973 г.р. — в 50, 50,5, 51,5, 53, 54, 55 лет.
Требования к минимально необходимому «северному» стажу остаются прежними: 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера или 20 лет — в приравненных местностях. Для женщин с детьми пенсионный возраст можно рассмотреть в таблице 4.
|
|
|
Таблица 4 – Пенсионный возраст для женщин с детьми
| Год рождения женщины | Пенсионный возраст, лет (3 детей) | Пенсионный возраст, лет (4 детей) | Пенсионный возраст, лет (5+ детей) |
| по 1963 | 55 | 55 | 50 |
| 1964 | 55,5 | 55,5 | 50 |
| 1965 | 56,5 | 56 | 50 |
| с 1966 | 57 | 56 | 50 |
При наличии пяти или более детей, пенсионный возраст женщины — 50 лет (как до реформы). При наличии четырёх детей — максимум 56 лет, трёх детей — максимум 57 лет; в самые первые годы реформы пенсионный возраст определится по общим правилам, а затем особая льгота для многодетных матерей начнёт играть реальную роль (см. табл.). Предполагается, что женщина воспитала детей по крайней мере до 8 лет. Меры поддержки в переходный период. Существует немало льгот (налоговых, по ЖКХ, по оплате проезда и др.), «привязанных» к статусу пенсионера.
На переходный период, то есть до конца 2028 года, все федеральные льготы планируется предоставлять мужчинам (женщинам) старше 60 (55) лет, как если бы повышения не было. Госдумой одобрен законопроект о праве пожилых граждан на алименты с 60 (55) лет. Предусматриваются защита интересов граждан старших возрастов на рынке труда (через введение уголовной ответственности работодателей за необоснованное увольнение таких людей), создание системы переобучения, медицинской поддержки (предоставление двух оплачиваемых дней в год для диспансеризации), увеличение максимального пособия по безработице для лиц предпенсионного возраста с 4900 до 11280 руб./мес. в течение года, минимального размера пособия с 850 до 1500 руб./мес. (конкретная сумма зависит от доходов за последние шесть месяцев перед постановкой на учёт в службу занятости). На период май—июль 2020 года в связи с эпидемией COVID-19 минимальное пособие повышено до 4500 руб./мес. Как и до 2019 года, в случае потери работы и невозможности нахождения новой, предпенсионер сможет выйти на пенсию на два года раньше повысившегося пенсионного возраста. В связи с обострением проблем занятости в условиях эпидемии коронавируса, Минтруд предложил временно, до конца 2020 г., предоставлять право выхода на досрочную пенсию за три года; решение пока не принято. Однако не ясно, кто имеется в виду: те, кому до пенсии остаётся три года (тогда с учётом переходного периода реформы нововведение ничего не даст) или же женщины/мужчины в возрасте 52,5/57,5 лет, на три года моложе выходящих на регулярную пенсию в 2020 году лиц (если так, то идея значима) — в источниках эти трактовки смешаны. Граждане, имеющие накопления в ПФР или НПФ, затрагиваются реформой не в полной мере: накопительная часть пенсии им может выплачиваться с 60 (55) лет, а страховая — на общих новых основаниях. Обычно накопительная часть сравнительно мала.
|
|
|
|
|
|
Старый возраст действует также для выплат из НПФ по частным договорам негосударственного пенсионного обеспечения (НПО) — заключённым как до конца 2018 года, так и позднее. Такие договоры предполагают добровольное внесение накопительных платежей работником — что отличает ситуацию от случая формирования накоплений в НПФ из доли обязательных отчислений работодателя и предвосхищает будущую систему ГПП (ИПК). При этом обладатели пенсионных накоплений в НПФ подвергаются серьёзному риску, связанному с возможным банкротством фондов и мошенничеством. Также имели место многочисленные случаи перевода средств из ПФР в НПФ по сфабрикованным документам, якобы подписанным гражданином.
Страховая пенсия по инвалидности согласно закона 400-ФЗ "О страховых пенсиях"[8] назначается гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата, рассчитываемая по аналогии с фиксированным базовым размером страховой части трудовой пенсии в соответствии с действующим законодательством.
Фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии, устанавливаемое к страховой пенсии в фиксированном размере. При установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости позднее возникновения права на указанную пенсию (в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости) применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты. Размер фиксированной выплаты к страховой подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год. Согласно закона размер страховой пенсии зависит от:
¾ суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов за каждый год страхового стажа, при этом индивидуальный пенсионный коэффициент за соответствующий год страхового стажа рассчитывается исходя из соотношения фактически начисленных за год за работника страховых взносов на страховую пенсию и их нормативного размера;
¾ параметра (коэффициента) повышения страховой пенсии по старости и по случаю потери кормильца при ее назначении позднее установленного возраста. Указанный параметр (коэффициент) применяется:
¾ при назначении страховой пенсии по старости позднее возникновения права на указанную пенсию с учетом периодов неполучения страховой пенсии по старости, имевших место не ранее чем с 1 января 2015 г., или при отказе от получения установленной страховой пенсии по старости и последующем ее назначении;
¾ при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью кормильца, который не обращался за страховой пенсией по старости после возникновения права на указанную пенсию, с учетом периодов неполучения страховой пенсии по старости, имевших место не ранее чем с 1 января 2015 г., или при его отказе от получения установленной страховой пенсии по старости и последующем ее назначении;
¾ стоимости одного пенсионного коэффициента в соответствующем году, расчет и размер которых будут включаться в состав документов и материалов, представляемых одновременно с проектом бюджета Пенсионного фонда РФ на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с бюджетным законодательством РФ, и которая ежегодно до 1 апреля будет устанавливаться Правительством РФ.
Законом предусмотрено, что размеры трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по инвалидности), установленных до вступления в силу настоящего федерального закона по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пересчитываются в соответствии с настоящим федеральным законом. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2019 году составляет 10 лет. К 2024 году минимальный стаж для назначения страховой пенсии по старости достигнет 15 лет.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день, с которого возникает право на страховую пенсию по старости. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется на день, с которого возникает право на страховую пенсию по старости.
Федеральный закон 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступает в силу с 1 января 2015 года. С указанной даты федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утрачивает силу, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.
Пенсионными изменениями создано неравенство граждан, проживающих на Крайнем Севере, по национальному признаку: представителям коренных народов Севера сохранено право на социальные выплаты с 55 (50) лет, а для лиц других национальностей, живущих и работающих в тех же условиях, пенсия отодвигается.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Пенсионная система страны – это одна из важнейших частей финансов государства, которая отвечает за обеспечение достойного уровня жизни пенсионеров в стране. Структура системы включает в себя как государственную, так и негосударственную составляющую. Сегодня система пенсионного обеспечения в России находится в процессе реформирования. Основная цель реформирования – это сформировать устойчивую, в долгосрочном периоде, пенсионною систему, способную обеспечить пенсионерам необходимый прожиточный минимум и индивидуальный коэффициент замещения заработной платы пенсией на уровне не ниже 40%. В ходе реформы была введена накопительная часть пенсии, которая стимулирует граждан к самостоятельному накоплению пенсии на индивидуальных счетах. Сегодня пенсия состоит из двух частей: страховой и накопительной. Анализ этапов пенсионной реформы на фоне социально-экономических циклов, осуществленный на основе ключевых показателей социально-экономического развития страны и пенсионного обеспечения, выявил, что несмотря на сложное социально-экономическое положение России, поддержка поколений, выходящих на пенсию, оставалась одной из приоритетных целей государства. В России все граждане имеют право на пенсию. Проанализировав пятнадцатилетний опыт реформирования системы пенсионного обеспечения в России, был выявлен ряд недостатков и сформированы предложения по дальнейшему усовершенствованию пенсионной системы:
Во-первых, необходимо повышать эффективность использования ресурсов пенсионной системы. Во-вторых, необходимо повышать соотношение числа работников и пенсионеров. В-третьих, необходимо создать институциональные барьеры на пути расширения дефицита пенсионной системы.
В-четвертых, необходимо привлекать финансирование для пенсионных выплат, не имеющих необходимых источников, и развивать систему добровольного страхования. Предложенные меры задают лишь общие направления реформирования пенсионной системы. Каждая мера требует тщательной подготовки, во многих случаях целесообразно предусмотреть особые условия. Реализация многих предлагаемых мер затруднена их непопулярностью. Один из возможных подходов состоит в предоставлении работникам или пенсионерам права сохранить для себя действующие условия. Однако, этот подход нельзя применять ко всем 46 нововведениям.
Более общий принцип заключается в объединении непопулярных мер с популярными. Тогда суммарный краткосрочный эффект для работников или пенсионеров может оказаться положительным за счет увеличения выплат, а долгосрочный эффект будет положительным за счет проведения необходимых институциональных реформ.
Таким образом, реформирование пенсионной системы сегодня это затянувшийся процесс, который поддерживает систему на заданном уровне и расширяет границы возможностей для усовершенствования. Однако, система до сих пор далека от совершенства, и пытается «раскачаться», стремясь к идеалу. Необходимо проводить дальнейшие преобразования в заданных ориентира.
Дата добавления: 2022-06-11; просмотров: 31; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!