И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 4 страница

12. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

     Нормативные правовые акты федеральных органов испол­нительной власти, содержащие сведения, составляющие государ­ственную тайну, или сведения конфиденциального характера и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию, прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, вступают в силу со дня государ­ственной регистрации и присвоения номера, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу.

· 2. Прокомментируйте высказывание Наполеона Бонапарта: «Легче составлять законы, чем исполнять их». Согласны ли вы с мнением французского императора? Обоснуйте свой ответ.

· 3. Приведенный ниже Перечень сведений конфиденциаль­ного характера утвержден Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. Определите, на какие категории лиц распространяет свое действие данный нормативно-правовой акт. Как вы думаете, почему перечисленные в Перечне сведения называются конфиденциаль­ными? Сформулируйте определение понятия «конфиденциальные сведения». Какие еще сведения, по вашему мнению, следовало бы добавить в данный Перечень?

 

ОСНОВЫ ПРАВА

  Перечень сведений конфиденциального характера

1. Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его лич­ность (персональные данные), за исключением сведений; подле­жащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.

2. Сведения, составляющие тайну следствия и судопроиз­водства, а также сведения о защищаемых лицах и мерах государственной защиты, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участ­ников уголовного судопроизводства" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Служебные сведения, доступ к которым ограничен орга­нами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (слу­жебная тайна).

4. Сведения, связанные с профессиональной деятельнос­тью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и так далее).

5. Сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодек­сом Российской Федерации и федеральными законами (коммер­ческая тайна).

6. Сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информа­ции о них.

· 4. Расставьте перечисленные ниже источники права по сте­пени убывания их юридической силы:

  а) Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Фе­дерации»;

 

 

глава 2. ФОРМЫ (ИСТОЧНИКИ) ПРАВА

 

 

б) Указ Президента РФ «О мерах по обеспечению матери­альных гарантий независимости судей Конституционного Суда Российской Федерации»

в) Конституция РФ;             - '

г) Постановление Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. N 1575 «О порядке выдачи органами внутренних дел Российской Федерации служебного оружия судьям»;

д) Федеральный конституционный закон «О судебной систе­ме Российской Федерации»;

е) Уголовный кодекс РФ.

· 5. Опираясь на текст ст. 56, 65, 66, 70, 84, 88, 103, 114, 118,128,135 и 137 Конституции РФ, составьте перечень вопро­сов, по которым Конституцией РФ предусмотрено принятие феде­ральных конституционных законов.

· 6. Прочитайте отрывки из статей законов, действующих в Российской Федерации. Определите в них, части, пункты и абзацы:

а) Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации»

Статья 8. Участие граждан в осуществлении право­судия

1. Граждане Российской Федерации имеют право участво­вать в осуществлении правосудия в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2. Участие присяжных, народных и арбитражных заседате­лей в осуществлении правосудия является гражданским долгом.

3. Требования к гражданам, участвующим в осуществлении правосудия, устанавливаются федеральным законом.

4. За время участия в осуществлении правосудия присяж­ным, народным и арбитражным заседателям выплачивается воз­награждение из федерального бюджета.

б) Трудовой кодекс РФ

Статья 63. Возраст, с которого допускается заключе­ние трудового договора

 

ОСНОВЫ ПРАВА

 

 

     Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.

    В случаях получения основного общего образования либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная форме обу­чения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут за­ключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет для выпол­нения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

  С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащим­ся, достигшими возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.

  В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и органа опеки и попечительства заключе­ние трудового договора с лицами, не достигшими возраста четыр­надцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспо­нировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

     в) Гражданский кодекс РФ

    Статья 233. Клад

    1. Клад, то есть зарытые в земле или сокрытые иным спосо- бом деньги или иные ценные предметы, собственник которых н может быть установлен либо в силу закона утратил на них прав поступает в собственность лица, которому принадлежит имущест- во (земельный участок, строение и т. п.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.

 

 

глава 2. ФОРМЫ (ИСТОЧНИКИ) ПРАВА

 

 

     При обнаружении клада лицом, производившим раскопки или поиск ценностей без согласия на это собственника земельно­го участка или иного имущества, где клад был сокрыт, клад подле­жит передаче собственнику земельного участка или иного имущества, где был обнаружен клад.

     2. В случае обнаружения клада, содержащего вещи, относя­щиеся к памятникам истории и культуры, они подлежат передаче в государственную собственность. При этом собственник земель­ного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, имеют право на получение вместе вознаг­раждения в размере пятидесяти процентов стоимости клада. Воз­награждение распределяется между этими лицами в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.

     При обнаружении такого клада лицом, производившим рас­копки или поиски ценностей без согласия собственника имущест­ва, где клад был сокрыт, вознаграждение этому лицу не выплачи­вается и полностью поступает собственнику.

       г) Уголовный кодекс РФ

      Статья 112. Умышленное причинение средней тяже­сти вреда здоровью

1. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоро­вью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последст­вий, указанных в статье 111 настоящего Кодекса, но вызвавшего длительное расстройство здоровья или значительную стойкую у грату общей трудоспособности менее чем на одну треть, -

наказывается арестом на срок от трех до шести месяцев или лишением свободы на срок до трех лет.

2. То же деяние, совершенное:

    а) в отношении двух или более лиц;

    б) в отношении лица или его близких в связи с осуществле­нием данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;

    в) с особой жестокостью, издевательством или мучениями для потерпевшего,    а  равно  в    отношении лица,   заведомо  для

ОСНОВЫ ПРАВА

 

 

виновного находящегося в беспомощном состоянии;

г) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

д) из хулиганских побуждений;

е) по мотиву национальной, расовой, религиозной ненавис­ти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, -

наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

· 7. Объясните смысл древнеримского выражения: «Законы были созданы для того, чтобы сильный не стал всемогущим».

 

 

     глава 3. ПРАВОВАЯ НОРМА

 

Понятие нормы права

Право состоит из норм, представля­ющих собой своего рода «кирпичики», из которых построено все здание права. Право и правовая норма соотносятся между собой как целое и его часть.

Нормой права называется общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное или санкциони­рованное государством, обеспечиваемое возможностью государ­ственного принуждения и являющееся регулятором обществен­ных отношений.

Структура  нормы права

Каждая  норма  права  характеризуется   четкой

структурой. Это связано с тем, что правовая норма может эффективно регулировать общественные отношения только в том случае, если в ней определяется и правило поведения, установленное государством в качестве общеобязательного, и условия воплоще­ния данного правила в жизнь, и меры принуждения, применяемые за несоблюдение этого правила. Структуру нормы права составляют следующие элементы: гипотеза, диспозиция и санкция.

  Гипотеза - это часть правовой нормы, в которой определя­ются условия, обстоятельства, при наличии которых норма начинает действовать.

      Диспозиция - это часть правовой нормы, которая указывает, каким должно быть поведение людей при наличии обстоятельств, предусмотренных гипотезой.

  Санкция - это часть правовой нормы, указывающая на те неблагоприятные последствия, которые могут быть применены к нарушителю, не выполнившему требований диспозиции. Санк­ция свидетельствует об отрицательном отношении государства к тому или иному нарушению требований правовой нормы. Санк­ции - это не просто  общие     порицания  нарушителей:  как  правило,

 

ОСНОВЫ ПРАВА

 

 

они имеют форму мер ответственности (наказания, взыскания, возмещение ущерба и пр.).

Возьмем простейшую норму права и рассмотрим ее по эле­ментам: каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам; уничтожение (разо­рение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания живот­ных влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда. Гипотезой является слово «каждый», т. е. данная норма рас­пространяет свое действие абсолютно на всех. Диспозицией явля­ется часть, в которой устанавливается обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, в том числе не уничтожать различные места обитания животных. Наконец, последняя часть нормы - санкция - предусма­тривает последствия, которые ожидают того, кто нарушил установ­ленное нормой правило поведения: он будет предупрежден или оштрафован на указанную в законе сумму.

Зачастую кажется, что во многих правовых нормах наличе­ствуют только два элемента - гипотеза и диспозиция или же гипо­теза и санкция. Так происходит потому, что норма права и стать закона часто не совпадают. Например, гипотеза и диспозиция рассмотренной выше нормы содержатся в Конституции РФ а санкция - в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виды правовых норм

Все правовые нормы по различным критериям

и основаниям могут быть разделены                                            на определенные группы и виды:

    1. В зависимости от вида регулируемых общественных отно- шений нормы делятся на конституционно-правовые, админи- стративно-правовые, гражданско-правовые, уголовно- правовые, семейно-правовые и т. п. Правовые нормы сущест- вуют в рамках определенных отраслей права, связаны со сходными нормами и в совокупности регулируют однородные общественные отношения.

    2. По  юридической   силе  все    правовые  нормы   можно

 

глава 3. ПРАВОВАЯ  НОРМА

 

 

разделить на нормы законов и нормы подзаконных актов. Юриди­ческая сила нормы зависит от места, которое занимает орган, ее издавший, в общей системе государственных органов. Высшей юридической силой обладают нормы конституции (их иногда выделяют в отдельную группу).

     3. По характеру содержащихся в их тексте правил поведения все правовые нормы могут быть разделены на обязывающие нормы (устанавливают обязанность совершать определенные положительные действия), запрещающие нормы (устанавлива­ют обязанность не совершать запрещенных действий) и управомочивающие  нормы (предоставляют права на совершение определенных положительных действий). Примером обязывающей нормы является норма, содержащаяся в ч. 3 ст. 44 Конституции РФ: «Каждый обязан заботиться о сохранении исторического икультурного наследия, беречь памятники истории и культуры». К запрещающим нормам относятся все нормы Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонару­шениях и Особенной части Уголовного кодекса Российской Феде­рации. Управомочивающей нормой является норма, согласно которой «каждый имеет право на образование» (ст. 43 Конститу­ции РФ).

    4. По действию во времени юридические нормы делятся на нормы неопределенно длительного действия (в нормативно- правовом акте не указан период их действия во времени), времен­ные нормы (период их действия определен в нормативно-правовом акте) и чрезвычайные нормы (издаются и действуют в силу и в пе­риод чрезвычайных ситуаций). Большинство правовых норм является нормами неопределенно-длительного времени действия. Временные нормы содержатся, в частности, в бюджете Российской Федерации, который принимается сроком на один год. Примером чрезвычайных норм являются нормы, устанавливающие комендантский час в той или иной местности на период действия там чрезвычайного поло­жения.

5. По кругу субъектов права нормы делятся  на общие  (рас­пространяют   свое    действие   на   всю  группу субъектов права),

 

 

ОСНОВЫ ПРАВА

 

специальные (регулируют поведение конкретного, определенного круга субъектов права) и исключительные (распространяются на отдельных субъектов права). Общей является норма, содержа­щаяся в ст. 53 Конституции РФ: «Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должност­ных лиц». На определенный круг субъектов права - военнослужа­щих - распространяет свое действие норма права, содержащаяся в ч. 1 ст. 337 Уголовного кодекса РФ: «Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе» из командировки, отпуска или лечебного учреждения продолжитель­ностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - на­казываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года». Исключительную норму содержит в себе ст. 113 Конституции РФ, глася­щая: «Председатель Правительства Российской Федерации в со­ответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации определяет основные направления деятельности Правительства Российской Федерации и организует его работу». Под действие данной нор­мы попадает только один субъект права - Председатель Правительства РФ.

6. По пределам действия норм в пространстве юридически нормы делят на нормы общего действия (действуют по всей территории, на которую распространяется юрисдикция государственного органа, издавшего правовую норму) и нормы местного действия (действуют в пределах территории, определенной самим нормативно-правовым актом). Нормами общего действия являются все нормы Конституции РФ, нормами местного действия - например нормы, содержащиеся  в Уставе г. Москвы.

7. По способу установления правил поведения норм делятся на императивные (не допускают никаких отступлений от установленного  ими  правила  поведения, действуя независимо от

 

глава 3. ПРАВОВАЯ НОРМА

 

усмотрения субъектов права) и диапозитивные (предоставляют субъектам права возможность самим определять конкретное содержание своих прав и обязанностей). Императивной является норма, закрепленная в ст. 1 Федерального конституционного за­кона «О судебной системе Российской Федерации»: «Судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами и лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия». Диспозитивную норму содержит от. 32 Семейного кодекса РФ: «Супруги по своему желанию выбирают при заключении брака фамилию одного из них в каче­стве общей фамилии, либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию, либо, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации, присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга».

8. По функциональному назначению правовые нормы под­разделяют на материальные (регулируют содержательную сторону общественных отношений, в них закрепляются права иобязанности участников правоотношений) и процессуальные (регулируют порядок деятельности компетентных государствен­ных органов по осуществлению и защите материальных норм). Часть 2 ст. 47 Конституции РФ, в которой обвиняемому в совер­шении преступления предоставляется право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, устанавливает материальную норму. К процессуальным же нормам относится правило, содержащееся в ч. 4 ст. 217 Уголовно-процессуального кодекса РФ: «Следователь разъясняет обвиняемому его право ходатайствовать: 1) о рассмотрении уголовного дела судом с уча­стием присяжных заседателей - в случаях предусмотренных пунктом  1 части третьей статьи 31 настоящего Кодекса.   При этом сле­дователь разъясняет особенности рассмотрения уголовного дела этим судом, права обвиняемого в судебном разбирательстве и порядок обжалования судебного решения. Если один или нисколько обвиняемых  отказываются  от    суда  с    участие  присяжных

---

Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 27; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!