Вопросы и задания для самопроверки

 

1. Обозначьте основные параметры эффективности социального моделирования.

2. В чем состоит сущность опытно-экспериментального прогнозирования и трех его этапов — прогностического моделирования; опытно-экспериментального моделирования; прогностических рекомендаций?

3. В чем состоят основные функции и цели моделирования?

Литература

Глушков В. М., Иванов В. В., Яненко В. М. Моделирование развивающихся систем. — М., 1983.

Капица С. П., Курдюмов С. П., Малинецкий Г. Г. Синергетика и прогноз будущего. — М., 1997.

Райцин В. Я. Модели планирования уровня жизни. — М., 1978.

Саати Т. Л. Математические модели конфликтных ситуаций. — М 1977.

Социальное прогнозирование и моделирование / Под ред. В.М.Саф-роновой. — М., 1995.

Особенности моделирования социальных процессов

 

Моделирование социальных процессов преследует множество различных целей и задач. Моделирование позволяет определить оптимальные размеры, а также предсказать поведение системы (например, системы социальной защиты многодетных семей в условиях рыночных отношений). В процессе моделирования анализируется целый ряд факторов, в результате которых обосновываются разные уровни жизни. В отечественной и зарубежной практике принято различать 4 уровня жизни: прожиточный минимум, достаточный, социально необходимый и социально комфортный. Каждый из уровней жизни содержит в себе ряд показателей, в связи с чем при моделировании рассчитываются возможности их осуществления (экономические, организационные, духовные и т.д.); определяются предполагаемые сроки реализации, их прогнозное видение.

Прогностическая модель

Доходов населения и оплата труда

Прожиточный минимум. Минтрудом России, осуществляющим социальную политику в области труда, занятости и социальной защиты населения, прогнозируются следующие минимальные показатели стоимости жизни прожиточного минимума.

Прогнозирование величины прожиточного минимума до 2004 года производилось в соответствии с Федеральным законом от 20 ноября

Таблица 4

 

 

 

Показатели	1999 г. отчет	2000 г. прогноз	2001 г. оценка	2002 г. прогноз		2003 г. прогноз		2004 г. прогноз
				1 вар.	2 вар.	1 вар.	2 вар.	1 вар.	2 вар.
В среднем на душу населения	908	1210	1467	1628	1619	1853	1832	2047	2010
В том числе: трудоспособное население	1003	1320	1590	1771	1762	2019	1996	2230	2190
пенсионеры	640	909	1120	1244	1238	1412	1396	1559	1531
дети	902	1208	1456	1616	1608	1837	1816	2029	1992

 

1999 г. № 201-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» и Методическими рекомендациями по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 1999 г. № 192, и Методикой исчисления величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, утвержденной постановлением Минтруда России и Госкомстата России от 28 апреля 2000 г. № 36/34.

По прогнозным оценкам специалистов Минтруда России в 2004 году прожиточный минимум в среднем на душу населения достигнет уровня 2010-2047 руб. В разрезе социально-демографических групп населения его величина для трудоспособного населения составит 2190-2230 руб., пенсионеров — 1531-1559 руб. и детей — 1992-2029 руб. (см. табл. 4).

В соответствии с заложенным в сценарных условиях последовательным повышением уровня жизни, постепенным снижением инфляции до уровня 11 % в 2004 году, Минтрудом России прогнозируется рост реальных располагаемых доходов населения в 2001 -2004 гг. в пределах от 104,5% до 107% в зависимости от варианта прогноза.

В 2004 году покупательная способность среднедушевых денежных Доходов населения значительно увеличится и составит 2,23-2,31 раза против 1,78 раза в 2000 году.

В прогнозном периоде реальные доходы населения будут возрастать более высокими темпами, чем рост ВВП. Так, при обеспечении в 2004 году прироста ВВП по сравнению с 2000 годом на 14,8-18,1 %, реальные Доходы населения могут увеличиться за этот период на 23-28%.

Доля денежных доходов населения в ВВП в 2004 году может составить 57,5-57,7%, против 53,0% в 2000 году (см. табл. 5).

Увеличение реальных доходов возможно через повышение платежеспособного спроса населения с пополнением бюджетов всех уровней, что окажет положительное влияние на финансовые и экономические процессы в стране, рост инвестиций в реальный сектор экономики.

Заработная плата и внутренний валовой продукт. Прогнозные оценки заработной платы Минтруда России базируются на заданных сценарными условиями темпах экономического роста. Прогнозируемый прирост объема ВВП на 2001 -2004 годы по отношению к 2000 году соответственно на 14,8-18,1 % и промышленного производства на 16,1-18,6% дают предпосылки обеспечения повышения заработной платы в абсолютном значении, в том числе реальной заработной платы, при сохранении инфляции на прогнозируемом уровне.

По прогнозу Минтруда России рост реальной заработной платы при сохранении имеющихся тенденций в экономике в 2001-2004 гг. может составить от 105,9% до 107% в год в зависимости от варианта прогноза.

По прогнозу Минтруда России рост реальной заработной платы при сохранении имеющихся тенденций в экономике к 2004 году может составить 28,5 % по сравнению с 2000 годом по первому варианту прогноза и 36% — по второму варианту прогноза.

    В 2000 году номинальная заработная плата возросла по сравнению с 1999 годом на 48,3% и достигла 2259 руб. Впервые за последние годы по сравнению с прошлым годом значительно увеличилась (на 22,8%) реальная заработная плата. Однако эти сдвиги пока не внесли перелом в сложившуюся ситуацию.

Таблица 5 ВВП и денежные доходы населения
Показатели	1999 г. отчет	2000 г. отчет	2001 г. оценка	2002 г. прогноз		2003 г. прогноз		2004 г. прогноз
				1 вар.	2 вар.	1 вар.	2 вар.	1 вар.	2 вар.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Денежные доходы населения, млрд руб.	2811,1	3742,3	4800	5695	5778	6666	6798	7772	7929
Рост по сравнению с предыдущим годом, %	162,4	133,1	128,3	118,6	120,4	117	117,7	116,6	116,6
Доля денежных доходов в ВВП, %	59,1	53,0	55,8	56,3	56,3	56,8	56,7	57,7	57,5
Среднедушевые денежные доходы, руб. в месяц	1595	2148	2768	3303	3351	3884	3962	4555	4647
Рост по сравнению с предыдущим годом, %	159,6	134,7	128,9	119,3	121,1	117,6	118,2	117,3	117,3
Реально денежные доходы, в % к предыдущему году	85,2	109,1	105,5	105,0	107,0	104,5	106,0	106,0	107,0
Соотношение среднего денежного дохода с прожиточным минимумом в среднем на душу населения	1,76	1,78	1,89	2,03	2,07	2,1	2,16	2,23	2,31
Соотношение средней зарплаты с прожиточным минимумом трудоспособного населения	1,52	1,7	1,8	2,0	2,0	2,1	2,2	2,2	2,4
ВВП на душу населения, в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году	105,8	108,8	104,5	104,1	104,9	103,1	104,5	104,6	105,3

Средний уровень заработной платы в стране еще крайне низок, в 14 субъектах Российской Федерации средняя заработная плата не достигла еще и прожиточного минимума.

В целом по Российской Федерации доля работников, имеющих заработную плату ниже прожиточного минимума, составляет более 30%.

Для ликвидации такого положения актуальным в ближайшее время является решение проблемы приближения минимального размера оплаты труда к прожиточному минимуму и повышение заработной платы работников бюджетной сферы.

С 1 января 2001 года минимальный размер оплаты труда установлен в размере 200 рублей, что составляет к прогнозируемому в 2001 году уровню прожиточного минимума трудоспособного населения (1590 руб.) 12,6 %.

По прогнозу Минтруда России с 1 июля 2001 года предусмотрено довести размер минимальной оплаты труда до 300 руб. в месяц, в 2002 году—до 700 руб., в 2003 году—до 1200 руб., в 2004 году— до 1750 руб. (см. табл. 6).

В результате минимальный размер оплаты труда в 2004 году составит от уровня прожиточного минимума трудоспособного населения 78,5-79,9%.

Приближение минимального размера оплаты труда к уровню прожиточного минимума в сжатые сроки возможно при решении следующих задач:

Gсоздание полноценных минимальных социальных гарантий оплаты труда наемным работникам;

Gсокращение доли работников с заработной платой ниже прожиточного минимума;

G снижение необоснованно высокой дифференциации в заработной плате между различными категориями работающих;

G легализация части заработной платы, которая в настоящее время скрывается от налогообложения.

В процессе практической реализации любых социальных мер возможны альтернативные подходы, непредвиденные ситуации, непредвиденное воздействие тех или иных факторов, что и предполагает множество вариантов моделей, которые отражают измененное сочетание тех или иных социальных факторов, влияющих на исследуемые процессы. И каждая модель может представлять собой один из вариантов развития системы. Отсюда модели, с одной стороны, отражают протекание процесса в настоящем, с другой — помогают познать, как они будут протекать в будущем. А следовательно, моделирование выполняет функции поиска оптимальных средств управления, составления возможного прогноза.

Одной из практических задач в социальной сфере и в практике моделирования является определение наиболее значимой проблемы и цели ее исследования.

 

 

 

 

Таблица 6

 

 

Показатели	1999 г. отчет	2000 г. отчет	2001 г. оценка	2002 г. прогноз		2003 г. прогноз		2004 г. прогноз
				1 вар.	2 вар.	1 вар.	2 вар.	1 вар.	2 вар.
Фонд заработной платы, млрд руб.	934,7	1365	1740	2110	2160	2520	2590	2950	3050
в % к предыдущему году	143,8	146,0	127,5	121,3	124,1	119,4	119,9	117,1	117,8
Номинальная заработная плата, руб.	1523	2259	2895	3500	3580	4170	4280	4860	5020
в % к предыдущему году	144,9	148,3	128,2	120,9	123,7	119,1	119,6	116,5	117,3
Доля заработной платы в ВВП, %	19,7	19,3	20,2	20,8	21,0	21,5	21,6	21,9	22,1
Реальная заработная плата, в % к предыдущему году	78,0	122,8	106,7	107,0	110,0	106,3	107,7	105,9	107,6
Минимальный размер оплаты труда, руб.	83,49	132	300	700	700	1200	1200	1750	1750

Проблемная ситуация есть основа всякого анализа, именно она является и предметом моделирования. Любая проблемная ситуация имеет объективную и субъективную основу, и важно не допускать абсолютизации ни одной из них.

Объективная сторона проблемной ситуации заключается в противоречии между процессом развития и стремлением к стабилизации, между возникающими потребностями и способами их удовлетворения, между компьютеризацией и ее социальными последствиями, между рыночными отношениями и нравственными устремлениями личности, особенно молодого поколения и т. д.

Применительно к социальной сфере в число субъективных факторов при выявлении и определении проблемной ситуации, ее описании, выработке путей и средств решения и в ходе самого решения входит прежде всего — понимание значимости этой ситуации, целесообразность ее решения, пересекающиеся в ней мотивы и интересы людей, нуждающихся в разрешении данной ситуации.

Модель социальной системы

 

Именно это волнует миллионы людей. А особенно теперь, когда слишком многие ценности в мире подвергнуты сомнению.

Многие ученые полагают, что построить модель социальной системы невозможно. В качестве аргументов выдвигают — ее сложность, многофакторность, высокую динамичность протекающих в ней процессов и многое другое. В этих возражениях против моделирования социальной системы есть рациональные посылки. Конечно, любая модель в определенной мере есть упрощение. Но если рассматривать практическую деятельность человека, связанную с управлением, строительством и созданием городов, с организацией государственной деятельности, то ведь она есть не что иное, как моделирование и модель. Тогда почему не допускать мысль о моделировании социальной жизни в отдельных регионах, городах, странах, расчленяя, естественно, эту проблему на множество задач-моделей и выстраивая на их основе — более сложные, аккумулирующие в себе новые качества и характеристики, отвечающие требованиям системного подхода? Или наоборот, возможен путь от общего видения, комплексной модели — к частным моделям, объединенным между собой логической конструктивной связью, взаимодействием и взаимозаполняемостью. Да, они не аксиомы, они будут иметь относительный характер. Но они будут способствовать более объективному анализу настоящего, ростков будущего в нем, развитию способностей к обобщениям, творческому осмыслению имеющегося и возможного, а следовательно, активизировать деятельностную сущность человека по преодолению возникающих противоречий.

Ведь, в принципе, общественные теории — не что иное, как своеобразные модели. И моделирование социальной системы можно рассматривать как попытку разрешения глобальной проблемы. Но естественно, что подобные модели возможны лишь в результате интеллектуальных, творческих поисков наиболее выдающихся представителей науки.

Необходимо учитывать, что моделирование всегда применяется вместе с другими общенаучными и социальными методами, на основе междисциплинарного подхода, особенно когда оно используется для исследования глобальных проблем, которые отличаются многоплановостью, охватывающей, по существу, всю жизнедеятельность человека. Моделирование и в таких случаях выступает как многомодельное построение. Оно сохраняет свои сущностные характеристики при моделировании более «низких» проблем социальной сферы, в том числе демографической ситуации в условиях рыночных отношений (в отдельных конкретных регионах), сложных процессов миграции, появления безработных и других процессов. Необходимыми будут многоуровневые модели различных социальных срезов (образование, здравоохранение, сфера услуг, жилье). Они, в сущности своей, — сложные социальные компоненты. В качестве проблемных моделей могут быть:

• уровень жизни пенсионеров (в ближайшие 5 — 10 лет);

• оценка состояния вузовского образования и его тенденции;

• женщина и семья в условиях социальных реформ;

• духовно-нравственное поведение личности в условиях рыночных отношений;

• здоровье населения в условиях экологической опасности;

• переквалификация работников из различных социальных групп в условиях рыночных отношений;

• экономика здоровья человека (когда экономический эффект будет рассматриваться во взаимосвязи с влиянием на здоровье человека);

• профессиональная модель социального работника;

• нравственная модель социального работника;

• моделирование экологии человека.

Модель проблемной ситуации, как видим, строится при возникновении противоречия. Так, например, моделирование типа социального работника — гуманного, идущего на защиту человека, с любовью к нему, содержит в себе противоречие, потому что сам он социально не защищен, общественный статус его низок, не имеет он и должной правовой защиты. Или моделирование проблемы «женщина и семья»: с одной стороны — необходимо укрепление семьи, формирование уважения общества к женщине, проявление заботы о детях, с другой — высокий уровень безработицы среди женщин (до 70% от общего числа), отсутствие социальных условий для рождения и воспитания детей и т. д.

Проблемная модель находится в органическом единстве с прогнозом. В качестве иллюстративного материала можно рассмотреть прогностическое системное моделирование различных аспектов жизнедеятельности общества, отдельных социальных групп, проблем экологии, миграции и т. д.

---

Дата добавления: 2021-04-05; просмотров: 158; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!