Вопрос. Ответственность за нарушение зак-ва о недрах.
Ответственность понимается в позитивном (когда не нарушается зак-во) и негативном (при нарушении) плане.
Земельный налог – разновидность позитивной ответственности.
Согласно ст.85 КоН лица, наруш.зак-во о недрах несут админ.,уголовную и иную отв-ть в соотв.с з-ными актами.
В КоН, что зак-ль отходит от практики перечисления основных правонарушений в области исп.и охраны недр, как это было в ст.53 КоН, который утратил силу.
А)Административная отв-ть. Предусмотрена за:
-нарешуние гос.собств-ти на недра ст.10.1 КоАП
-нарушение требований по использованию недр ст.15.18
-невыполнение требований по обеспечению безопасности консервируемых или лик видируемых горных выработок ст.15.19
-нарушение правил охраны недр ст.15.20
б)Уголовная отв-ть. Ст. 271 УК – за нарушение правил охраны недр(необходима адм. преюдиция)
В)Ответственность, учитывающая имущественную и природоохранную составляющую правоотношений по поводу недр (в лит-ре часто называется гражданско-правовая). Может выражаться:
-в признании сделок с недрами недействительными
Данная ответственность заключается в возмещении вреда жизни и имуществу граждан, имуществу ЮЛ, им.,нах.в с-ти государства в результате вредного воздействия на ОС (в нашем случае, это а недра). По общим нормам гражданского зак-ва об обязательствах вследствие причинения вреда. (такая ответственность будет иметь место в случае с подземными водами).
|
|
|
Г)Возмещение вреда прич.ОС. механизм возмещения вреда прописан в экологическом законодательства. Ст.101- 101-4. + указ о таксах для определения размера возмещения вреда, прич.ОС, а при отсутствии такс по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния ОС с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выходы, которые определяются в соответствии с положением О порядке исчисления размера возмещения вреда, прич. ОС и составление акта об установлении факта причинения вреда ОС.
Д)Приостановление (запрет) хоз.и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на ОС. Контрольно-надзорной д-ти, но некоторые нормы содержаться в ст.100 – 100-1 З ОбООС.
Е) специальные меры, применяемые при нарушении зак-ва о недрах. Применяются при самовольном пользовании недр (ст.86 КоН).
-прекращение польз. Недрами без возмещения затрат, произведенных за время самовольного пользования недрами.
-приведение участков недр, нарушенных при самовольном пользовании, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования.
Решение о прекращении самовольного польз.недрами принимается гос.органами, уполномоч. Принимать решения о предоставлении недр в пользование или судом. Взыскание затрат на приведение в пригодное для использования состояние уастков недр, нарушенных при самов.польз.недрами, при отказе лица от испольнения соотв.решения производится в судебном порядке.
|
|
|
Разрешение споров по поводу исп.и охраны недр.
Споры, возник.в связи с польз.недр и их охраны разрешаются в судебном порядке в соотв.с зак-вом.
Тема 6. Правовой режим вод.
1.воды как объект исп.и охраны. Зак-во в обл. исп.и охраны вод.
2.гос. регулирование (управление)в обл.исп.и охр. Вод
3.право водопользования
4.правовая охрана вод (рац.исп.вод)
5.ответственность за нарушение водного зак-ва.
Вопрос.
Водные ресурсы – поверхностные и подземные воды, которые исп. Или могут быть исп.в хоз.и иной деят-ти.
Водный объект – сосредоточение вод в искусственных или естественных углублений земной поверхности либо в недрах, имеющий определенные границы, объем и признаки гидрологического режима или режима подземных вод.
Воды явл.самост.компонентом природной среды, который выступает объектом водных отношений. Значение – эконом.,экол.,культ-оздоровительное.
Классификация вод.
А)в зависимости от расположения
-поверхностные (водотоки, водоемы,родники) ст 5 ВК – сосредоточение природных вод на поверхности суши
|
|
|
-подземные – воды, нах.ниже уровня земной поверхности в толщах горных пород земной коры во всех физических состояниях.
Б)по происхождению
-ествеств.
-искусственные
В)по физ.свойствам
-пресные
-минеральные
-термальные и др
Г)по назначению
-питьевые
-хоз-технич
-лечебные
-сточные
Закон-во оперирует термином «экологическое состояние (статус) поверхностныз водных объектов (их частей». Определяется на основании разичных показателей (гидробиологических, напр), которые опр-ся при проведении мониторинга поверхностных вод. Специалисты классифицируют по состоянию на отличное,хорошее,удовл.,плохое,очень плохое. Минприроды РБ осуществляет оценку состояния водного объекта. Информация о присвоенном классе экол.состояния отражается в гос.водном кадастре и размещ.на офиц.сайте МинПрироды.
Особенности, имеющие правовое значение:
Все воды, нах.на терр.РБ составляют исключительную с-ть г-ва (ст 8 ВК).
Право собственности на добытую и изъятую воды принадлежит водопользователю, осущ.ее добычу, на законном основании. Ст. 8
Обособленные водные объекты относятся к недвижимому имуществу. Ст. 130 ГК.
Зак-во в области исп.и охраны вод.
3 уровня.
|
|
|
Международный уровень. Уст. Приоритет межд.соглашений по отношению в нормам водного кодекса. К числу межд.договоров отн: конвенция О водно-болотных угодиях, имеющих межд. Значение главным образом в качестве места обитания водоплавающих птиц от 25 мая 1999 года. Концвенция по охр.и исп. Трансграничных водотоков и международных озер от 21 апреля 2003.
Региональный уроверь. Модельный ВК для г-в участников СНГ от 16 ноября 2006.
Национальный уровень. Головной акт – ВК от 30 апреля 2014.
Важность документа. Важность зависит от того, какое время дается на вступление его в силу. На ВК давался 1 год.
Ст. 2 ВК. Вопросы разграничения зак-ва. Разграничение с зак-вом по питьевому водоснабжению. (приоритет у водного)
Особое внимание обратить на Постановление СовМина О некоторых мерах по реализ. ВК от 2 марта 2015, которым утвержден ряд положений.
Вопрос.
Органы общей и спец.компетенции.
Общей : президент ст 10 ВК, совмин ст 11, местные СД ст 13, местные исп.и распор.органы ст 13.
Специальной: МинПрироды РБ ст 12. Более 20 полномочий и +еще открытый перечень.
В ст.9 ВК перечисл.органы.
Дата добавления: 2021-12-10; просмотров: 15; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!