Правительство как высший орган исполнительной власти. Структура Правительства Республики Беларусь. Премьер-министр.
Совет Министров Республики Беларусь (Правительство Республики Беларусь)является коллегиальным центральным органом государственного управления Республики Беларусь, осуществляющим в соответствии с Конституцией Республики Беларусь исполнительную власть в Республике Беларусь и руководство системой подчиненных ему республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, а также местных исполнительных и распорядительных органов.
Компетенция Совета Министров Республики Беларусь определена Конституцией Республики Беларусь и Законом Республики Беларусь от 23 июля 2008 года «О Совете Министров Республики Беларусь».
В состав Правительства Республики Беларусь входят:
· Премьер-министр Республики Беларусь;
· лава Администрации Президента Республики Беларусь;
· Председатель Комитета государственного контроля Республики Беларусь;
· Председатель Правления Национального банка Республики Беларусь;
· заместители Премьер-министра Республики Беларусь;
· министры;
· председатели государственных комитетов;
· Руководитель Аппарата Совета Министров Республики Беларусь;
· Председатель Президиума Национальной академии наук Беларуси;
· Председатель Правления Белорусского республиканского союза потребительских обществ;
· иные должностные лица по решению Президента Республики Беларусь.
|
|
Работой Правительства руководит Премьер-министр, который назначается на эту должность Президентом Республики Беларусь с согласия Палаты представителей.
Премьер-министр Республики Беларусь в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, актами Президента Республики Беларусь:
ü осуществляет непосредственное руководство деятельностью Совета Министров Республики Беларусь и несет персональную ответственность за его работу;
ü подписывает постановления Совета Министров Республики Беларусь;издает распоряжения;
ü двухмесячный срок после своего назначения представляет Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь программу деятельности Совета Министров Республики Беларусь, а в случае ее отклонения представляет повторную программу деятельности Совета Министров Республики Беларусь в течение двух месяцев;
ü информирует Президента Республики Беларусь об основных направлениях деятельности Совета Министров Республики Беларусь и о всех важнейших его решениях;
ü распределяет обязанности между заместителями Премьер-министра Республики Беларусь, координирует их деятельность;
ü представляет без дополнительных полномочий Совет Министров Республики Беларусь в международных отношениях, в установленном порядке проводит переговоры и подписывает международные договоры;
|
|
ü осуществляет полномочия Президента Республики Беларусь в случае вакансии должности Президента или невозможности исполнения им своих обязанностей по основаниям, предусмотренным Конституцией Республики Беларусь, до принесения Присяги вновь избранным Президентом Республики Беларусь;
В своей деятельности Совет Министров Республики Беларусь подотчетен Президенту Республики Беларусь (по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал представляет Президенту отчет о своей деятельности) и ответственен перед Национальным собранием Республики Беларусь.
Совет Министров Республики Беларусь обладает полномочиями:
В экономической сфере:
· обеспечивает проведение единой экономической политики;
· регулирует деятельность всех отраслей экономики Республики Беларусь и принимает меры по их развитию;
· определяет приоритетные виды деятельности (секторы экономики) для осуществления инвестиций, порядок заключения, изменения, расторжения и государственной регистрации инвестиционных договоров с Республикой Беларусь;
|
|
· обеспечивает проведение единой государственной политики, в том числе в области использования и экономии энергетических и материальных ресурсов, в сфере инвестиций;
· устанавливает меры государственного регулирования отдельных видов экономической деятельности;
· обеспечивает разработку и реализацию государственного прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь, государственных программ;
· выступает от имени собственника в отношении имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, организует управление государственной собственностью;
· имеет право создавать, реорганизовывать и ликвидировать республиканские юридические лица;
· обеспечивает противодействие монополистической деятельности и развитие добросовестной конкуренции;
· проводит государственную политику в области защиты прав потребителей;
· обеспечивает экономическую самостоятельность Республики Беларусь.
· в соответствии с бюджетным законодательством Республики Беларусь ежегодно представляет на рассмотрение Президенту Республики Беларусь проекты законов о республиканском бюджете на очередной финансовый год и об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год.
|
|
В области науки, образования:
· обеспечивает проведение единой государственной политики;
· участвует в формировании и обеспечивает реализацию государственной научно-технической и инновационной политики;
· принимает меры по развитию научного потенциала Республики Беларусь, повышению эффективности его использования, более широкому применению на практике результатов научных исследований, изобретательства и рационализаторства;
· осуществляет общее управление системой образования;
· обеспечивает реализацию государственных программ развития образования в Республике Беларусь;
· принимает меры по совершенствованию системы профессиональной ориентации, создает условия для получения профессионально-технического образования, обучения новым специальностям, переподготовки и повышения квалификации с учетом общественных и производственных потребностей;
· осуществляет меры по формированию и реализации государственной молодежной политики;
· обеспечивает меры по государственной социальной поддержке обучающихся.
В области культуры, в сфере архивного дела:
· обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры;
· проводит государственную политику, направленную на сохранение и развитие белорусского и русского языков, создание надлежащих условий для развития языков других национальных общностей, проживающих на территории Республики Беларусь;
· осуществляет меры по развитию и улучшению работы организаций культуры, государственных архивных органов и учреждений, обеспечивает реализацию государственной политики в сфере охраны историко-культурного наследия, умножение и широкое использование культурных ценностей, в том числе народного творчества, для духовного и эстетического воспитания граждан, повышения их культурного уровня, а также содействует развитию профессионального искусства, литературы, национального книгоиздания и периодической печати;
· создает условия для свободного развития культуры всех национальных общностей, проживающих в Республике Беларусь;
· принимает меры по обеспечению права граждан Республики Беларусь на свободу вероисповеданий.
В области здравоохранения:
· обеспечивает разработку и реализацию государственных программ.
В области социального обеспечения, охраны и оплаты труда:
· обеспечивает проведение единой государственной политики;
· определяет государственную политику в области обеспечения демографической безопасности и обеспечивает ее проведение;
· утверждает прожиточный минимум;
· создает условия для поддержания, установленного законодательством Республики Беларусь уровня социального обеспечения, принимает меры по обеспечению социальной защиты граждан, совершенствует систему социальной защиты;
· определяет и реализует наиболее эффективные пути повышения доходов семьи, стипендий, пенсий, пособий, других социальных выплат;
· разрабатывает и осуществляет социально-экономические меры по улучшению положения женщин, детей, укреплению и поддержке семьи, обеспечивает контроль над соблюдением предоставленных женщинам прав и гарантий;
· принимает меры по предупреждению инвалидности и организации реабилитации инвалидов;
· принимает меры по реализации гражданами Республики Беларусь права на труд;
· организует разработку и реализацию республиканских целевых программ улучшения условий и охраны труда;
· устанавливает размеры минимальной заработной платы и базовой величины, а также размеры оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.
В области охраны окружающей среды:
· обеспечивает разработку и выполнение государственных программ рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;
· устанавливает лимиты на природопользование;
· устанавливает порядок ведения Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, определяет порядок проведения мониторинга и использования его данных;
· объявляет отдельные участки территории Республики Беларусь зонами экологического риска и зонами экологического кризиса;
· обеспечивает формирование экологической культуры, а также подготовку и переподготовку специалистов для осуществления деятельности в области охраны окружающей среды.
В области обеспечения законности и правопорядка:
· принимает меры по обеспечению прав и свобод граждан, защите интересов государства, охране собственности и общественного порядка, борьбе
с преступностью;
· обеспечивает защиту личности от любых противоправных деяний, посягательств на жизнь, здоровье, имущество, честь и достоинство, а также защиту гражданина Республики Беларусь как на территории Республики Беларусь, так и за ее пределами;
· определяет основные направления правовой работы в подчиненных ему республиканских органах государственного управления и иных государственных организациях;
· руководит деятельностью подчиненных ему республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций в области правового просвещения граждан;
В области обеспечения национальной безопасности и обороноспособности государства:
· принимает меры по обеспечению национальной безопасности и обороноспособности, защите независимости и территориальной целостности Республики Беларусь;
· осуществляет контроль за выполнением государственной программы вооружения;
· организует разработку и формирование государственного оборонного заказа, оснащение Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и военизированных организаций Республики Беларусь вооружением, военной техникой и другими материальными ценностями, и ресурсами по их заказам, а также решает вопросы строительства и размещения на территории Республики Беларусь оборонных объектов;
· определяет объемы материальных ценностей и бюджетных ассигнований на нужды обороны, в том числе на реализацию государственной программы вооружения, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области обороны, обеспечивает создание и сохранность государственного и мобилизационного материальных резервов, руководит мобилизационной подготовкой;
· осуществляет руководство подготовкой граждан Республики Беларусь к военной службе, их призывом на военную службу, службу в резерве и обеспечивает создание военно-обученного резерва;
· осуществляет руководство гражданской обороной Республики Беларусь;
· организует разработку и обеспечивает выполнение государственных программ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
В области внутренней и внешней политики Республики Беларусь:
· разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики Республики Беларусь и принимает меры по их реализации;
Совет Министров Республики Беларусь обладает правом законодательной инициативы. По поручению Президента, по собственной инициативе, а также в случаях, предусмотренных законами, Совет Министров Республики Беларусь организует разработку проектов законов Республики Беларусь.
Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 174; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!