Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Железногорска
за 2016-2021 годы
тыс.руб.
| Наименование платежей | Фактическое исполнение за | План на 2021 год | ||||
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
| Кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации | 120 000,0 | -15 000,0 | 80 000,0 | - | -45 000,00 | 117000,0 |
| Привлечение кредитов от кредитных организаций | 120 000,0 | 379 532,0 | 403 418,0 | 236530,0 | 470420,0 | 767000,0 |
| Погашение кредитов от кредитных организаций | - | -394532,0 | -323418,0 | -236530,0 | -515420,0 | -650000,0 |
| Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | - | - | - | - | - | - |
| Привлечение бюджетных кредитов | - | 319 376,0 | 252 627,0 | 236530,0 | 150420,0 | 196320,0 |
| Погашение бюджетных кредитов | - | -319376,0 | -252627,0 | 236530,0 | -150420,0 | -196320,0 |
| ИТОГО ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА (+профицит, - дефицит) | - 106 021,6 | 188 382,3 | -248 416,0 | -15 868,8 | 83 646,0 | -174866,5 |
По состоянию на 01.01.2021 остаток задолженности по кредитам кредитных организаций составил 140,0 млн. руб.
В 2020 году в городе Железногорске были реализованы 16 муниципальных программ.
1. Муниципальная программа «Развитие культуры в городе Железногорске» содержит 3 подпрограммы:
подпрограмма 1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»;
|
|
|
подпрограмма 2 «Наследие»;
подпрограмма 3 «Искусство».
Плановый объем финансирования по муниципальной программе за счет всех источников финансирования составил 118 108,8 тыс. рублей, факт - 117 626,8 тыс. рублей. Полнота использования бюджетных средств составила 99,6 %.
В рамках муниципальной программы проводились следующие мероприятия:
- приобретение основных средств (в МУК «ЦБС» - облучатель медицинский, в МУК «ЖКМ» - стойки, видеокамеры, колонки для компьютера);
- приобретение индивидуальных средств защиты в МУК «ЦБС»;
- комплектование библиотечного фонда МКУ «ЦБС»;
- проведены культурно - массовые мероприятия;
- обеспечение деятельности МАУК КДЦ «Русь»;
- иные мероприятия.
В муниципальной программе выделено 9 показателей (индикаторов) (средний процент выполнения составил 87,5 %.) и 9 контрольных событий (процент выполнения составил 100%).
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности так как:
- значение комплексного показателя эффективности реализации программы составляет 87,9 %;
- значение показателя степени выполнения мероприятий программы составляет 100%.
2020 год был объявлен в Российской Федерации Годом памяти и славы и Годом народного творчества. Важные исторические даты – 75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., 70 лет открытия Михайловского железорудного месторождения, 60 лет добычи первого ковша богатой руды в Михайловском железорудном карьере - эти события нашли отражение в мероприятиях, проводимых в муниципальных учреждениях культуры города Железногорска. Финансирование отрасли осуществлялось в рамках муниципальной программы «Развитие культуры в городе Железногорске».
|
|
|
Основное внимание в работе муниципальных учреждений города Железногорска было уделено патриотическому воспитанию подрастающего поколения, формированию интереса к отечественной истории, любви к родному краю и своему городу, воспитанию чувства гордости за ратные и трудовые подвиги земляков. Для активного привлечения детей и молодежи, использовались разнообразные формы и методы работы.
Общая численность работников отраслей «Культура» и «Образование» в 2020 году насчитывается – 370 человека. 228 человек – это специалисты сферы культуры, в сравнении с прошлым годом произошло уменьшение на 6 единиц (или на 2,6%). 191 специалист имеют профильное образование (или 83,8% от общего количества специалистов).
Численность работников, имеющих стаж работы в профильных учреждениях свыше 10 лет и работающих на постоянной основе остается стабильной - на 01.01.2021 составляет 92 % от общего количества работающих в сфере культуры города Железногорска.
|
|
|
8 специалистов обучаются в ВВУЗах и ССУЗах, из них: с высшим не профильным образованием 1 человек, 7 человек со средне специальным образованием повышают свой образовательный уровень.
За отчетный период сеть учреждений культуры города Железногорска сохранена.
В итогах 2020 года необходимо отметить, что в связи с пандемией учреждения культуры практически более полугода не проводили мероприятия в стационаре. В трудной ситуации учреждения культуры сумели быстро перестроиться и перевести работу в дистанционный формат: проводили прямые трансляции концертов, спектаклей, культурно-массовых мероприятий, встречи с писателями, акции, викторины, мастер-классы, челленджи, онлайн-квесты, виртуальные выставки. На время ограничения обслуживания в помещениях, читателям в библиотеках города предоставлялись круглосуточно доступны: электронные каталоги, фонд библиотеки ЛитРес, ресурсы сайта Централизованной библиотеки. В связи с этим многие показатели работы учреждений были снижены.
|
|
|
В муниципальном автономном учреждении культуры «Культурно-досуговый центр «Русь» действуют 95 коллективов художественной самодеятельности и клубных формирований, из них 75 для детей и молодежи. По сравнению с 2017 годом произошло увеличение клубных формирований на 35 процентов, с 2019 годом уменьшение на 2 коллектива. Количество участников коллективов в 2020 году по сравнению с 2017 годом увеличилось на 945 человек (или на 49 %), а в сравнении с 2019 годом произошло уменьшение на 82 человека (или на 1 %). Количество мероприятий увеличилось в сравнении с 2017 годом на 277 (или на 63,3 %). Данные показатели выросли, в связи с передачей в муниципальную собственность муниципального образования «город Железногорск» Курской области Дворца культуры и техники Михайловского ГОКа.
| Годы | Количество коллективов в клубных учреждениях | Участников в них (чел.) | Количество культурно-массовых мероприятий |
| 2017 | 62 | 915 | 478 |
| 2018 | 97 | 1964 | 704 |
| 2019 | 97 | 1942 | 755 |
| 2020 | 95 | 1860 | 593 |
Среди всех клубных формирований МАУК «КДЦ «Русь» есть 23 творческих коллектива, имеющие звание «Народный» и «Образцовый», в которых занимается в общей сложности 671 человек. Эти творческие коллективы - визитная карточка нашего учреждения, без них не обходится ни одно мероприятие - будь то праздник, фестиваль или конкурс.
Творческие коллективы в 2020 году приняли участие в 62 конкурсах и фестивалях, получив в них 211 дипломов, из них - 168 призовых диплома., имели прекрасную возможность не только проявить свой талант и самобытность, но и приобрести новый опыт.
Приоритетные направления при организации культурно-массовых мероприятий в 2020 году:
- пропаганда здорового образа жизни;
- Год памяти и славы в РФ;
- гражданско-патриотическая направленность;
- укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;
- досуг детей, молодёжи, людей пожилого возраста, людей с ограниченными возможностями здоровья.
Наиболее яркими были: Новогодние и рождественские праздники, Масленица, концертные программы, посвящённые Международному женскому Дню, Дню города Железногорска, Дню матери, Международному дню семьи.
В трех учреждениях дополнительного образования сферы культуры занимается 1334 ребенка по программам предпрофессиональным и общеразвивающим. что на 24 человека больше чем в 2017 году и меньше на 42 ребенка по сравнению с 2019 годом. Рост с 2017 годом произошел на 1,8%, а в сравнении с 2019 годом уменьшение на 3%. Количество обучающихся, участвующих в конкурсе возросло с 945 ребенка в 2017 году до 1023 обучающихся в 2020 году, рост на 0,9%. Увеличился показатель по количеству дипломов – победителей в конкурсах с 473 единиц в 2017 году до 617 в 2020 году, что на 144 диплома больше.
| Годы | Кол-во обучающихся (чел.) учреждений дополнительного образования (3 школы) | Количество дипломов – победителей в конкурсах | Количество обучающихся, участвующих в конкурсах разных уровней | Кол-во обучающихся, получающих муниципальную/ губернаторскую стипендии |
| 2017 | 1310 | 473 | 945 | 50 / 24 |
| 2018 | 1360 | 683 | 953 | 85 / 9 |
| 2019 | 1376 | 510 | 1025 | 77 / 29 |
| 2020 | 1334 | 617 | 1023 | 90 / 6 |
За 4 года муниципальные стипендии Главы города Железногорска получили 302 обучающихся школ дополнительного образования сферы культуры, ставшие лауреатами областных, всероссийских и международных конкурсов. Стипендию и премию Губернатора Курской области получили 68 детей. В двух учреждениях дополнительного образования три коллектива имеют звание «Народный» и «Образцовый».
Обучающиеся приняли участие в III Московском открытыом конкурсе исполнителей на народных инструментах, Международном конкурсе исполнительского мастерства «Виртуоз», Международном многожанровом конкурсе «Галактика талантов», X Международном конкурсе «Славься, Отечество!», IV Международном конкурсе вокально-хорового и вокального исполнительского искусства «Поющее Белогорье», конкурс в рамках Международного фестиваля детско-молодежного творчества и педагогических инноваций «Кубок России по художественному творчеству «Ассамблея искусств» в городе Москва, получили дипломы лауреатов I и II степени.
Краткий анализ по 7 муниципальным библиотекам Централизованной библиотечной системы города Железногорска о количестве читающих, экземплярах книговыдачи и посещениях:
| Годы | Количество читающих (чел.) | Количество документовыдачи (экз.) | Количество посещений (чел.) |
| 2017 | 29 325 | 468 465 | 194 684 |
| 2018 | 29 446 | 468 967 | 197 619 |
| 2019 | 29 429 | 468 716 | 197 803 |
| 2020 | 24 457 | 334 669 | 136 537 |
К основным показателям библиотечной работы, отражающим интенсивность продвижения библиотек и библиотечных услуг в 2020 году, относится деятельность учреждения в онлайн-формате.
Сайт и социальные сети библиотек стали досуговым центром, клубом по интересам, местом получения любой информационной помощи. Библиотеки общаются со всей целевой аудиторией на страничках «ВКонтакте», «Фейсбук», «Одноклассники», в видеохостинге YouTube (всего 10 страниц).
Центральная городская библиотека им. Е. Носова через сайт Zhelbook.ru. предложила горожанам доступ к электронному каталогу, оцифрованным ресурсам краеведческого характера, фондам Национальной электронной библиотеки, Национальной электронной детской библиотеки, виртуальным выставкам, электронным ресурсам «Журналы он-лайн», «Наши издания», «75-книг о войне», буктрейлерам. Продолжалось виртуальное справочное и информационное обслуживание с использованием интернет- ресурсов.
Оживлённая работа библиотек в интернет-пространстве привлекла любознательных горожан. За отчётный период сайт библиотеки посетило около 19 тысяч пользователей. В социальных сетях прошло более 1400 публикаций, их которых 600 - увлекательные, позитивные собственные мероприятия. 434 406 просмотров за отчётный период - весомый результат удалённой работы библиотек. Оценили возможность бесплатно получить нужную книгу в электронной библиотеке ЛитРес 786 пользователей, которые посетили её 11 698 раз и взяли 3261 книгу. Это по сравнению с 2019 годом на 13% больше (2887экз.). Центральная городская библиотека им. Е.Носова в отчётном году подключилась к Президентской библиотеке. На 400 экз. выросла книговыдача из электронных читальных залов национальной электронной библиотеки (НЭБ) и национальной электронной детской библиотеки (НЭДБ), которые доступны населению только через библиотеки. Центральная библиотека им.Е.Носова стала одной из первых площадок в области, где оказывается правовая поддержка населения по самому широкому кругу вопросов благодаря сотрудничеству с Курским региональным отделением Ассоциации юристов России. Железногорцы бесплатно получают правовую помощь практикующих юристов. Это стало возможно благодаря грантовому проекту «Правовая помощь онлайн», поддержанному Фондом президентских грантов. За отчётный год проведено 119 онлайн и 44 офлайн консультации.
С интересом восприняли горожане призыв принять участие во Всероссийской акции «Библионочь», которая проходила в режиме онлайн-марафона и была посвящена Победе в Великой Отечественной войне. От железногорцев поступило 124 видео с хештегом #75словПобеды и зафиксировано более 20 тысяч просмотров. Библиотеки не только присоединялись к всероссийским мероприятиям, но и сами инициировали их.
Специалисты библиотечной системы в период пандемии активно продолжали работать над проектами. Два проекта победили в грантовых конкурсах в рамках проекта «Культурная платформа АРТ-ОКНО» и «Сделаем вместе!» ПАО «Металлоинвест». Руководители проектов участвовали в обучающих онлайн вебинарах, работали над наполнением проектного ресурса «Мобильный Железногорск».Благодаря грамотной проектной деятельности удалось пополнить материально-техническую базу Учреждения озвучивающей аппаратурой с микрофонами , громкоговорителями - экскурсионной системой доской-флипчарт, ноутбуком, переносной выставкой.
На протяжении всего отчетного периода в городе проходит ежегодный конкурс чтецов им. Г.В.Артоболевского. Как обычно, конкурс собирает очень много чтецов и любителей поэзии из городов Курска, Дмитриева, Фатежа, Железногорского района. Ежегодно в нем принимают участие более 100 человек.
В Централизованной библиотечной системе города из 7 филиалов 5 имеют статус «модельная библиотека».
Железногорский краеведческий музей для активного привлечения детей и молодежи использует разнообразные формы и методы: выставки, интерактивные занятия, презентации, гостиные, акции, музейные праздники.
Основные показатели деятельности музея с каждым годом увеличиваются в связи с популярностью и привлекательностью музея и проводимой работой по пропаганде исторического наследия и выставочного фонда. К 60-летию города Железногорска была полностью обновлена экспозиция Зала города.
| Годы | Фонды музея всего (ед.) (с нарастающим итогом) | Посещение музея (чел.) | Количество фондов внесенных в электронную базу (ед.) | Проведено экскурсий |
| 2017 | 38 012 | 21 590 | 1 730 | 350 |
| 2018 | 39254 | 22250 | 14442 | 357 |
| 2019 | 40453 | 22700 | 18641 | 370 |
| 2020 | 41659 | 7184 | 22847 | 130 |
Фонды музея с 2017 года увеличились на 3647 единиц хранения, на сегодняшний день фонды музея насчитывают 41659 единицы хранения. В 2020 году фонды музея пополнились на 1206 единиц В электронную базу «КАМИС» внесено 4199 единиц. Общее число внесенных фондовых предметов составляет 18 641 единицу.
В связи с включением музея в Реестр музеев Государственного каталога Музейного фонда РФ, большое внимание в фондовой работе уделялось подготовке и регистрации музейных предметов в Госкаталоге РФ. В течение года в Госкаталоге РФ прошли регистрацию 3989 предметов основного фонда музея. Всего на сегодняшний день зарегистрировано 15192 единицы. В электронную базу «КАМИС» внесено 4206 единиц. Общее число внесенных фондовых предметов составляет 22847 единиц.
За 2020 год научными сотрудниками музея было проведено 130 экскурсий, музейных занятий и мастер-классов, 43 массовых мероприятия, 3 лекции. Посещаемость музея за год составила 7184 человека.
Посещаемость Железногорского краеведческого музея в 2020 году снизилась на 15516 человек в сравнении с 2019 годом, всему виной стали обстоятельства, связанные с введением режима повышенной готовности.
В связи с мировой пандемией и запретом массовых мероприятий активизировалась работа в Интернет-пространстве, многие мероприятия были проведены онлайн. В 2020 году количество просмотров составило 22487 человек, количество уникальных посетителей – 4221 человек, полный охват – 91075 человек. Количество подписчиков официальной группы «Железногорский краеведческий музей» в социальной сети ВК составило 1320 человек (увеличилось на 360 человек).
Основные показатели работы музея в связи с мировой пандемией изменились. В результате закрытия музея для посетителей, а также запрета проведения массовых мероприятий в осенний период, число выставок и офлайн-посетителей музея уменьшилось; увеличилось число подписчиков группы музея ВК и просмотров онлайн-мероприятий. Фондовая и научно-исследовательская работа проводилась на прежнем уровне.
Сотрудники музея оказывали методическую помощь по вопросам краеведения работникам школьных, ведомственных музеев, методистам учреждений, педагогам, а также школьникам, студентам, жителям города и района. Были проведены индивидуальные консультации по 165 темам.
По инициативе Железногорского краеведческого музея был создан Городской музейный Совет.
Основные показатели работы музея свидетельствуют о стабильной работе учреждения за последние годы. Число посетителей музея увеличилось, пополнились фондовые коллекции.
Исполняя Указ Президента Российской Федерации № 597 от 07.05.2012 года «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», где предусмотрено поэтапное повышение заработной платы работников культуры:
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
| Работники дополнительного образования сферы культуры | 2359756 | 2659946 | 2860839 | 3162947 |
| Темп роста к предыдущему году учреждения | 116 | 113 | 108 | |
| Работники культуры | 21780 | 25838 | 28190 | 2994540 |
| Темп роста к предыдущему году учреждения культуры | 138 | 119 | 109 |
Муниципальная программа «Развитие культуры в городе Железногорске», основными целями которой, является сохранение и развитие творческого потенциала города; сохранение культурного достояния и наследия; создание условий для развития новых форм музейной деятельности; сохранение и популяризация народных промыслов, ремесел, национальных обычаев, традиций; внедрение новых методик и технологий в муниципальных учреждениях сферы культуры финансово-экономическое обеспечение деятельности сферы культуры значительно увеличилась.
| Годы | Расходы на содержание всего, тыс. руб. | Заработная плата | Текущий ремонт | Приобретение оборудования, мебели и предметов длительного пользования | Проведение городских культурно – массовых мероприятий |
| 2017 | 127566,4 | 83182,5 | 1734,6 | 1558,4 | 1739,0 |
| 2018 | 138942,6 | 87505,6 | 1358,1 | 869,3 | 2005,0 |
| 2019 | 167364,8 | 122741,5 | 2181,9 | 2113,9 | 4160,0 |
| 2020 | 184342,7 | 130490,3 | 1137,0 | 3313,0 | 3178,0 |
Процент увеличения бюджетных ассигнований, выделенных из бюджета города Железногорска в 2020 году, в сравнении с 2017 годом составил 14,4 процент. В сравнении с 2017 годом в 2020 году финансирование отрасли увеличилось на 56776,3 тысяч рублей. Процент бюджетных ассигнований, выделенных на проведение текущего ремонта сферы культуры в сравнении с 2017 годом уменьшилось на 0,6 процента или на 597,6 тысяч рублей. Приобретено оборудования, мебели и предметов длительного пользования на сумму 3313 тысяч рублей (200%), что на 1754,6 тысяч рублей больше по сравнению с 2017 годом.
На проведение городских культурно – массовых мероприятий израсходовано 3178 тысяч рублей, что в сравнении с 2017 годом на 1439 тысячу рублей больше или на 182,7 процентов.
В 2020 году Культурному центру «Русь» было передано в оперативное управление имущество: летний кинотеатр, балансовой стоимостью 392135,07руб., территория городского парка культуры и отдыха им. Никитина, а также земельные участки площадью 58,6003га из категории земель лесного фонда, Железногорское участковое лесничество, с разрешенным использованием – осуществление рекреационной деятельности. лодочная станция, площадью 93,2 кв.м., балансовой стоимостью 582,00 руб., площадка аттракциона «Сталкивающиеся автомобили», общей площадью 319,9 кв.м., балансовой стоимостью 44 647,00 руб., движимое имущество (аттракционы, оборудование детской площадки, стела «Парк имени Никитина») в количестве 245 шт., балансовой стоимостью 2 706 440,88 руб. Расходы по городскому пляжу составляют 1 183 400,00 руб. Для сохранения целостности и работоспособности фонтана «Радуга», расположенного в парке культуры и отдыха был проведен ремонт укрытия фонтана. Расходы по фонтану «Радуга» составляют 306 954,00 руб.
В филиале «Дворец горняков» прошли ремонтные работы - израсходовано 3 миллиона 769 тысяч 487 рублей.
В лесопарковой зоне ежегодно проводится работа по вырубке и опиливанию деревьев, угрожающих падением, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование Муниципальному учреждению культуры «КДЦ «Русь», согласно Приказу Комитета лесного хозяйства Курской области от 25.04.2011г. № 47.
За счет средств, вырученных за оказание платных услуг (свыше 84 тысяч рублей) в Железногорском краеведческом музее были приобретены основные средства на сумму 36 872 рублей. Из заработанных средств оплачена разработка нового сайта музея (25 тысяч рублей). Осуществлен монтаж локальной вычислительной сети на три рабочих места на сумму 4,5 тысячи рублей.
В рамках партнерских отношений с ООО «СТВ МЕДИА» для прямых трансляций мероприятий музея в выставочном зале на безвозмездной основе установлена необходимая аппаратура.
Материально техническая база Железногорской школы искусств в 2020 году пополнилась на общую сумму 200 627,31 рублей. Приобретены: мастеровой музыкальный инструмент (домра малая); магнитно-маркерные доски; сценические костюмы.
В Художественной школе «Артель» за 2020 год были проведены своевременная заготовка и обработка сырья для обеспечения учебного процесса: соломы (нарезка на поле, сушка, обрезка колосков, калибровка), лозы (заготовка, варка, окорка), глины; благоустройство территории, а также замена сантехнического оборудования на втором этаже.
В трех школах в сфере культуры прошли косметические ремонты. Шесть учреждений сферы культуры прошли независимую оценку качества оказания услуг.
При стабильном финансировании мероприятий муниципальной программы «Развитие культуры в городе Железногорске» планово осуществляется развитие культурного потенциала, обеспечение свободы творчества, инноваций в сфере культуры и искусства, направленных на формирование гармоничной личности и социальное благополучие в обществе. Учреждения сферы культуры города Железногорска реализуют широкий спектр услуг, которые могут быть представлены в различной форме (массовой, камерной, индивидуальной, интерактивной) и на любой демонстрационной площадке.
В рамках муниципальной программы «Развитие культуры в городе Железногорске» подпрограмма 3 «Искусство» запланированы денежные средства на проведение городских социальных мероприятий: День полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады, День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, День участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф, День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, спартакиада среди инвалидов и детей-инвалидов, акция «Первоклассник», декада инвалидов и другие мероприятия.
Цель проведения мероприятий: всестороннее укрепление института семьи как наиболее рациональной формы жизнедеятельности личности и ее нормальной социализации, преемственность военно-исторических и культурных традиций, развития интереса к истории государства и сохранения памяти о героическом прошлом России, формирование здорового образа жизни. С итоговыми данными можно ознакомиться в таблице:
| 2017г. (руб.) | 2018г. (руб.) | 2019г. (руб.) | 2020г. (руб.) | |
| план | 182 232,68 | 161 000,00 | 132 970,00 | 95 750,00 |
| факт | 182 232,68 | 160 700,15 | 132 867,51 | 95 676,72 |
Данные денежные средства были израсходованы на приобретение:
- цветов, венков, корзин с цветами для возложения к мемориалам Воинской Славы;
- сувенирной продукции для участников городской спартакиады среди инвалидов и детей-инвалидов;
- школьных рюкзаков и канцелярских принадлежностей первоклассникам из малообеспеченных семей;
- наборов для творчества участникам городских мероприятий, проводимых в рамках Международного Дня инвалидов.
В рамках Программы «Развитие культуры в городе Железногорске» (подпрограмма «Искусство») решались вопросы поставки подарков и букетов живых цветов для вручения юбилярам - жителям города; оргтехники для вручения юбилярам – юридическим лицам; «Напутствий» - выпускникам школ; поздравительных открыток – юбилярам и для поздравлений с Государственными праздниками.
2. Муниципальная программа «Социальная поддержка граждан города Железногорска» содержит 3 подпрограммы:
подпрограмма 1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»;
подпрограмма 2 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»;
подпрограмма 3 «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей».
Плановый объем финансирования по муниципальной программе за счет всех источников финансирования составил 409 227,2 тыс. рублей, фактический - 400 572,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 138 191,2 тыс. руб.,
областной бюджет – 242 201,3 тыс. руб.,
местный бюджет – 20 179,5 тыс. руб.
| «Социальная поддержка граждан города Железногорска» | 2017(тыс.руб.) | 2018 (тыс.руб.) | 2019(тыс.руб.) | 2020 (тыс.руб.) |
| план | 260 316,70848 | 261 258,38100 | 280 666,44914 | 409 227,16430 |
| факт их них: федеральный областной бюджет города Железногорска | 252 085,23172 37 148,62357 192 618,96179 22 317,64636 | 259 181,25160 38 671,14044 203 355,32845 17 154,78271 | 276 298,68887 41 599,27343 216 152,86290 18 546,55254 | 400 572,04563 138 191,21985 242 201,29044 20 179,53534 |
Полнота использования бюджетных средств составила 97,9 %, что связано с заявительным характером предоставления выплат, несвоевременной оплатой льготниками жилищно-коммунальных услуг.
В рамках муниципальной программы предоставлены меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет субвенций из федерального и областного бюджетов: ветеранам труда, ветеранам труда Курской области, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам, членам семей погибших (умерших) военнослужащих, ветеранам боевых действий, многодетным семьям, семьям с детьми-инвалидами.
Предоставлены меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств города Железногорска в виде адресной социальной помощи, доплаты к трудовым пенсиям муниципальным служащим, почетным гражданам города Железногорска. Выплачены доплаты к стипендиям студентам, приобретены новогодние подарки детям. Выделены денежные средства на содержание городского совета ветеранов войны, труда и правоохранительных органов.
Предоставлены 67 750 ед. государственных услуг в рамках переданных полномочий.
В муниципальной программе выделено 8 показателей (все они выполнены на 100%) и 8 контрольных событий (выполнены на 100% в установленные сроки).
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности так как:
- значение комплексного показателя эффективности реализации программы составляет 102,1%;
- значение показателя степени выполнения мероприятий программы составляет 100,0%.
Мероприятия муниципальной программы «Социальная поддержка граждан города Железногорска» направлены на реализацию единой политики по социальной защите населения, охране здоровья, опеке и попечительству, повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки.
3. Муниципальная программа «Развитие образования города Железногорска» содержит 6 подпрограмм:
подпрограмма 1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»;
подпрограмма 2 «Развитие дошкольного и общего образования детей»;
подпрограмма 3 «Развитие дополнительного образования и системы воспитания»;
подпрограмма 4 «Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью современными условиями обучения»;
подпрограмма 5 «Повышение эффективности реализации молодежной политики»;
подпрограмма 6 «Оздоровление и отдых детей».
Плановый объем финансирования по муниципальной программе за счет всех источников финансирования составил 1 792 966,1 тыс. рублей, фактический - 1 498 303,6 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет – 66 015,1 тыс. руб.,
- областной бюджет – 944 552,9 тыс. руб.;
- местный бюджет – 487 735,6 тыс. руб. (в том числе за счет средств, поступивших от оказания платных услуг и безвозмездных поступлений – 75 541,5 тыс. руб.).
Полнота использования бюджетных средств составила 84,0 %.
В рамках муниципальной программы:
- реализуется проект «Народный бюджет»;
- проведен капитальный ремонт муниципальных образовательных организаций;
- реализуются мероприятия государственной программы Российской Федерации «Доступная среда»;
- внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях;
- выплачено ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций;
- приобретены развивающие игры, игрушки, учебно - наглядные пособия дошкольным образовательным учреждениям;
- организовано питание воспитанников дошкольных учреждений;
- организовано горячее питание учащихся общеобразовательных учреждений, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях;
- организовано питание обучающихся из малоимущих и (или) многодетных семей, а также обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях;
- реализованы мероприятия, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции;
- приобретена детская мебель, спортивное оборудование, кухонное оборудование, медицинское оборудование, бытовая техника во все дошкольные организации;
- обеспечена деятельность МКУ «Центр молодежи», проведены праздничные мероприятия;
- приобретены путевки в детские оздоровительные лагеря;
- приобретено питание для детей в лагерях с дневным пребыванием;
- проведен капитальный ремонт МБУ СОЛ «Олимпиец»;
- обеспечена деятельность МБУ СОЛ «Олимпиец».
В муниципальной программе выделен 41 показатель (средний процент выполнения целевых показателей составил 100 %) и 31 контрольное событие (процент выполнения составил 100%).
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности так как:
- значение комплексного показателя эффективности реализации программы составляет 119 %;
- значение показателя степени выполнения мероприятий программы составляет 100%.
В целях обеспечения высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития экономики, в 2020 году Администрация города Железногорска и подведомственные муниципальные учреждения образования решали комплекс стратегических задач, отражающих государственную политику в сфере образования, молодежной политики, отдыха и оздоровления детей.
Как сказано выше на выполнение мероприятий муниципальной программы «Развитие образования города Железногорска» в 2020 году израсходован 1 млрд. 498 млн. 303 тыс. руб. консолидированного бюджета. В таблице приводится более подробная расшифровка финансирования, с разбивкой по подпрограммам:
| Наименование подпрограммы | Объемы финансирования (тыс. руб.) | ИТОГО 2020 /2018 | ||
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | % /руб. | |
| Подпрограмма 1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий её реализации» | 34 500,0 | 35 187,7 | 37 901,3 | +10 % |
| Подпрограмма 2 «Развитие дошкольного и общего образования детей» | 1 151 008,9 | 1 220 074,6 | 1 312 039,2 | +14 % |
| Подпрограмма 3 «Развитие дополнительного образования и системы воспитания детей» | 97 595,2 | 106 296,8 | 123 475,2 | +27 % |
| Подпрограмма 4 «Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» | 304 196,6 | 533 862,9 | - | - |
| Подпрограмма 5 «Повышение эффективности реализации молодежной политики» | 4 613,8 | 4 660,7 | 4 710,5 | +2 % |
| Подпрограмма 6 «Оздоровление и отдых детей» | 16 927,3 | 19 182,6 | 20 177,4 | +19 % |
| ИТОГО | 1 608 842,0 | 1 919 265,0 | 1 498 303,6 | - 7 % |
Указанная сумма расходов - это более половины расходной части бюджета города Железногорска. На данные средства осуществляется содержание и ремонт учреждений, приобретаются учебные пособия, средства обучения, организуется доступная и безопасная образовательная среда, выплачивается заработная плата работникам образования. Выполнение майских указов Президента РФ 2012 г. обеспечивает поступательный рост заработной платы педагогических работников, достижение ее показателей, определенных уровнем средней заработной платы по экономике в Курской области.
Динамика уровня средней заработной платы педагогических работников (руб.)
| Категория педработников | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ИТОГО 2020/ 2018 |
| Педработники ООО | 25 838,01 | 28 190,01 | 30 984,50 | + 20% |
| Педработники Дошк.ОО | 23 029,44 | 24 919,03 | 26 883,99 | + 17% |
| Педработники ОДО | 26 621,68 | 28 608,93 | 31 629,46 | + 19% |
Подпрограмма 1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий её реализации»
В течение 2020 года Администрацией Курской области, города Железногорска, градообразующим предприятием «Михайловский ГОК имени А.В. Варичева» проводился целый комплекс мероприятий, направленных на совершенствование материально-технической, учебно-методической базы, санитарно-эпидемиологических условий, пожарной и антитеррористической безопасности муниципальных образовательных учреждений города Железногорска. Общая сумма затраченных на эти цели финансовых средств в 2020 году составила 95 млн. 767,7 тыс. рублей, в том числе:
· средства федерального бюджета - 38 млн. 824,5 тыс. руб.,
· средства областного бюджета - 22 млн. 904,6 тыс. руб.,
· средства городского бюджета - 16 млн. 389,6 тыс. руб.,
· средства АО «Михайловский ГОК» - 13 млн. 816,3 тыс. руб.,
· средства населения – 241,9 тыс. руб.,
· добровольные пожертвования родителей обучающихся – 3 млн. 590,8 тыс. руб.
Мощным финансовым стимулом для модернизации инфраструктуры муниципального образования в 2020 году стало участие города Железногорска в национальном проекте Образование». Общая сумма финансовых средств, поступивших в рамках региональных проектов «Цифровая образовательная среда» и «Успех каждого ребенка» на закупку высокотехнологичного учебного оборудования, составила 38 млн. 748 тыс. 27,4 рублей.
В ходе участия в региональном проекте «Народный бюджет Курской области» в отчетном году произведена установка уличных осветительных приборов в МОУ «Лицей №5» на сумму 138 тыс. рублей; детский сад №22 восстановил спортивную площадку, детский сад №24 заменил асфальтовое покрытие территории дошкольного учреждения, оба сада заключили контракты на озеленение благоустроенных территорий. Общая сумма проектного бюджетирования детских садов составила 4 млн. 700,3 тыс. рублей.
В 2020 году МДОУ «ЦРР «Звездочка» - детский сад №8 стал участником государственной программы «Доступная среда», в рамках которой на благоустройство территории и здания затрачено 2 млн. 056,9 тыс. рублей. Учитывая конструктивные особенности здания дошкольного учреждения, в соответствии с Паспортом доступности для маломобильных групп населения, обеспечен доступный вход на территорию, к прогулочным площадкам и вход в здание детского сада, приспособлены 2 групповых блока на первом этаже с установкой поручней и системы информации по пути движения по коридору, доступных для инвалидов. На сегодняшний день в детском саду созданы все необходимые условия для маломобильных групп населения, а также приобретено специальное оборудование для детей с патологией зрения.
Три детских сада - № 20, 22, 32 были включены в региональную программу «Капитальный ремонт муниципальных образовательных организаций ». В рамках программы освоено 4 млн. 233,7 тыс. рублей на капитальный ремонт кровли зданий детских садов. В программе «Капитальный ремонт организаций отдыха и оздоровления детей Курской области» в 2020 году поучаствовал и МБУ СОЛ «Олимпиец», проведя капитальный ремонт санузлов и душевых комнат на сумму 1 млн. 465,8 тыс. рублей.
Значительные средства в прошедшем году удалось направить на модернизацию учебно-методического обеспечения. За счет средств областного бюджета на приобретение учебников и учебное оборудование выделено 12 млн. 262,1 тыс. рублей, на приобретение развивающие игр, игрушек, учебно - наглядные пособия в детские сады 3 млн. 415,8 тыс. рублей.
В рамках Трехстороннего соглашения между УК «Металлоинвест», Администрацией Курской области и Администрацией города Железногорска Михайловским ГОКом имени А.В. Варичева ежегодно проводится целый комплекс мероприятий, направленных на модернизацию инфраструктуры образовательных организаций. Общая сумма затраченных на эти цели финансовых средств Михайловского ГОКа в прошедшем году составила 13 млн. 816,3 тыс. руб.:
· на реализацию программы «Новое окно» было направлено 4 млн. рублей; новые стеклопакеты удалось установить не только в школах города, но и в детских садах № 19, 30, 31.
· на ремонт кровли спортзала школы №4 Михайловский ГОК выделил 943,3 тыс. рублей;
· на ремонт бассейнов детских садов №26 и №30 выделено 698,4 тыс. рублей;
· на ремонт пищеблоков, теневых навесов в детских садах № 14 и №15, а также на ремонт фасада здания детского сада № 24 Михайловский ГОК выделил 4 млн. 583,4 тыс. рублей;
· на организацию уставной деятельности учреждений, включая проведение ремонтных работ (включая экспертизу технической документации), замену входных дверей детским садам № 16,19,22,28,30,31, замену линолеума и ремонт туалета в лицее №12, восстановление забора, ограждающего территорию в школе № 4 Михайловский ГОК выделил 1 млн. 857,4 тыс. рублей.
На приобретение строительных материалов для проведения текущих ремонтов к новому учебному году потрачено 1 млн. 733,8 тыс. рублей. На проведение противопожарных мероприятий из бюджета города Железногорска направлено 11 млн. 339,7 тыс. рублей.
Подытоживая вышесказанное хочется отметить, что только совместными усилиями Администрации Курской области, города Железногорска, Управляющей компании МЕТАЛЛОИНВЕСТ и Михайловского ГОКа, родителей обучающихся и воспитанников инфраструктура образовательных учреждений постоянно совершенствуется. Это помогает поддерживать необходимые условия для получения качественного образования.
Подпрограмма 2 «Развитие дошкольного и общего образования детей»
В образовательный комплекс города Железногорска в 2020 году входили 37 учреждений (21 детский сад, 14 школ, 2 организации дополнительного образования детей). В декабре 2020 года закончилась реорганизация структуры дополнительного образования путем присоединения Станции юных натуралистов к Центру детского творчества. На сегодняшний день в городе образована единая организация, реализующая дополнительные общеразвивающие программы по шести направленностям, – Центр детского творчества.
В 2020 году дошкольные образовательные организации посещали 4903 воспитанника, из которых сформировано 216 групп, в том числе: 192 группы – общеразвивающей направленности; 24 группы – компенсирующей направленности. Охват детей дошкольным образованием в возрасте от 3 до 7 лет составляет по итогам 2020 года 97% от численности детей данной возрастной категории. На конец декабря 2020 года в детских садах имелось 506 свободных мест для детей разных возрастных групп.
С целью обеспечения услугами дошкольного образования детей в возрасте от 1,5 до 3 лет Администрация города Железногорска продолжает целенаправленно развивать инфраструктуру муниципального дошкольного образования.
В 2020 году в рамках национального проекта «Демография» и государственной программы «Развитие образования в Курской области» построен новый детский сад в микрорайоне № 13 города Железногорска – МКДОУ «Детский сад №1». Новое дошкольное учреждение рассчитано на 270 мест, в том числе: 120 мест для детей в возрасте до 3 лет; 150 мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет. На данный момент осуществляется процедура выкупа детского сада в муниципальную собственность у застройщика.
Общая стоимость здания детского сада составила 264 млн. 920 тыс. руб., в том числе:
· средства федерального бюджета - 196 млн. 269 тыс.900 рублей;
· средства областного бюджета - 55 млн. 404 тыс. 100 рублей;
· средства городского бюджета - 13 млн. 246 тыс. рублей.
Новый детский сад соответствует всем санитарно-эпидемиологическим требованиям; в нем обеспечена современная система безопасности и круглосуточного видеонаблюдения; созданы условия для детей с ОВЗ и детей-инвалидов. На территории детского сада установлено современное спортивное оборудование, красочные малые игровые формы.
В рамках взятых на себя обязательств в 2020 году в детских садах № 4, 7, 8, 16, 18, 22, 24, 26 за счет перепрофилирования групповых блоков создано еще 177 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
За последние пять лет за счет внутренних резервов удалось создать 517 мест для детей ясельного возраста:
| 2016-2017 учебный год | 120 мест |
| 2017-2018 учебный год | 123 места |
| 2018-2019 учебный год | 78 мест |
| 2019-2020 учебный год | 19 мест |
| 2020-2021 учебный год | 177 мест |
| ИТОГО: | 517 мест |
Эти меры позволяют ежегодно увеличивать количество мест для детей в возрасте до 3-х лет. В 2020 году детские сады посещали 618 детей от 1,5 до 3-х лет (12,6%) от общего количества воспитанников МДОУ. Создание дополнительных мест за счет приобретения нового детского сада, перепрофилирования имеющихся групповых блоков позволит к 2021 году не только обеспечить 100% доступность дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет, но и максимально реализовать потребность родителей в шаговой доступности детского сада.
Создание системы раннего развития детей в возрасте до 3-х лет остается актуальной задачей дошкольного образования. Для того, чтобы своевременно выявлять у детей проблемы в развитии, на базе Управления образования, детских садов № 2, 4, 8, 14, 20, 26, 28 созданы консультативные центры, в том числе для родителей детей с ОВЗ и детей-инвалидов. В дошкольных учреждениях № 20, 30 работают адаптационные группы для детей раннего возраста. В 2020 году продолжил свою работу Центр оказания ранней помощи на базе детского сада №22.
Сегодня качественное дошкольное образование для детей с патологией зрения можно получить в специализированном детском саду №8, с патологией опорно-двигательного аппарата – в детском саду №22, с задержкой психического развития – в детских садах № 14,15, с нарушением речевого развития – в детских садах № 2,4,10,19,20,32.
Обобщая опыт раннего развития детей с особыми образовательными потребностями, детский сад № 20 принял участие в региональном этапе VII Всероссийского конкурса «Лучшая инклюзивная школа России» и стал абсолютным победителем в номинации «Лучший инклюзивный детский сад». В региональном конкурсе «Ответственное родительство» в номинации "Лучший социально-ориентированный проект", призером стал детский сад №22, заняв почетное 3 место.
Современное состояние системы общего образования характеризуется реализацией ФГОС разных уровней образования. Всего по стандарту нового поколения в 2020-2021 учебном году обучается уже 96 % школьников, все школы города приступили с 1 сентября к освоению стандарта среднего общего образования. Общий средний показатель готовности к реализации ФГОС СОО по муниципалитету является высоким и составляет 81 %.
Благодаря открытию школы №14 и созданию дополнительных учебных мест за счет внутренних резервов количество обучающихся второй смены не поднимается в городе выше 9 %. С 1 сентября 2021 года 100% обучающихся 1-4-х классов должны обучаться в первую смену.
Однако школьное население в городе активно прирастает. За последние 5 лет количество школьников возросло более чем на 1400 человек. В сложившейся ситуации, для обеспечения односменного режима работы и предоставления качественных образовательных услуг к 2026 году городу потребуется ещё одна новая школа не менее чем на 1000 мест, так как резерв свободных мест полностью исчерпан, а демографический прогноз обещает ежегодный прирост детского населения в г. Железногорске.
Одна из стратегических целей развития школьного образования – получение всеми детьми бесплатного равного и качественного образования, ведущего к соответствующим и результативным эффектам от образования. Эта цель уже сегодня целенаправленно решается в рамках федеральных проектов «Современная школа», «Цифровая образовательная среда», «Успех каждого ребенка».
Владение информационно-коммуникационными технологиями – одна из основополагающих компетенций XXI века. Стремительная цифровизация возводит оценку уровня IТ-навыков в ранг приоритетных задач государственной политики. Подтверждением этого и стал проект «Цифровая образовательная среда», в котором в течение 2019 и 2020 годов приняли участие все тринадцать школ города Железногорска. Участие в региональном проекте позволило решить ряд проблем, связанных, в первую очередь, с необходимостью обновления компьютерного парка, программного обеспечения и презентационного оборудования. Консолидированный бюджет на реализацию проекта «Цифровая образовательная среда» в городе Железногорске составил в 2019 году - 4 630 467 рублей; в 2020 году - 25 258 057 рублей. За два года в общеобразовательные организации города поступило оборудование на сумму 29 861 733,71 рублей. Это весомый вклад в цифровизацию общеобразовательных организаций, и он уже дает свои практические результаты.
Администрация города Железногорска проводит планомерную работу по цифровизации муниципальной системы образования, используя ресурсы проекта «Цифровая образовательная среда». Использование двух доменов EDUFE46 и OBR46 для нужд образования города позволяет организовать системную работу с электронной почтой, сайтами образовательных организаций, сайтами педагогов и участниками дистанционных курсов, конкурсов, творческих проектов.
Введение в Курской области режима повышенной готовности и вынужденный переход на дистанционное обучение стали настоящим квалификационным экзаменом для педагогов на ИКТ – компетентность. Город Железногорск с честью выдержал испытание дистанционным обучением. В сложной ситуации пандемии учителя школ в достаточной степени обеспечены техническими средствами обучения и могут без затруднений проводить учебные занятия с применением дистанционных образовательных технологий.
Новая школа №14 является ярким примером цифрового образовательного пространства, инновационного высокотехнологичного учебного оборудования. Распахнув свои двери, она должна стать муниципальным центром по внедрению современных образовательных технологий. Цифровые лаборатории, интерактивные средства обучения, новейшее компьютерное оборудование позволит новой школе стать центром развития новых образовательных технологий в городе. Все это даёт дополнительный потенциал для повышения качества индивидуализации обучения школьников, и как следствие – достижение качественно новых результатов.
Сегодня все участники образовательных отношений прекрасно понимают, что стремительное обновление информации лишает смысла заучивание дат, терминов и определений, упакованных в классическую школьную программу. Приоритетными становятся другие цели образования: умение работать в команде, рационально распоряжаться временем, искать нужную информацию в потоке данных и т.п. – это те качества, которые особенно востребованы в обществе, в реалиях сегодняшнего дня.
Высокое качество общего образования – важнейший показатель успеха школы, поэтому его обеспечение остается приоритетным в работе Администрации города и общеобразовательных организаций. Объективными показателями качества подготовки обучающихся являются результаты внешней оценки:
· успешность прохождения выпускниками государственной итоговой аттестации;
· поступление выпускников на бюджетные места в высшие учебные заведения;
· успешность участия учеников в олимпиадах различного уровня.
Результаты ГИА выпускников г. Железногорска в течение многих лет успешно кореллируются на региональном и всероссийском уровнях. Важную роль в качестве среднего общего образования играет наличие профильных классов и классов с углублённым изучением отдельных предметов. Ежегодно, учитывая потребности обучающихся и их родителей, общеобразовательные учреждения города предоставляют возможность школьникам в широком выборе профильного обучения.
В 2019-2020 учебном году было реализовано 7 профильных направлений, профильным обучением охвачено 92% обучающихся 10-11-х классов. Наибольшим спросом у старшеклассников стабильно пользуются естественно-научный (химико-биологический), технологический (физико-математический) и социально-гуманитарный профили.
Организация и проведение единого государственного экзамена в 2020 году проходили в особых условиях. Были внесены изменения в Порядок проведения ЕГЭ, которые предусматривали возможность прохождения итоговой аттестации только для выпускников, которые запланировали поступление в вузы. Поэтому в 2020 году 434 выпускника, то есть 100% получили аттестаты о среднем общем образовании, при этом ЕГЭ сдавали 425 выпускников школ (9 выпускников отказались от участия в государственной итоговой аттестации).
Достойный уровень подготовки по русскому языку в очередной раз продемонстрировали железногорские школьники. 32 выпускника города Железногорска набрали 90 и более баллов, 111 одиннадцатиклассников получили более 80 баллов по русскому языку (33,6% выпускников продемонстрировали высокий уровень филологических знаний).
В зоне повышенного внимания по-прежнему остаётся уровень математической подготовки выпускников. Несмотря на снижение среднего балла по муниципалитету с 57 до 54,7, средний балл по профильной математике в 2020 году превысил региональные и общероссийские показатели.
Выпускники 11-х классов успешно прошли государственную итоговую аттестацию по предметам по выбору. 58 одиннадцатиклассников получили 90 и более баллов на ЕГЭ по различным предметам, 194 участника заработали свыше 80 баллов. В совокупности 58% обучающихся, то есть каждый 2-й выпускник города Железногорска стал обладателем высоких тестовых баллов.
Показателем образовательной подготовки самого высокого уровня могут служить выпускники, получившие на ЕГЭ максимальные 100 баллов. Аттестационный сезон 2020 года принёс нашему городу 3 стобалльных результата: по информатике (Ружков Даниил, выпускник лицея № 5), по физике (Полухин Илья, выпускник лицея № 5); по русскому языку (Груша Елизавета, выпускница гимназии №10).
58 выпускников 2020 года получили аттестат о среднем общем образовании с отличием и медаль «За особые успехи в учении».
Высокий уровень предметной подготовки, успешные результаты ЕГЭ позволяют выпускникам школ города Железногорска поступать в высшие учебные заведения, в том числе самые престижные ВУЗы г. Москвы и Санкт-Петербурга. В 2020 году в ВУЗы поступили 86% выпускников. Из них 72 % бывших школьников учатся на бюджетной основе.
Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи является визитной карточкой города Железногорска. Особую роль в выявлении ранней одарённости детей играют массовые формы интеллектуального самовыражения, которые популярны среди обучающихся. Это городские интеллектуальные игры, соревнования, марафоны, турниры, конкурсы проектов, научные конференции, дистанционные олимпиады. В 2019-2020 году мероприятиями, пробуждающими интерес к наукам, были охвачены 7747 обучающихся (60%) железногорских школьников. Школьники осваивали новые инструменты для развития своих интеллектуальных способностей. 36 железногорцев стали участниками профильных смен в региональном центре выявления и поддержки одарённых детей «Успех» (г. Курск). 2 человека прошли подготовку на платформе образовательного центра «Сириус» (г. Сочи).
Результаты муниципального этапа свидетельствуют о стабильно высокой популярности всероссийской олимпиады школьников в среде ученического и родительского сообщества и позволяют сделать выводы об уровне подготовки его участников.
На муниципальном этапе по числу победителей и призёров лидирующие позиции традиционно заняли обучающиеся Гимназии № 1, Лицея № 5 СОШ № 11.Увеличила число призёров и победителей в сравнении с прошлым годом школа № 13. С прекрасным результатом, добавив в свой актив 9 новых призовых мест, продвинулась школа № 7.
В региональном этапе всероссийской олимпиады школьников и в областных олимпиадах в 2019-2020 учебном году принимали участие 147 человек. В итоге школьники заняли 43 призовых места, из них 5 победителей и 38 призёров (30% от числа участников).
Результаты регионального этапа ВсОШ
| Учебный год | Кол-во участников | Кол-во призовых мест /чел. | % победителей и призеров |
| 2017-2018 уч. год | 165 | 12/32 | 26,6 % |
| 2018-2019 уч. год | 152 | 6/34 | 27 % |
| 2019-2020 уч. год | 147 | 5/38 | 30% |
Лидерами регионального этапа, как и в прошлом году, стали обучающиеся из гимназии № 1, школы № 11 и лицея № 5. Это традиционная тройка лидеров. Радуют успехи обучающихся гимназии № 10, они удерживаются второй год подряд на 4-й позиции. В целом по региону г. Железногорск занял традиционное 2 место, уступив лидерство только г. Курску.
Заслуги детей и педагогов не проходят незамеченными. По распоряжению Главы города, на основании Положения о муниципальных стипендиях осуществляется адресная поддержка победителей и призёров олимпиад. По итогам 2019-2020 учебного года муниципальные стипендии получают 72 человека, 11 выпускников поощрены разовыми денежными выплатами (из них 28 – победители и призёры предметных олимпиад, 44- лауреаты и дипломанты международных творческих конкурсов).
Объемы финансирования муниципальных стипендий
| Отчетный год | Кол-во стипендиатов | Объем финансирования | ИТОГО | |||
| ООО | УДО | ООО | УДО | (детей) | ( рублей) | |
| 2016 | 31 | 12 | 117 489,47 | 64 200,00 | 43 | 181, 689 |
| 2017 | 41 | 16 | 140 722,50 | 84 450,00 | 57 | 228, 172 |
| 2018 | 45 | 23 | 140 900,00 | 119 800,00 | 68 | 260, 700 |
| 2019 | 39 | 30 | 140 200,00 | 172 000,00 | 69 | 312, 200 |
| 2020 | 34 | 38 | 119 650,00 | 241 600,00 | 72 | 361,250 |
Сегодня одаренные дети рассматриваются как национальное достояние государства и общества и вопросы содействия выявлению и развитию природных задатков детей на всех уровнях их воспитания и образования, оказания адресной поддержки талантливым детям должны находиться на переднем плане.
Подпрограмма 3 «Развитие дополнительного образования и
системы воспитания детей»
Система дополнительного образования подвергается интенсивному государственному реформированию. Дополнительное образование рассматривается сегодня как уникальная социальная практика наращивания потенциала личности и потенциала общества в целом. Прозрачность, доступность и конкурентоспособность дополнительного образования – вот главные принципы новых целевых проектов.
Для развития интеллектуально-творческих способностей детей, отвечающих вызовам времени, требуется современная образовательная инфраструктура. Детское население города Железногорска с 01.09.2020 получило уникальную возможность заниматься в детском технопарке «Кванториум», оснащенном современным и высокотехнологичным учебным оборудованием. Образовательные программы, реализуемые в детском технопарке, ориентированы на решение реальных технологических задач, поставленных промышленными предприятиями города и Курской области.
В 2020 году перед учреждениями дополнительного образования была поставлена важная задача модернизации учебно - материально базы, развития технического творчества и программ естественнонаучной направленности. С этой целью Центр детского творчества и Станция юных натуралистов приняли активное участие в региональном проекте «Успех каждого ребенка». Для создания 345 новых инфраструктурных мест были освоены средства консолидированного бюджета в размере 13 млн. 517 тыс. рублей. Результат - с 1 сентября 2020 года на вновь созданных и оборудованных местах обучаются 2070 детей по 23 инновационным дополнительным общеразвивающим программам.
Благодаря участию образовательных учреждений г. Железногорска в региональном проекте «Успех каждого ребенка» закуплено уникальное высокотехнологичное оборудование, которое определяет совершенно новые подходы в обучении и воспитании детей, создает новые стартовые возможности для личностной самореализации школьников и их профессиональной ориентации. Модернизация муниципальной инфраструктуры системы дополнительного образования позволит уже в 2021 году увеличить охват дополнительным образованием до 70% детей в возрасте от 5 до 18 лет.
В рамках внедрения целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей в 2020 году создан и функционирует Региональный модельный центр, интернет-портал «Навигатор дополнительного образования детей», Муниципальный опорный центр. На портале зарегистрированы 19 учреждений системы дополнительного образования (как в сфере образования, так и сфере культуры), свыше 300 общеразвивающих программ. В целях дальнейшей реализации регионального проекта «Успех каждого ребенка» в 2021 году МКУДО «Центр детского творчества» примет участие в реализации целевой модели персонифицированного финансирования системы дополнительного образования, которая должна заработать уже с 01.09.2021года.
Учреждения дополнительного образования продолжают успешно решать задачи по обеспечению личностного развития, внешкольной занятости обучающихся, их позитивной социализации. В 2020 году по дополнительным общеразвивающим программам занимались 7512 человека (62,6 % детей школьного возраста), в том числе 3582 детей в общеобразовательных организациях; 3930 детей в учреждениях дополнительного образования.
Дети и подростки города имели возможность заниматься по 6 направленностям образовательной деятельности. Лидером в социальном запросе детей и родителей является художественная направленность, самый низкий запрос на программы туристско-краеведческой направленности.
5298 обучающихся (70,5% обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам) приняли участие в 169 конкурсных мероприятиях муниципального, регионального, всероссийского и международного уровней, победителями и призерами стали 1809 воспитанников, 42,4 % от общего числа участников.
Учреждениями дополнительного образования в течение 2020 года было организовано 43 городских мероприятия (конкурсы, соревнования, слеты, культурно - массовые и познавательные программы), в которых приняли участие 4220 человек (35,2 % школьного населения), 1764 из них стали победителями и призерами муниципального уровня (41,8%).
Наиболее яркие достижения обучающиеся показали в следующих конкурсных испытаниях:
· По итогам Регионального фестиваля национальных культур "Мы - Россия" лауретатом 1 степени стал Образцовый коллектив любительского художественного творчества «Детский фольклорный ансамбль «Лапоточки»;
· В Областном фестивале «Детство без границ» -28 обучающихся Центра детского творчества награждены дипломами 1,2, 3-й степени;
· По итогам Областного фестиваля «Мир творчества» дипломантом 1 степени стал художественный коллектив Центра детского творчества «Лапоточки»;
· Свои лучшие лидерские качества в 2020 году продемонстрировали активисты детских общественных объединений города Железногорска на областном конкурсе «Лидер XXI века», завоевав 3 победных и 2 призовых места.
· 30 ноября в областном Дворце молодежи состоялось награждение победителей регионального этапа всероссийского конкурса «Доброволец России — 2020». В номинации "Рожденные помогать" 1 место заняла активистка молодёжного объединения "Школа полезного действия" МКУДО "ЦДТ" Арина Мельцева.
В 2020 году мощным мотивационным стимулом гражданско-патриотического воспитания юных граждан стало празднование 75-летия победы советского народа в Великой Отечественной войне. Активное участие в патриотических мероприятиях приняли представители Всероссийского военно-патриотического детско - юношеского общественного движения «Юнармия». Всего в городе Железногорске в 2020 году работало 12 отрядов ВВПОД «ЮНАРМИЯ», с общей численностью 340 человек.
Целенаправленная работа ведется по духовно- нравственному воспитанию подрастающего поколения. Муниципальный Центр «Истоки» МКУДО «ЦДТ» в 2020 году вел активную работу с образовательными учреждениями города. На базе Центра проходили экскурсии, лектории для педагогических работников, представителей родительского сообщества, обучающихся. Центром «Истоки» и Железногорско-Льговской епархией проведено 11 городских мероприятий. Наиболее значимые из них: - региональный этап Международного конкурса детского творчества «Красота Божьего мира»; V Знаменские епархиальные образовательные чтения; Рождественские образовательные чтения «Александр Невский: Запад и Восток, историческая память народа».
Внедрение новых образовательных программ и форм воспитания, связанных с социальной проектной деятельностью, является мощным деятельностным ресурсом муниципальной системы воспитания.
Программа «Школа полезного действия стала успешным стартом и толчком для развития новой общегородской программы — грантового конкурса «Сделаем вместе!». С таким призывом к неравнодушным железногорцам компания «Металлоинвест» обратилась в 2016 году и предложила гранты на идеи, направленные на развитие города. Наши школьники приняли и этот вызов, и ежегодно составляют достойную конкуренцию даже взрослым участникам. В 2020 году конкурсная комиссия определила 27 победителей, из них 11 – это проекты инициативных групп и учреждений, подведомственных Управлению образования. Общая сумма гранта на реализацию проектных идей составила 1 млн. 30 тысяч рублей. Грантовый конкурс «Сделаем вместе!» стал, без преувеличения, школой городских лидеров, за которыми стоит будущее Железногорска. Работа над социальным проектированием очень интересна. Участники предлагают, генерируют идеи, как сделать жизнь вокруг ярче, интереснее, событийнее. И никто лучше самих железногорцев не знает, что нужно городу и его жителям.
Президент РФ выделил задачу воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности как приоритетную. Образовательные учреждения города Железногорска стараются целенаправленно решать ее, реализуя современные подходы к воспитанию детей. Решение задачи обеспечения глобальной конкурентоспособности российского образования требует существенных изменений в педагогической деятельности, усилий педагогов по овладению гибкими компетенциями, современными образовательными практиками и технологиями. Достижение современных образовательных результатов на основе использования нового поколения технологий обучения и воспитания является ключевой задачей федерального проекта «Учитель будущего» Эта задача остается целевым ориентиром муниципальной методической службы.
Режим профессионального развития обеспечивался деятельностью федеральной площадки по реализации инновационной программы дошкольного образования «Вдохновение» (МДОУ №32), 20-ти региональных и муниципальных стажировочных и апробационных площадок на базе дошкольных и общеобразовательных организаций, инновационной площадки Российской академии образования по профессиональной ориентации (Центр сетевого взаимодействия МОУ «СОШ №6»); информационно – консультационного центра «Перспективная начальная школа» (СОШ №11), 3-х муниципальных центров: по работе с одарёнными детьми (гимназия №1), военно-патриотическому воспитанию обучающихся (СОШ №8), дистанционному обучению детей-инвалидов (СОШ №9). Эти инновационные профессиональные сообщества позволили вовлечь в разнообразные формы профессионального взаимодействия почти 85% педагогов.
В течение 2020 года педагогами было освоено более 50 программ повышения квалификации. Прошли обучение 466 педработников (30,5%). На эти цели затрачено из муниципального бюджета 1 120 141,00 руб.
| Отчетные года | Общее кол-во педработников | Количество прошедших КПК | % прошедших КПК | Финансовые средства (тыс. руб.) |
| 2017 | 1501 | 368 | 24,5 | 428,2 |
| 2018 | 1457 | 450 | 30,9 | 1172,7 |
| 2019 | 1490 | 574 | 38,5 | 1003,5 |
| 2020 | 1527 | 466 | 30,5 | 1120,1 |
| ИТОГО за 4 года | 3724,5 | |||
Важно констатировать, что показатель повышения квалификации достиг планируемого. Таким образом, город успешно перешел к решению важной задачи ФГОС по переобучению педагогов 1 раз в три года.
В 2020 году педагогический коллектив города Железногорска насчитывал 1527 сотрудников; аттестацию прошли 154 педагогических работника, из них на первую квалификационную категорию - 93 человек, на высшую категорию - 61.
| Отчетные года | Общее кол-во педагогических работников | Количество аттестованных на первую категорию | Количество аттестованных на высшую категорию | % аттестованных |
| 2017 | 1501 | 87 | 33 | 8 |
| 2018 | 1457 | 139 | 46 | 12,7 |
| 2019 | 1490 | 113 | 31 | 9,7 |
| 2020 | 1527 | 93 | 61 | 10,1 |
| ИТОГО за 4 года | 432 | 171 | 40,5 | |
Около 50% педагогов города имеют высшую и первую квалификационную категории, что является мотивирующим фактором непрерывного профессионального развития и свидетельствует о стремлении педагогов к качественному выполнению профессиональных задач.
В профессиональном портрете педагога очень важным остается возрастной ценз, так как кадровый дефицит в городе не уменьшается вследствие существенного увеличения количества обучающихся и продолжающегося старения кадров. Анализ статистических данных 2020 года (ФСН ОО-1) позволяет говорить о том, что в системе общего образования трудятся 17,7 % педагогов до 35 лет; 65,8 % педагогов в возрасте от 35 до 60 лет, 16,5 % - свыше 60 лет. Этот показатель определяет общероссийскую проблему профессиональных дефицитов, формирующихся в условиях возросших требований профессионального стандарта.
Формирование ресурсов закрепления молодых педагогов в образовательных организациях, поддержки и развития педагогических компетенций является актуальной задачей для муниципалитета. В 2020 году Управление образования заключило с выпускниками школ 15 договоров о целевом обучении на педагогические специальности в Курском госуниверситете (2018 г. – 8; 2019 г.- 6). Такие договоры гарантируют трудоустройство выпускников в течение 3-х лет после окончания бакалавриата, и частично решают проблему кадрового дефицита. В систему образования города трудоустроено в 2018г. – 42 молодых специалиста, в 2019 г. – 43, в 2020 - 67; за три года - 152 педработников, 10 % от общего количества педагогов.
С целью повышения мотивации педагогов к творческой и исследовательской деятельности городским методическим центром было организовано 8 муниципальных профессиональных конкурсов, на проведение которых Михайловский ГОК выделил 1 млн. 250, 5 тысяч рублей. 127 педагогов в течение года приняли участие в 23 региональных и 14 всероссийских конкурсных мероприятиях, 115 из них стали победителями и призерами (90,5%). Такой высокий результат – яркое доказательство того, что конкурсы остаются эффективным средством творческой самореализации педагогов в профессиональной деятельности.
Профессиональную честь городского образования в 2020 году высоко поддержали:
- Средняя школа №11 с углубленным изучением отдельных предметов – призер регионального конкурса «Лучшие школы России»;
- Детский сад №20 – победитель областного конкурса «Лучший инклюзивный детский сад»;
- Средняя школа №6 – призер областного конкурса «Лучшая инклюзивная школа».
Педагоги школ, детских садов, учреждений дополнительного образования заняли в 2020 году пьедестал почета самых престижных региональных конкурсов:
· «Учитель года» (СОШ №8),
· «Воспитатель года» (МДОУ №2),
· «Специальный педагог» (МДОУ №2, №14),
· «Педагогический дебют» (СОШ №11),
· «Сердце отдаю детям» (СЮН),
· «За нравственный подвиг учителя» (СОШ №13 , ЦДТ),
· Грантовый конкурс за достижения в педагогической деятельности (МОУ Лицей №5) и других.
Таким образом, в городе Железногорске создана эффективная система непрерывного профессионального развития педагогов, точкой роста в которой станет последующее участие города Железногорска в мероприятиях федерального проекта «Учитель будущего».
Подпрограмма 5 «Повышение эффективности реализации молодежной политики»
Целью государственной молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны и для оптимального включения молодежи в жизнь российского общества.
За 2020 год городским центром молодежи было проведено 128 массовых мероприятий различной направленности; израсходовано 268 тысяч рублей, из них 110 тыс. руб. – средства бюджета города Железногорска; 158 тыс. руб. – средства ПАО «Михайловский ГОК».
| Сроки | Объемы финансирования (тыс. руб.) | |
| Средства бюджета города Железногорска | Средства ПАО МГОК | |
| 2016 г. | 147,3 | 30,0 |
| 2017 г. | 147,3 | 124,0 |
| 2018 г. | 110,0 | 191,0 |
| 2019 г. | 110,0 | 173,0 |
| 2020 г. | 110,00 | 158,0 |
| ИТОГО | 624, 6 | 671,0 |
То есть, за 5 последних лет в развитие молодежной политики г. Железногорска вложено почти 1,3 миллиона рублей.
Показатели эффективности реализации молодежной политики
| Сроки | Доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности | Доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы поддержки талантливой молодежи | Доля молодых людей, участвующих в социально значимой жизни города |
| 2017 г. | 13,6% | 23,7% | 36,8% |
| 2018 г. | 14,6% | 24,2% | 38,5% |
| 2019 г. | 15,8 % | 25,6% | 40,1% |
| 2020 г. | 16,7% | 26,5% | 42,2% |
| ИТОГО по 2020 году | 85,4 % | ||
Таким образом, более 85% городской молодежи принимает активное участие в организованных мероприятиях. Молодёжная политика - это неотъемлемая часть целостной политики государства, которая представляет собой систему мер по поддержанию соответствующего общественного статуса подрастающего поколения, а вместе с ним определённого качества жизни самой молодёжи, которая в перспективе станет экономически активным населением.
Подпрограмма 6 «Оздоровление и отдых детей»
Большим здоровьесберегающим и воспитательным потенциалом обладает ежегодная оздоровительная кампания. В 2020 году между Администрацией города Железногорска и комитетом молодежной политики Курской области было подписано Соглашение о предоставлении субсидии на софинансирование расходного обязательства, связанного с организацией отдыха детей в каникулярное время на общую сумму 10 млн. 808 тыс.460 рублей (из них: 7 554,033 руб. – средства бюджета г. Железногорска, 3 254,427 руб. – средства областного бюджета). На эти средства была приобретена 191 путевка в спортивно-оздоровительный лагерь «Олимпиец» и организована работа школьных лагерей с дневным пребыванием детей. Снижение наполняемости МБУ СОЛ «Олимпиец» до 50% было связано с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и требованиями Главного санитарного врача РФ. В 2020 году стоимость путевки в загородный лагерь увеличилась в два раза и составила 31 500 руб., а продолжительность смены составило 14 дней. В условия распространения коронавирусной инфекции администрацией МБУ СОЛ «Олимпиец» были выполнены все необходимые требования Роспотребнадзора к проведению оздоровительных смен. Это позволило провести оздоровительный сезон 2020 года без заболевших COVID-19. Учитывая насыщенную оздоровительную программу и малую продолжительность (14 дней) лагерных смен, досрочно отъезжающих без уважительных причин – не было. Жалоб от родителей на качество отдыха не поступало.
В условиях режима повышенной готовности работа лагерей с дневным пребыванием была организована в дистанционном формате. В школьные лагеря было подано 1972 заявления (20 % от общего количества детей в возрасте от 7 до 15 лет). При организации работы школьных оздоровительных лагерей впервые апробировались дистанционные технологии. В соответствии с программой воспитательной работы были разработаны и проведены с обучающимися дистанционные мероприятия: викторины, конкурсы рисунков, видеороликов, чтецов; в которых приняли активное участие более тысячи детей (более 50%). Денежные средства, предусмотренные на двухразовое питание детей в школьных лагерях с дневным пребыванием, с целью обеспечения детей здоровым и полноценным питанием были направлены на закупку и выдачу родителям продуктовых наборов.
Дополнительно между Администрацией города Железногорска и комитетом молодежной политики Курской области заключено Соглашение о взаимодействии при организации отдыха и оздоровления детей города Железногорска, которым предусмотрено выделение 212 путевок в санаторно-оздоровительные лагеря и 99 путевок в специализированные профильные лагеря Курской области на общую сумму 12 млн. 238 тыс. 590 рублей.
Объемы софинансирования оздоровления и отдыха детей (тыс.руб.)
| Виды бюджетов | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| Муниципальный бюджет | 5 910,629 | 7 176607 | 7 173,450 | 7 554, 033 |
| Региональный бюджет | 9 948,861 | 13512,683 | 15 266, 819 | 15 493,017 |
| ИТОГО | 15 859,490 | 20 590 204,60 | 22 446,254 | 23 047,050 |
Ежегодно увеличивается объем финансирования оздоровления и отдыха детей в загородных оздоровительных лагерях и лагерях с дневным пребыванием, организованных на базе общеобразовательных организаций города. Соответственно увеличивается и количество оздоровленных детей.
Динамика оздоровления детей г. Железногорска
| Сроки | Количество детей, оздоровленных в текущем году | ||
| Оздоровление в загородных оздоровительных лагерях (кол. /%) | Оздоровление в лагерях с дневным пребыванием (кол. /%) | Доля ежегодно оздоровленных детей | |
| 2018 г. | 353 / 3% | 1774 /20% | · 23 % |
| 2019 г. | 369 /3% | 1896 /20% | · 23 % |
| 2020 г. | 502 / 1,5% | 1972/20% | · 21,5% |
| · ВСЕГО за 3 года оздоровлено 6866 детей | |||
Таким образом, оздоровление и отдых детей остается в числе приоритетных задач социальной политики Администрации города Железногорска.
Несмотря на очевидные позитивные достижения в развитии муниципальной системы образования в 2020 году, остаются нерешенными важные проблемы. В 2021 году Администрации города Железногорска и образовательным учреждениям предстоит решать ряд актуальных задач, отражающих государственную политику в области образования:
1. Обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3-х лет, создание системы раннего развития детей.
2. Развитие школьной инфраструктуры, обеспечение ее соответствия требованиям федерального государственного образовательного стандарта.
3. Обеспечение односменного режима обучения в общеобразовательных организациях на уровне начального общего и среднего общего образования.
4. Обеспечение высокого качества образования на уровнях начального общего, основного общего и среднего общего образования.
5. Модернизация системы непрерывного профессионального развития педагогических работников и руководителей образовательных учреждений.
6. Модернизация сферы дополнительного образования детей путем введения системы персонифицированного финансирования образовательных программ и учета детей.
7. Развитие муниципальной системы непрерывной воспитательной работы и социализации, направленной на личностное саморазвитие обучающихся.
4. Муниципальная программа «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в городе Железногорске» содержит 2 подпрограммы:
подпрограмма 1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»;
подпрограмма 2 «Совершенствование системы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории города Железногорска».
Плановый объем финансирования по муниципальной программе за счет всех источников финансирования составил 16 353,0 тыс. рублей, фактический - 14 216,1 тыс. рублей. Полнота использования бюджетных средств составила 86,9 %.
В рамках реализации муниципальной программы:
Основные результаты Программы, достигнутые в 2020 году:
- обеспечено поступление в бюджет города Железногорска 108 732,7 тыс. руб. от использования и продажи муниципальных объектов недвижимого имущества и земельных участков;
- обеспечен учет имущества и ведение Реестра муниципального имущества города Железногорска посредством использования программного комплекса «БАРС-Реестр».
- проведены работы по постановке 13 объектов (зданий, сооружений) на кадастровый учет;
- определена, с привлечением независимых оценщиков, начальная стоимость земельных участков, годовой размер арендной платы за земельные участки, рыночная стоимость муниципального имущества города Железногорска, рыночная стоимость ставки арендной платы за пользование муниципальным имуществом;
- заключены контракты на содержание имущества казны города Железногорска;
- заключены контракты на содержание имущества Администрации города Железногорска, ремонт (текущий и капитальный) объектов;
- произведена оплата коммунальных услуг объектов имущества Администрации города Железногорска Курской области;
- проведены кадастровые работы с целью осуществления государственного кадастрового учета по 253 земельным участкам.
В рамках реализации муниципальной программы в 2020 году израсходовано финансовых средств на оценку мест для размещения рекламных конструкций в сумме 33000,00 рублей, что на 88,5% больше по сравнению с 2019 годом.
В 2020, 2019 годах демонтаж рекламных конструкций не осуществлялся.
За рамками выполнения муниципальных программ управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Железногорска было выдано разрешений на установку рекламных конструкций:
-в 2018 году -101;
-в 2019 году - 100;
-в 2020 году – 26.
В доход бюджета города Железногорска в виде государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции поступило за отчетный период 130,0 тыс. руб., что составило 28% от планового показателя.
Плата за распространение наружной рекламы, поступившая в городской бюджет, составила:
- в 2018 году – 3667,81 тыс. руб.;
- в 2019 году – 2365,26 тыс. руб.;
- в 2020 году -1857,6 тыс. руб.
Всего доходы по рекламе, поступившие в бюджет города Железногорска составили:
-в 2018 году - 4242,81 тыс. руб.;
-в 2019 году – 2865,26 тыс. руб.
-в 2020 году - 1987,6 тыс. руб.
В муниципальной программе выделено 18 целевых показателей (индикаторов) со средним процентом выполнения 100 %. 6 контрольных событий выполнены на 100 % в установленные сроки.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности так как:
- значение комплексного показателя эффективности реализации программы составляет 115,1 %;
- значение показателя степени выполнения мероприятий программы составляет 100%.
5. Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Железногорске» содержит 1 подпрограмму - «Энергосбережение в городе Железногорске».
Плановый объем финансирования по муниципальной программе за счет всех источников финансирования составил 4 777,7 тыс. рублей, фактический – 4 777,6 тыс. рублей. Полнота использования бюджетных средств составила 100 %.
В рамках реализации муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Железногорске» осуществляются мероприятия по техническому перевооружению энергетического сектора для более устойчивого и качественного обеспечения энергоресурсами потребителей.
В 2020 году в рамках муниципальной программы выполнены следующие мероприятия:
· по энергосбережению в учреждениях образования – 4 582,53611 тыс. руб., в т.ч.:
- на замену ламп накаливания на энергосберегающие лампы – 26,85000 тыс. руб.;
- приобретение счетчиков горячей воды – 12,50000 тыс. руб.,
- приобретение холодной воды – 15,89200 тыс. руб.;
- приобретение трансформатора тепла, счетчика электроэнергии – 16,92965 тыс. руб.;
- приобретение светильников – 471,30414 тыс. руб.;
- приобретение светодиодных ламп – 44,10386 тыс. руб.;
- приобретение светодиодных прожекторов – 103,74980 тыс. руб.;
- замена оконных блоков – 3 785,59114 тыс.руб.; ремонт бассейна в детском саду № 26 – 99,52300 тыс. руб.; приобретение рубильника – 6,09252 тыс.руб.);
· мероприятия по энергосбережению в Администрации г. Железногорска:
- замена оконных блоков по ул. Ленина д. 17 и ул.Ленина д. 52– 95,125 тыс.руб.;
· мероприятия по энергосбережению в МКУ «Ремонтно-хозяйственная служба г.Железногорска»:
– замена оконных блоков - 99,99800 тыс. руб;
В муниципальной программе 23 целевых показателя (индикатора) со средним процентом выполнения целевых показателей 100 %.
В муниципальной программе выделено 3 контрольных события, которые выполнены в установленные сроки. Процент выполнения составил 100 %.
Эффективность реализации муниципальной программы составили 100 %.
Программа реализуется с высоким уровнем эффективности.
6. Муниципальная программа «Организация предоставления населению жилищно-коммунальных услуг, благоустройство и охрана окружающей среды в городе Железногорске» содержит 4 подпрограммы:
подпрограмма 1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»;
подпрограмма 2 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в городе Железногорске»;
подпрограмма 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения города Железногорска»;
подпрограмма 4 «Охрана окружающей среды в городе Железногорске».
Плановый объем финансирования по муниципальной программе за счет всех источников финансирования составил 223 165,7 тыс. рублей, фактический – 219 039,3 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 1 329,3 тыс. руб.,
областной бюджет – 16 665,6 тыс. руб.,
местный бюджет – 201 044,4 тыс.руб.
Полнота использования бюджетных средств составила 98,1 %. Такой процент выполнения обусловлен тем, что неиспользованные лимиты бюджетных ассигнований на реализацию отдельных мероприятий будут израсходованы в январе 2021 года (за услуги, оказанные в декабре 2020 года).
В муниципальной программе выделено 14 показателей (индикаторов) со средним процентом выполнения целевых индикаторов 100 %.
13 контрольных событий выполнены в установленные сроки, процент выполнения составил 100%.
При полноте использования бюджетных средств на 98,1 %, эффективность реализации и значение комплексного показателя эффективности реализации муниципальной программы – 101,9 %.
Значение показателя степени выполнения мероприятий программы - 100 %.
Программа реализуется с высоким уровнем эффективности.
В рамках муниципальной программы в 2020 году из средств городского бюджета на уборку и содержание территории города выделено 80 489,9 тыс.руб., за счет этих средств выполнены следующие виды работ по уборке и содержанию территории города:
- распределено песко-солянной смеси – 4879 т. на площади 16268,34 тыс.м2;
- произведена очистка урн в зимнее время - 23,06 тыс. м2;
- выполнена механизированная уборка 69937,98 тыс. м2;
- произведена уборка автопавильонов, переходов – 342,56 тыс. м2.;
- выполнена очистка бортового камня от остатков песко-солянной смеси – 364,48 тыс.м2.;
- вывоз песка и грунта – 3179,28т.;
- очистка проезжей части автодорог вручную – 8105,9 тыс.м2;
- выполнена ручная уборка: тротуары – 20708,1 тыс. м2. и газоны – 41031,83 тыс. м2.
- выполнено механизированное обеспыливание проезжей части автодорог 9220,64 тыс. м2;
- осуществлена уборка и вывоз листвы - 1491 т. с площади 1056,640 тыс. м2.;
- выполнена покраска малых архитектурных форм (скамейки, урны, ограждения) – скамеек 29 шт., урн 32 шт.;
- окраска металлического ограждения проезжей части автодорог - 1367,2 м2;
- замена плит перекрытия колодцев по ул. Димитрова;
- ремонт решеток колодцев ливневой канализации: 5 шт;
- ремонт остановки ул. Курская, ул. Никитина, ул. Ленина – 3 шт.
- осуществлена ликвидация несанкционированных свалок в объеме 24,5 м3;
- произведена уборка и вывоз веток – 69 м3;
- проводилась очистка ливневой канализации: 14,9 км.
- сделаны съезды для маломобильных групп граждан.
В 2020 году из средств городского бюджета на осуществление работ по озеленению города Железногорска выделено 12 046,0 тыс.руб., за счет этих средств выполнены следующие виды работ по озеленению:
- посадка цветов: 4747,3 м2
- рассада цветов: 119567 шт.
- уход за цветниками: 4747,3 м2
- выкашивание газонов: 1100,0 тыс.м2
- вырезка сухих ветвей деревьев: 1013 дер.;
- валка деревьев в городских условиях 523 дер.;
- омоложение живых изгородей: 1155 мп;
- омоложение одиночных кустарников: 900 куст.;
- измельчение веток и древесных отходов спецтехникой: 1469,49 м3;
- посадка кустарников-саженцев (спирея) в живую однорядную изгородь: 460 м/1380 шт;
- посадка деревьев-саженцев: клен – 40 шт., липа – 40 шт.;
- реновация газонов: снятие грунта – 1000м2.
В 2020 году:
- принято на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях 31 человек;
- улучшили жилищные условия 13 семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
На 01.01.2021 года состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации города Железногорска 756 человек.
В целях реализации муниципальной программы города Железногорска «Организация предоставления населению жилищно-коммунальных услуг, благоустройство и охрана окружающей среды в городе Железногорске», утвержденной постановлением Администрации города Железногорска от 07.11.2014 № 2834, получили и реализовали свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилых помещений 7 молодых семей на сумму 4 753,248 тыс. руб., из них:
- 1 329,26035 тыс. руб. – федеральный бюджет;
- 1 268,23065 тыс. руб. – областной бюджет;
- 2 155,757 тыс. руб. – местный бюджет.
В рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в 2020 году получили и реализовали государственные жилищные сертификаты на приобретение жилья 2 участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС на сумму 2 917,2 тыс. руб.
В соответствии с подпрограммой 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Курской области» государственной программы Курской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области», утвержденной постановлением Администрации Курской области от 11.10.2013 № 716-па, постановлением Администрации Курской области от 21.06.2007 № 122 «О порядке предоставления за счет средств областного бюджета социальных выплат отдельным категориям граждан на выплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилья в Курской области» получили и реализовали свидетельства на предоставление социальной выплаты на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилого помещения в текущем году за счет средств областного бюджета 3 многодетные семьи, на сумму 8 381,687 тыс. руб.
Согласно Жилищному кодексу РФ, закону Курской области от 29.03.2008 № 15-ЗКО «О порядке признания жителей Курской области малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» в текущем году 1 малоимущей семье предоставлено жилое помещение по договору социального найма.
По договорам найма служебных жилых помещений в текущем году предоставлены 3 квартиры работникам учреждений здравоохранения, 1 квартира работнику образования.
7. Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Железногорске» содержит 2 подпрограммы:
подпрограмма 1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»;
подпрограмма 2 «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта».
Плановый объем финансирования по муниципальной программе за счет всех источников финансирования составил 124 018,2 тыс. рублей, фактический - 123 824,4 тыс. рублей. Полнота использования бюджетных средств составила 99,8 %.
В настоящее время на территории города Железногорска развивается 41 вид спорта. За 2020 год было проведено 92 мероприятия среди различных слоев населения, в которых приняло участие около 5000 человек.
Проведено 39 мероприятий по реализации комплекса ГТО. Количество участников мероприятий по реализации комплекса ГТО на муниципальном уровне составило 509 человек.
В ходе реализации муниципальной программы обеспечено:
- проведение спортивных мероприятий;
- оснащение инвентарем и оборудованием учреждений физкультурно – спортивной направленности.
В муниципальной программе выделено 6 показателей (индикаторов) со средним процентом выполнения целевых показателей - 100 %.
6 контрольных событий выполнены в установленные сроки, процент выполнения составил 100 %.
Эффективность реализации и значение комплексного показателя эффективности реализации муниципальной программы - 100,2%.
Значение показателя степени выполнения мероприятий программы - 100%.
Программа реализуется с высоким уровнем эффективности.
В состав Управления физической культуры и спорта Администрации города Железногорска входят 7 (семь) учреждений:
1)Три спортивные школы: МБУ «СШОР», МБУ «СШОР Единоборств» и МБУ «СШ «Альбатрос», две из них имеют статус «Олимпийского резерва».
Количество занимающихся в спортивных школах по годам:
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
| МБУ «СШОР» | 843 | 815 | 764 | 909 | 1061 |
| МБУ «СШОР Единоборств» | 1574 | 1332 | 1289 | 902 | 853 |
| МБУ «СШ «Альбатрос» | 551 | 604 | 570 | 583 | 612 |
| количество занимающихся | 2968 | 2751 | 2623 | 2394 | 2526 |
За 2016-2020 годы спортсмены получили разряды:
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
| КМС | 33 | 25 | 17 | 19 | 18 |
| МС | 4 | 4 | 9 | 2 | 2 |
| 1-й разряд | 25 | 26 | 24 | 42 | 19 |
| массовые разряды | 341 | 394 | 437 | 612 | 395 |
Лучшие спортивные достижения за отчетный период:
Федяев Максим - Мастер спорта по легкой атлетике. Победитель Кубка России в беге на 400м.
Погорелова Дарья - Победитель Первенства России по легкой атлетике, в беге на 100м и 200м
Калюкин Денис - участник Первенства РФ по дзюдо, выполнил норматив «Мастер спорта» по дзюдо, победитель на Всероссийских соревнованиях по дзюдо на призы ОГФСО «Юность России».
Брейкина Светлана – Мастер спорта по плаванию, призер Кубка России по плаванию на дистанции 200 м на спине.
Новосельцев Александр - Мастер спорта по плаванию многократный призер Чемпионатов ЦФО по плаванию на дистанциях 50 м, 100 м, 200 м на спине.
Камозин Роман - Мастер спорта по плаванию, победитель этапа Кубка России по плаванию на дистанции 100 м на спине
Капусткин Иван – КМС, трехкратный призер Первенства ЦФО по плаванию и двукратный призер II этапа IV Летней Спартакиады молодежи по плаванию на дистанциях 50 м, 100 м вольный стиль, 100 м баттерфляй
Калюкин Денис - Мастер спорта по дзюдо, победитель Всероссийских соревнований по дзюдо на призы ОГФСО «Юность России», участник Первенства РФ по дзюдо
Завялова Наталья - призер Первенства России по боксу среди девушек 15-16 лет.
Шульцева Екатерина - 1 спортивный разряд по итогам соревнований Традиционных классификационных соревнований по фигурному катанию на коньках «Белгородская осень»
ХК "Железногорск" 2007 г.р., - заняла 2 место в отборочном этапе Первенства ЦФО сезона 2018-2019г.
Команда по футболу на Зональном первенство СФФ Центр среди юношей 2006г.р.- 1место
В 2020 году спортсмены города Железногорска стали обладателями спортивной премии общественного признания «Вершина» в номинациях – «Спортсмен года», «Массовый проект», «Школьный спорт», «Юбилей».
Фигуристки, под руководством тренера Соломатовой К.В., Трусова Елизавета, Шульцева Екатерина и Жукова Варвара принимали участие в образовательной программе центра «Сириус» в г. Сочи по направлению - Спорт.
Железногорские спортсмены представляли Курскую область в финальном этапе спартакиады пенсионеров в городе Уфа - Вержбицкий Олег (легкая атлетика), Мурко Виктор (шахматы) и Спиряков Александр (настольный теннис).
Средняя заработная плата тренерского состава в период с 2016 по 2020 годы
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
| МБУ «СШОР» | 25 647,89 | 26 420,23 | 28 311,58 | 29 911,59 | 30 282,93 |
| МБУ «СШОР Единоборств» | 22 928,36 | 23 646,10 | 26 271,19 | 31 769,96 | 33 960,30 |
| МБУ «СШ «Альбатрос» | 30 542,29 | 34 802,96 | 38 005,50 | 34 836,12 | 34 072,83 |
2)Три бюджетных учреждения МБУ «БАССЕЙН «НЕПТУН», МБУ «Стадион «Горняк» и МБУ «Ледовый каток «Юбилейный» работают в ежедневном режиме, в рамках утвержденного муниципального задания, выполняют работу «Обеспечение доступа к объектам спорта».
За период 2016-2020 годы данные спортивные объекты посетили жители города, раз:
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
| МБУ «БАССЕЙН «НЕПТУН» | 70314 | 61290 | 83844 | 86295 | 59535 |
| МБУ «Стадион «Горняк» | 54491 | 54532 | 71722 | 62044 | 62895 |
| МБУ «Ледовый каток «Юбилейный» | 79324 | 82632 | 79417 | 89165 | 52162 |
| ВСЕГО посещений | 204 129 | 198 454 | 234 983 | 237 504 | 174 592 |
3) МКУ «ГЦ по развитию ФКиС», который оказывает методическую помощь физкультурным работникам в коллективах предприятий, учреждений, проводит городские спартакиады среди различных слоев населения города.
В городе за 2016 – 2020 годы были проведены мероприятия и спартакиады среди различных слоев населения
| Год | Мероприятия | Количество участников |
| 2016 год | 133 | 9472 |
| 2017 год | 127 | 10890 |
| 2018 год | 125 | 9788 |
| 2019 год | 112 | 10383 |
| 2020 год | 92 | 5231 |
Значимые соревнования 2020 года:
- турнир городов России по плаванию. В турнире городов соревнуются сильнейшие спортсмены, а также кандидаты и члены сборной страны. В составах команд 32 Мастера спорта России по плаванию. География Турнира с каждым годом расширяется. В турнире принимают участие 420 спортсменов из 34 команд, 26 городов со всей России, 14 областей страны, а также спортсмены из ДНР (г. Макеевка). Этот Турнир является огромным стимулом для развития плавания в г. Железногорске и Курской области;
- легкоатлетическая эстафеты по улицам города Железногорска в честь Дня Победы, ежегодно в ней принимают участие около 300 человек от 10 до 80-летнего возраста;
- Международный юношеский турнир по футболу, посвящённый Дню Победы в Великой Отечественной войне (с 2016 года) Принимают участие команды из Белоруссии, Абхазии, Донецка, Луганска.
Каждый год проводятся ряд соревнований, направленных на патриотическое воспитание:
- Всероссийский юношеский турнир по футболу, посвященный памяти железногорцев, погибших при исполнении воинского долга в локальных воинах и военных конфликтах. Подобные турниры проводятся совместно с Железногорскими отделениями Российского Союза ветеранов Афганистана, городского местного отделения Союза десантников, пограничников запаса города Железногорска, советом ветеранов города Железногорска;
- турнир по баскетболу среди юношей памяти А. Макарова и И. Пахомова;
- Всероссийский турнир по боксу среди юношей на призы воинов-интернационалистов;
- турнир по силовым видам спорта памяти майора ФСБ А. Зачиняева.
В турнирах принимают участие спортивные делегации городов из различных регионов России.
Уже традиционными становятся соревнования в честь известных железногорских спортсменов: Всероссийский турнир по борьбе дзюдо в честь Олимпийского Чемпиона, двукратного Чемпиона Мира, ЗМС Н.И. Солодухина; соревнования по легкой атлетике в честь заслуженного мастера спорта Е. Волковой; соревнования по барьерному бегу на призы первого мастера спорта по легкой атлетике города Железногорска С. Волошиной.
С 2015 года в городе Железногорске активно развивается комплекс ВФСК «ГТО»
| Год | Приступили к сдаче норм ГТО | Получили знаки отличия |
| 2016 год | 278 человек | 148 человек: - золотых-75, - серебряных-43, - бронзовых-30. |
| 2017 год | 616 человек | 358 человек: - золотых - 266, - серебряных - 56, - бронзовых - 36. |
| 2018 год | 1187 человек. | 801 человек: -золотых – 369, -серебряных - 283, -бронзовых - 149. |
| 2019 год | 666 человек. | 509 человек: -золотых – 23, - серебряных - 187, -бронзовых - 83. |
| 2020 год | 503 человека | 205 человек: -золотых-142, -серебряных-41, -бронзовых-22. |
При содействии благотворительного фонда Алишера Усманова «Искусство, наука и спорт» в городе Железногорске 20 сентября 2020 года было проведено спортивно-массовое мероприятие - Железногорский полумарафон «ВСЕНАСПОРТ.РФ», в котором приняли участие 830 человек. В такого плана мероприятиях активно принимают участие спортсмены из городов Железногорска, Курска, Орла, Губкина, Старого Оскола, Белгорода, Москвы, Брянска, Воронежа.
В период 2016-2020 годов в учреждения спорта было приобретено экипировки и спортивного оборудования за счет всех источников и пожертвований:
Экипировка (руб.)
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
| МБУ «СШОР» | 78106 | 175426 | 23000 | 239548 | 1106570,05 |
| МБУ «СШОР Единоборств» | 94848 | 1048290 | |||
| МБУ «СШ «Альбатрос» | 242320 | ||||
| МБУ «Ледовый каток «Юбилейный» | 770800 | 226653 | 218100 | 270050 | 919877,8 |
| всего | 848906 | 496927 | 241100 | 509598 | 3317057,85 |
Оборудование (руб.)
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
| МБУ «СШОР» | 242466 | 219997,5 | 246218 | 682671 | 1208347,5 |
| МБУ «СШОР Единоборств» | 156585,14 | 324918 | 764217,61 | 1579408 | |
| МБУ «СШ «Альбатрос» | 25410 | ||||
| МБУ «Ледовый каток «Юбилейный» | 49846 | 132921 | |||
| всего | 242466 | 426428,64 | 704057 | 1446888,61 | 2813165,5 |
За отчетный 2020 год:
7 370 000 рублей были выделены учреждениям, подведомственным Управлению физической культуры и спорта Администрации города Железногорска, в рамках трехстороннего соглашения о социально-экономическом партнерстве между УК «Металлоинвест» и Администрациями Курской области и города Железногорска, из них:
- 4 000 000 – МБУ «Бассейн «Нептун», проведен капитальный ремонт ванны бассейна, укреплены несущие конструкции по периметру здания, заменены сливные трапы;
- 3 000 000 – МБУ «Спортивная школа «Альбатрос», проведен капитальный ремонт входной группы и фойе здания. Увеличена площадь для переодевания, заменены - плитка, двери, отопительные приборы, оконные блоки;
- 370 000 – МБУ «Спортивная школа Олимпийского резерва «Единоборств», приобретены два ковра для художественной гимнастики – тренировочный, размером 13мх13м (производство - Бельгия), а так же профессиональный, сертифицированный международной федерацией гимнастики FIG, размером 14мх14м (производство - Нидерланды).
За отчетный год на территории МОУ «СОШ №7», за счет средств ОАО «БелАЗ» (партнер АО «МГОК им. А.В.Варичева» из города-побратима Жодино), установлена площадка с уличными тренажерами (8 штук).
На территории МОУ «СОШ №8» установлена универсальная игровая площадка, стоимостью 4 500 000 (четыре миллиона пятьсот тысяч рублей) рублей. Денежные средства выделены АО «МГОК им. А.В.Варичева».
Решением Железногорской городской Думы от 01.06.2017 520-5-РД № «О предоставлении социальных выплат на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях работниками муниципальных учреждений города Железногорска Курской области, осуществляющих спортивную подготовку, на приобретение или строительство жилья» работникам спортивных школ оказывается социальная поддержка на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам (займам), на приобретение или строительство жилья. Так было выделено:
в 2016 году – 395 182,67 рублей
в 2017 году – 377 768,79 рублей
в 2018 году – 407 990,44 рубля
в 2019 году – 348 232,13 рублей
в 2020 году – 260 171,13 рубль
Решением Железногорской городской Думы от 16.05.2019 № 176-6-РД «Об утверждении Положения о муниципальной стипендии ведущим спортсменам муниципальных учреждений города Железногорска, осуществляющих спортивную подготовку» спортсменам спортивных школ оказывается социальная поддержка
Главой города Железногорска принято решение о назначении в 2020 г. муниципальной стипендии ведущим спортсменам города Железногорска
(руб.)
| кол-во детей | 2020 г. | |
| МБУ «СШОР» | 10 | 62 293,33 |
| МБУ «СШОР Единоборств» | 6 | 34 600 |
| МБУ «СШ «Альбатрос» | 15 | 69 200 |
| итого | 31 | 166 093,33 |
Доводим до сведения депутатов, что приносящий доход деятельность по подведомственным учреждениям в спортивной сфере составляет:
в 2016 году – 17 296 154,21 рублей
в 2017 году – 22 804 362,68 рублей
в 2018 году – 26 441 209,27 рубля
в 2019 году – 30 234 453,26 рублей
в 2020 году – 108 672 649,81 рублей
8. Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в городе Железногорске» содержит 1 подпрограмму - «Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальной службы».
Объем финансирования из бюджета города Железногорска за 2020 год при плане - 19 858,4 тыс. руб., составил - 12 706,6 тыс. руб. (64 % от планового значения). Такой процент выполнения обусловлен тем, что неиспользованные лимиты бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение деятельности муниципальной службы (коммунальные услуги, услуги в области информационных технологий) будут израсходованы в январе 2021 года (за услуги, оказанные в декабре 2020 года). Кроме того, между АО «Михайловский ГОК им. А. В. Варичева» и Администрацией города Железногорска заключен договор пожертвования, согласно которого неизрасходованные денежные средства в размере 6 815,65878 тыс. руб. должны быть использованы в срок до 30 ноября 2021 года.
В рамках реализации муниципальной программы созданы необходимые условия для профессионального развития муниципальных служащих.
В 2020 году 37 муниципальных служащих прошли обучение на краткосрочных курсах повышения квалификации без отрыва от места службы, 14 муниципальных служащих участвовали в платных областных информационно-практических целевых семинарах по вопросам деятельности органов местного самоуправления.
Что касается вопросов повышения квалификации и предоставления медицинских услуг (так называемые профилактические медицинские осмотры) муниципальных служащих, то предлагаю ознакомиться с информацией в табличном варианте:
№ | Наименование | Количество муници-пальных служащих (чел.) | финансовые расходы (руб.) | Количество муници-пальных служащих (чел.) | финансовые расходы (руб.) |
| 2020 год | 2021 год план | ||||
| 1. | Повышение квалификации муниципальных служащих, в том числе принявших участие в информационно-практических семинарах по вопросам деятельности органов местного самоуправления | 41 | 238 164,0 | 37 | 232 500,0 |
| 2. | Медицинские услуги | 0 | 0 | 147 | 696 696,0 |
В целях определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям, объективной оценки их работы комиссией было аттестовано 39 муниципальных служащих.
В муниципальной программе выделено 6 показателей (индикаторов) со средним процентом выполнения 100% и 44 контрольных события, которые выполнены на 100 %.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности так как:
- значение комплексного показателя эффективности реализации программы составляет 156,3 %;
- значение показателя степени выполнения мероприятий программы составляет 100%.
В рамках Программы «Развитие муниципальной службы в городе Железногорске» (подпрограмма «Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальной службы») были предприняты необходимые шаги, обеспечивающие стабильную работу официального сайта Администрации города Железногорска.
9. Муниципальная программа «Сохранение и развитие архивного дела в городе Железногорске» содержит 2 подпрограммы:
подпрограмма 1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»;
подпрограмма 2 «Организация хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов».
Плановый объем финансирования по муниципальной программе составил – 1 507,4 тыс. рублей, фактический - 1 507,3 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет – 119,3 тыс. руб.;
местный бюджет – 1 388,0 тыс. руб.
Полнота использования бюджетных средств составила 99,9 %.
В рамках реализации муниципальной программы:
- переведено в электронный вид 1 % (240 единиц хранения) документов;
- закартонировано 24 021 единиц хранения;
- исполнено 2 342 запросов, из них 352 в электронном виде.
В 2020 году с целью популяризации документов архивного фонда Курской области и иных архивных документов проведено 15 мероприятий.
В муниципальной программе 13 показателей (индикаторов) со средним процентом выполнения целевых показателей 100 %.
9 контрольных событий выполнены в установленные сроки, процент выполнения составил 100%.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности так как:
- значение комплексного показателя эффективности реализации программы составляет 100,1 %;
- значение показателя степени выполнения мероприятий программы составляет 100 %.
В сфере государственного регулирования развития архивного дела обеспечивалось исполнение государственных полномочий Курской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Курской области. За 2016 - 2020 годы на вышеуказанные цели было выделено из областного бюджета - 586,3 тыс. руб.
| Год | Выделено из областного бюджета (тыс. руб.) |
| 2016 | 117,1 |
| 2017 | 113,1 |
| 2018 | 118,2 |
| 2019 | 118,6 |
| 2020 | 119,3 |
Все средства израсходованы по целевому назначению: приобретались стеллажи, модули хранения, кондиционеры, столы и стулья для читального зала, шкафы, канцтовары, оплачивались услуги связи, цифровая электронная подпись и т.д.
За 2016- 2020 годы через РПГМУ было оказано 292 услуги, в том числе:
| Год | Количество запросов социально - правового характера | Количество запросов тематического характера | Общее количество запросов |
| 2016 | 4 | 8 | 12 |
| 2017 | 36 | 10 | 46 |
| 2018 | 35 | 28 | 63 |
| 2019 | 52 | 27 | 79 |
| 2020 | 43 | 53 | 92 |
За 2016 - 2020 годы предоставлено услуг через АУ КО «МФЦ» - 2544 единицы, в том числе:
| Год | Государственные | Муниципальные | Общее количество запросов |
| 2016 | 298 | 304 | 602 |
| 2017 | 422 | 442 | 864 |
| 2018 | 283 | 237 | 520 |
| 2019 | 193 | 163 | 356 |
| 2020 | 124 | 78 | 202 |
Осуществлялось исполнение Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление архивной информации по документам Архивного фонда Курской области и другим архивным документам (выдача архивных справок, архивных выписок и архивных копий)».
За 2016-2020 годы исполнено – 10657 запросов, в том числе:
| Год | Государственные (шт.) | Муниципальные (шт.) |
| 2016 | 746 | 1100 |
| 2017 | 1022 | 897 |
| 2018 | 1108 | 980 |
| 2019 | 1260 | 1202 |
| 2020 | 1349 | 993 |
В сфере обеспечения сохранности и государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации за счет средств местного бюджета (337,731 тыс.руб. 84 коп.). был осуществлен ремонт архивохранилища № 3 площадью 76,8 кв. метра В настоящее время общая площадь помещений архивного отдела составляет 395,2 кв. метра.
Осуществлялось картонирование документов, поступивших на хранение.
За 2016-2020 годы закартонировано 25008 ед. хр., из них:
| Год | Количество закартонированных дел (шт.) |
| 2016 | 6071 |
| 2017 | 6825 |
| 2018 | 7175 |
| 2019 | 4516 |
| 2020 | 421 |
На 01.01.2021 года общая доля закартонированных документов архивного отдела составляет 100%.
Проводилась работа по улучшению физического состояния (мелкому ремонту) архивных документов.
За 2016 - 2020 годы отремонтировано 847 дел (876 листов) из них:
| Год | Количество дел (шт.) | Количество листов |
| 2016 | 25 | 110 |
| 2017 | 44 | 194 |
| 2018 | 38 | 226 |
| 2019 | 28 | 233 |
| 2020 | 712 | 113 |
За 2016 - 2020 годы на хранение в архив поступило 4124 ед.хр., в том числе
- в 2016 году - 1507 ед.хр.;
- в 2017 году - 548 ед.хр.;
- в 2018 году - 1181 ед.хр.;
- в 2019 году - 467 ед.хр.;
- в 2020 году - 421 ед.хр.;
- фотодокументов - 8 дисков (240 ед. уч.).
В сфере автоматизированных архивных технологий и создания учетных баз данных и НСА за 2016 - 2020 годы введено в Базу данных «Архивный фонд»:
| Год | В раздел «Фонд» | В раздел «Опись» | В раздел «Дело» |
| 2016 | 7 | 14 | 1507 |
| 2017 | 2 | 5 | 548 |
| 2018 | 6 | 14 | 1181 |
| 2019 | 2 | 6 | 467 |
| 2020 | 1 | 5 | 421 |
За 2016-2020 переведено в электронный вид 38256 листов - 194 дела (управленческая документация).
| Год | Количество дел (шт.) | Количество листов |
| 2016 | 126 | 24361 |
| 2017 | 38 | 5566 |
| 2018 | 13 | 4018 |
| 2019 | 13 | 3123 |
| 2020 | 4 | 1188 |
В сфере научной информации и использования документов своевременно размещалась информация о работе архивного отдела на официальном сайте Администрации города Железногорска в разделе «Официальная информация», на страничке муниципального архива и в социальной сети «ВКонтакте».
Всего за 2016-2020 годы проведено 94 мероприятия по популяризации архивного дела (выставки, экскурсии, брифинги, круглые столы, школьные уроки, статьи в газеты, выступления на радио, сюжеты на ТВ и т.д.), в том числе:
- в 2016 году - 17;
- в 2017 году - 24;
- в 2018 году - 23;
- в 2019 году - 16;
- в 2020 году - 14.
10. Муниципальная программа «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в городе Железногорске и безопасности дорожного движения» содержит 4 подпрограммы:
подпрограмма 1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»;
подпрограмма 2 «Развитие сети автомобильных дорог города Железногорска»;
подпрограмма 3 «Развитие пассажирских перевозок в городе Железногорске»;
подпрограмма 4 «Повышение безопасности дорожного движения в городе Железногорске».
Плановый объем финансирования по муниципальной программе за счет всех источников финансирования составил 55 392,1 тыс. рублей, фактический - 54 740,9 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет – 3 774,0 тыс. руб.,
местный бюджет – 50 966,9 тыс.руб.
Полнота использования бюджетных средств составила 98,8 %. Причиной неполного использования запланированных денежных средств является несогласие подрядчика с условиями контракта, а также погодные условия.
В рамках муниципальной программы:
- выполнен текущий (ямочный) ремонт автомобильных дорог – 9,823 тыс. кв. м.;
- проведено межевание автомобильных дорог – 819 м.;
- разработаны проекты организации дорожного движения (ПДД) для всех муниципальных автодорог;
- установлены 13 светофоров у образовательных учреждений;
- обустроено 20 дорожных искусственных неровностей;
- установлено 1004 м. п. пешеходных ограждений на пешеходных переходах у образовательных учреждений;
- нанесена дорожная разметка в объеме 12 439,9 кв. м.;
- приобретены и установлены дорожные знаки в количестве 262 шт.
В муниципальной программе выделено 9 показателей (индикаторов). Средний процент выполнения целевых показателей составил 100 %.
В муниципальной программе выделено 13 контрольных событий, процент выполнения составил 92,3 %. В связи с погодными условиями не в полном объеме выполнено контрольное событие «Проведен капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения».
При полноте использования бюджетных средств на 98,8 %, средний процент выполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы составил 100,0 %, эффективность реализации и значение комплексного показателя эффективности реализации муниципальной программы составила 101,2 %, значение показателя степени выполнения мероприятий программы – 92,3 %.
Программа реализуется с высоким уровнем эффективности.
В 2020 году на исполнение муниципальной программы «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в городе Железногорске и безопасности дорожного движения» были выделены и освоены денежные средства:
- на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения – 4 000 000,00 руб., в том числе:
средства бюджета города Железногорска – 226 000,00 руб.;
средства областного бюджета – 3 774 000,00 руб.;
- на строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения (проведение гос.экспертизы проектной документации на реконструкцию участка автомобильной дороги №8а от ул.Мира до кольца в городе Железногорске объектов кап.строительства, оплату демонтажных работ, инженерные изыскания) – 178 050,00 руб.;
- на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения – 10 662 508,92 руб.;
- на обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения – 7 030 044,94руб.;
- на отдельные мероприятия по другим видам транспорта (субсидии на возмещение разницы в тарифах, субсидии на возмещение расходов по бесплатному проезду в муниципальном городском транспорте обучающихся общеобразовательных организаций) – 29 353 384,45 руб.
В 2020 г. по графикам движения и направлениям городских и пригородных маршрутов срывов не допущено. Исключение составляет период отмены (сокращения) маршрутов в связи с пандемией с апреля по июль на 60-70%.
Запланировано было выполнить 103868 рейсов и перевезти 2920,5 тыс.пасс. За весь период выполнено 93950 рейсов и перевезено 2132,3 тыс. пассажиров. Дачный период в связи с пандемией начался на месяц позже.
Доходы с учетом субсидий выполнены на 90% и составляют около 112,0 млн.руб.
Парк МУП «Транспортные линии» составляет 58 единиц эксплуатационных автобусов, из них 1 новый автобус марки ПАЗ VectorNEXT для перевозки пассажиров с ограниченными возможностями, получен предприятием в декабре по трехстороннему соглашению.
Все машины оснащены спутниковой навигационной системой ГЛОНАСС и тахографами. Все работники предприятия обеспечены защитными и дезинфицирующими средствами. Автобусы обрабатываются ежедневно дважды в день.
В целях обеспечения безопасности дорожного движения проводится ежегодный инструктаж по особенностям работы и по охране труда водителей и кондукторов.
В целях реализации подпрограммы «Развитие сети автомобильных дрог города Железногорска», муниципальной программы «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в городе Железногорске и безопасности дорожного движения» в 2020 году:
- заключен муниципальный контракт №44 от 21.09.2020 на реконструкцию участка автомобильной дороги №8а от моста по ул. Мира до кольца с подрядчиком ООО «СтройМастерЛюкс», исполнение контракта будет осуществлено в 2021 году;
17.12.2020 года, в соответствии с порядком предоставления документов на участие в проведении отбора муниципальных образований Курской области на предоставление межбюджетных субсидий местным бюджетам на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, Администрация города Железногорска подала заявку для участия в конкурсном отборе на предоставление межбюджетных субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на общую сумму 116 000 000,00 руб.
11. Муниципальная программа «Профилактика правонарушений на территории города Железногорска» содержит 2 подпрограммы:
подпрограмма 1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»;
подпрограмма 2 «Обеспечение правопорядка на территории города Железногорска».
Плановый объем финансирования по муниципальной программе за счет всех источников финансирования составил 19 610,6 тыс. рублей, факт – 15 746,7 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 611,6 тыс. руб.;
местный бюджет – 15 135,1 тыс. руб.
Полнота использования бюджетных средств составила 80,3 %. Неиспользованные лимиты бюджетных средств будут израсходованы в 2021 году на оплату услуг системы видеонаблюдения и охраны, оказанных в декабре 2020 года, согласно заключенных контрактов. Вместе с тем, сложилась экономия после проведения электронного аукциона на приобретение рамочных металлодетекторов.
В рамках муниципальной программы проведены мероприятия по защите прав несовершеннолетних и профилактике их правонарушений и преступлений, то есть было организовано 68 мероприятий (лекции, беседы, «круглые столы») с участием несовершеннолетних и родителей в учреждениях системы профилактики, 43 выступления и публикации в СМИ;
Осуществлялось организационное обеспечение деятельности городской антитеррористической комиссии города Железногорска, проведено 7 заседаний, из них: 6 плановых и 1 внеплановое рабочих совещания. В течение 2020 года на территории города Железногорска были проведены комиссионные обследования антитеррористической защищенности: 2 объекта жизнеобеспечения, 1 объект топливно-энергетического комплекса, 2 объекта физической культуры и спорта, 41 объект образования, 3 объекта с массовым пребыванием людей и 1 объекта социального обслуживания населения.
Проводился мониторинг национальных объединений, религиозных и общественных организаций. В 2020 году проведено 15 встреч с лидерами национальных меньшинств. Фактов возможного назревания межнациональных конфликтов не выявлено.
Оказывается содействие в работе общественных формирований правоохранительной направленности (ДНД, Общественный совет профилактики правонарушений и др.).
В муниципальной программе выделено 3 показателя (индикатора) со средним процентом выполнения целевых показателей составил 100 %.
3 контрольных события выполнены в установленные сроки, процент выполнения составил 100%.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности так как:
- значение комплексного показателя эффективности реализации программы составляет 124,5 %;
- значение показателя степени выполнения мероприятий программы составляет 100 %.
В целях профилактики правонарушений и устранению причин и условий, способствующих их совершению в городе Железногорске, реализуется ряд муниципальных программ, в рамках которых реализуются мероприятия правоохранительной направленности.
Так, в рамках реализации муниципальной программы «Профилактика правонарушений на территории города Железногорска» в 2020 году освоены средства в размере 19,610 млн. рублей (в 2019 году - 1,577 млн. рублей, в 2018 – 1,618 млн. рублей). Во исполнение переданных государственных полномочий и установленных муниципальных функций обеспечивалась деятельность Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Железногорска. Обеспечивается постоянное рабочее состояние системы видеонаблюдения. На обслуживание городской системы видеонаблюдения израсходовано из средств местного бюджета в 2020 году - 594 тыс. рублей (в 2019 году – 594 тыс. рублей, в 2018 – 583 тыс. рублей). Проведен монтаж оборудования системы контроля удаленного доступа («электронная проходная»). Вместе с тем, в 2020 году на обеспечение правопорядка на территории города Железногорска, внедрение современных технических средств (включая установку систем видеонаблюдения и их техническое обслуживание в муниципальных учреждениях и на территории города Железногорска, а также на услуги охраны в учреждениях образования и культуры) израсходовано 18,676 млн. рублей.
В 2021 году запланирована реализация денежных средств в размере 28,139 млн. рублей для обеспечения профилактических мероприятий правоохранительной направленности, в том числе для технического обслуживания 18 уличных видеокамер системы городского видеонаблюдения предусмотрено 594 тыс. рублей. При наличии дополнительных источников финансирования планируется дооснащение системой видеонаблюдения в учреждениях образования и культуры, монтаж охранной сигнализации, оснащение стационарными или ручными металлоискателями, организация (монтаж) прямой связи между образовательной организацией и полицией.
В настоящее время на территории города Железногорска установлено 18 видеокамер в местах массового пребывания людей. Дополнительно определено к оборудованию видеокамерами 21 общественное место с установкой 34 видеокамер. Всего планируется 37 общественных мест (территорий), на которых будет установлено 52 видеокамеры. Предложения и список мест установки направлен в комитет региональной безопасности Курской области. Существующая городская система видеонаблюдения будет сопряжена с проектируемым аппаратно-программным комплексом «Безопасный город». Проектом учтена необходимость распознавания лиц людей, номерных знаков автомобилей и других данных в соответствии с программным обеспечением.
При организации планирования и реализации мероприятий по проектированию и созданию городской системы видеонаблюдения организовано взаимодействие с ГУ МЧС России по Курской области, Управлением МВД, Управлением ФСБ и комитетом региональной безопасности Администрации Курской области.
Кроме того, в целях профилактики правонарушений в общественных местах принимаются меры по привлечению общественности к мероприятиям по обеспечению правопорядка в городе.
Продолжает активную работу Добровольная народная дружина города Железногорска, воссозданная в 2013 году. В деятельность дружины вовлечены многие сотрудники муниципальных учреждений, ряда предприятий города, пенсионеры. В состав ДНД входит казачий отряд Хуторского казачьего общества атамана Акулина М.С. (7 чел.), отряд из числа бывших воинов-интернационалистов, состоящих в Железногорском отделении союза ветеранов Афганистана (12 чел.), а также отряд «Родительский патруль» (52 чел.), созданный для обеспечения общественного порядка в период проведения массовых мероприятий в образовательных учреждениях, а также для участия в рейдах совместно с представителями Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
В настоящее время численность ДНД города Железногорска составляет 330 человек из 106 предприятий, организаций, учреждений и учебных заведений города.
Дежурство дружинников производилось в рамках планов профилактических мероприятий межмуниципального отдела полиции «Железногорский». В целях обеспечения правопорядка и общественной безопасности за весь период работы ДНД в дежурствах приняли участие около 4000 дружинников, в том числе в 2020 году – 485 человек. Привлечение «Родительского патруля» для обеспечения общественного порядка в период проведения массовых мероприятий в образовательных учреждениях происходило реже, чем в предыдущие годы, в т.ч. по причине распространения коронавирусной инфекции.
Железногорские дружинники вносят существенный вклад в дело охраны общественного порядка на территории города. За прошедший год при участии ДНД была обеспечена безопасность 41 массового мероприятия, проведено 74 рейда по городу, в том числе 32 из них были направлены на недопущение распространения инфекции covid-19.
Совместными патрульными группами полицейских и дружинников в 2020 году пресечено 99 правонарушений, а за все время работы дружины 828 таких случаев и составлено более 630 протоколов об административных правонарушениях.
Непрерывного внимания требуют вопросы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и подростков. Здесь мы так же пошли по пути максимального охвата профилактическим влиянием детского населения города.
Город Железногорск – это многонациональное образование граждан различных религиозных убеждений. Кроме того, ежегодно город посещают не менее четырех тысяч граждан различных национальностей. Поэтому вопросы профилактики межнациональных и межконфессиональных конфликтов являются в числе приоритетных в деятельности Администрации города Железногорска, правоохранительных органов.
На постоянной основе с лидерами землячеств проводятся встречи, в процессе которых разрешаются различные вопросы их жизни и деятельности. Важной формой прямого диалога с представителями землячеств и религиозных объединений города стал Совет по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Главе города Железногорска.
Все это позволило преодолеть разрозненность в деятельности национальных землячеств, устранить конфликтные элементы, связанные с регистрацией иностранцев, организацией трудовой деятельности. Все больше иностранных граждан привлекалось к культурной и спортивной жизни города. И это позволило уменьшить количество правонарушений с участием иностранных граждан. В целом обстановка в межнациональных и межконфессиональных отношениях в городе остается бесконфликтной.
Профилактика террористических либо иных экстремистских проявлений на территории города Железногорска является одним из важнейших направлений деятельности Администрации города Железногорска. В рамках решений антитеррористических комиссий Курской области и города Железногорска постоянно реализуется комплекс антитеррористических мероприятий по обеспечению безопасности объектов, расположенных на территории города. Основными задачами, решаемыми антитеррористической комиссией города Железногорска в 2020 году, являлось усиление мер антитеррористической защищенности и безопасного функционирования объектов образования, торговли, жизнеобеспечения, топливно-энергетического комплекса, транспортной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства, мест массового пребывания людей на территории города, а также принятие решений направленных на своевременное выявление, предупреждение и пресечение возможных террористических актов, по охране общественного порядка и обеспечению безопасности в период проведения массовых праздничных, спортивных, культурных и общественно-политических мероприятий. В течении 2020 года было проведено 7, из них 6 плановых и 1 внеплановое заседаний АТК.
Рассмотрение вопросов и принятых по ним на заседаниях АТК решений позволило провести дополнительные профилактические мероприятия с целью снижения уровня террористических угроз и положительного влияния на обстановку во время проведения мероприятий с массовым участием граждан, а также оценить существующую на данный момент обстановку антитеррористической защищенности объектов образования, культуры и социального обслуживания населения города Железногорска. В общеобразовательных, дошкольных учреждениях и учреждениях дополнительного образования города реализованы
и планируются к реализации следующие мероприятия: оснащение системой видеонаблюдения, заключение договоров на оказание охранных услуг с охранной организацией, имеющей соответствующую лицензию, установка автономной системы экстренного оповещения о потенциальной угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации в общеобразовательных учреждениях города Железногорска.
Взаимодействие между АТК и правоохранительными органами по организации антитеррористической работы осуществляется по следующим направлениям: взаимный обмен информацией, участие в совместных мероприятиях, проверки антитеррористического состояния объектов, планирование и реализация наиболее важных направлений антитеррористической работы.
В течение 2020 года на территории города Железногорска были проведены комиссионные обследования антитеррористической защищенности: 2 объектов жизнеобеспечения, 1 объекта топливно-энергетического комплекса, 2 объектов физической культуры и спорта, 41 объекта образования, 3 объектов с массовым пребыванием людей и 1 объекта социального обслуживания населения (по сравнению с прошлым годом: 3 объекта жизнеобеспечения, 1 объект топливно-энергетического комплекса, 4 объекта здравоохранения, 39 объектов образования, 3 объекта культуры, 8 объектов с массовым пребыванием людей). Проведено категорирование 3 объектов с массовым пребыванием людей города Железногорска по постановлению Правительства РФ от 25.03.2015 года № 272, по которым уже подготовлены паспорта безопасности и завершается согласование в правоохранительных органах Курской области (в 2019 году проведено категорирование 40 объектов образования города Железногорска в связи с утверждением постановления Правительства РФ от 02.08.2019 года № 1006, по которым уже подготовлены паспорта безопасности, а также проведено категорирование 2-х и подготовлены паспорта безопасности 7-ми торговых объектов города).
В рамках деятельности АТК города Железногорска создана постоянно действующая «Рабочая группа по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности и информационному противодействию распространению идеологии терроризма в городе Железногорске». Определены лица, ответственные за проведение антитеррористических мероприятий, в том числе за проведение пропагандистской работы в этом направлении. Число членов пропагандистской группы – 58 человек. В целях решения вопросов по участию в профилактике терроризма, а так же минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в Администрации города Железногорска реализуется «Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы» на территории Курской области, утвержденный Губернатором Курской области Р.В. Старовойтом 23.05.2019 года. Проводится постоянный анализ информации, находящейся в сети Интернет. Периодически проводятся инструктажи руководителей крупных торгово-развлекательных комплексов и рынков, сферы торговли, образовательных учреждений, спортивных объектов, учреждений культуры и других объектов с массовым пребыванием людей, предприятий и объектов транспортной инфраструктуры, объектов жизнеобеспечения и муниципальных предприятий по вопросам усиления охранно-режимных мер, повышения бдительности персонала по выявлению возможных признаков подготовки террористических актов. В ходе инструктажей доводится (распространяется) Памятка гражданам об их действиях при установлении уровней террористической опасности, рекомендации руководителям объектов по антитеррористическому обеспечению проведения массовых мероприятий, рекомендации должностному лицу при обнаружении предмета, похожего на взрывоопасный, памятка ответственному за организацию массового мероприятия о первоочередных действиях при угрозе террористического акта или возникновении иных нештатных ситуаций (информация АТК города Железногорска), используется литература антитеррористической направленности (рекомендации ранее полученные из аппарата АТК Курской области). На официальном сайте администрации города Железногорска, в разделе «Защита населения и территории от ЧС» размещены памятки по действиям населения при террористическом акте и в случае обнаружения подозрительных предметов.
Информационно-пропагандистской группой при АТК города Железногорска широко используется проведение брифингов с представителями СМИ города Железногорска по вопросам доведения информации населению города о проводимых мероприятиях с массовым пребыванием людей и правилах поведения во время этих мероприятий. Через СМИ (официальный сайт Администрации города Железногорска, газета «Железногорские новости», социальные сети) организовано доведение до населения города Железногорска информации о соблюдении бдительности и правилах поведения во время проведения мероприятий с массовым пребыванием граждан, а также информация о контактных телефонах УФСБ России по Курской области (отделения в городе Железногорске УФСБ России по Курской области), УМВД России по Курской области (МО МВД России «Железногорский») и ГУ МЧС России по Курской области (МКУ «УГОЧС города Железногорска») для сообщения о фактах возникновения террористической угрозы.
В целях повышения антитеррористической защищенности антитеррористической комиссией в адрес руководителей указанных организаций подготовлена и сделана рассылка информации по вопросам применения требований к антитеррористической защищенности, где в полной мере раскрыт порядок организации работы в данном направлении. При проведении крупных праздничных мероприятий в адрес руководителей учреждений и предприятий направлены памятки: «Рекомендации учреждениям по антитеррористическому обеспечению проведения массовых новогодних и рождественских мероприятий», «Памятки руководителю учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта или возникновении иных нештатных ситуаций», «Рекомендации должностному лицу при обнаружении предмета, похожего на ВУ» и другие (более 300 памяток).
В городе Железногорска ежегодно проводятся «День солидарности в борьбе с терроризмом», «День народного единства». Как правило, эти мероприятия проходят при широком участии общественности и населения города.
Работа по противодействию коррупции на территории города Железногорска осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции», Законом Курской области № 85-ЗКО «О противодействии коррупции в Курской области», Постановлением Администрации Курской области от28.12.2016 № 1021-па «Об утверждении областной антикоррупционной программы
План противодействия коррупции в Курской области на 2017 - 2020 годы» В 2021 году работа в данном направлении будет строится на основе постановления Губернатора Курской области Р.В. Старовойта от 16.12.2020 № 1307-па «Об утверждении областной антикоррупционной программы «План противодействия коррупции в Курской области на 2021-2023 годы».
В целях повышения эффективности работы по данному направлению, в Администрации города Железногорска проведена следующая работа: организовано исполнение областной антикоррупционной программы «План противодействия коррупции в Курской области на 2017-2020 годы», справочно-аналитическая информация о реализации программных мероприятий плана за 2020 год обобщается и будет размещена на официальном сайте Администрации города Железногорска в рубрике «противодействие коррупции».
Отчет о выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Администрации города Железногорска на 2017-2020 годы по итогам 2019 года размещен в информационно-справочной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «город Железногорск» http://adminzhel.ru в разделе «Противодействие коррупции» рубрика «Доклады, отчеты, обзоры». За 2020 год в стадии обобщения и будет также размещен на официальном сайте муниципального образования.
Во исполнение положений Федеральных законов «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ и «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» от 17.07.2009 № 172-ФЗ в Администрации города Железногорска организована работа по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. Постановлением администрации города Железногорска от 19.05.2017 №1242 утвержден Порядок проведения антикоррупционной экспертизы.
Антикоррупционная экспертиза в Администрации города Железногорска проводится управлением правового обеспечения, кадров и муниципальной службы согласно Методике, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96.
По результатам антикоррупционной экспертизы в случае выявления коррупциогенных факторов составляется заключение по установленной форме.
Выявленные коррупциогенные факторы устраняются структурным подразделением Администрации города Железногорска – разработчиком нормативно-правового акта на стадии доработки проекта документа, а при проведении экспертизы действующего нормативно-правового акта – путем внесения в него изменений.
На постоянной основе проводится анализ и приведение нормативных правовых актов, регулирующих вопросы противодействия и профилактики коррупции, в соответствии с федеральным и областным законодательством.
В целях обеспечения мер по профилактике коррупционных проявлений среди муниципальных служащих отработан перечень регламентирующих документов и методических рекомендаций, определивших пути повышения эффективности этой работы в Администрации города Железногорска.
Ежегодно для всех муниципальных служащих города проводятся семинары на предмет разъяснений методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки, с участием работников Железногорской межрайонной прокуратуры. Выработаны единые требования к заполнению справок о доходах, расходах имуществе и обязательствах имущественного характера.
Управлением по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами Администрация города ведется прием и предварительная проверка правильности и полноты заполнения справок о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – справка о доходах), представленных лицами, замещающими должности муниципальной службы. Проверяется согласованность сведений, указанных в различных разделах справок, а также проводится сверка с ранее представленными сведениями.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» специалистами управления по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами Администрации города Железногорска в 2020 году проведен анализ всех справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Администрации города Железногорска, нарушений норм законодательства не установлено.
Фактов умышленного сокрытия муниципальными служащими доходов и расходов, а также фактов превышения расходов над доходами не установлено.
В целях совершенствования системы информирования о мерах по противодействию коррупции, обеспечения единого подхода к размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и наполнению разделов официального сайта муниципального образования «город Железногорск» издано постановление администрации города Железногорска от 06.09.2019 № 1763 «О требованиях к разделу «Противодействие коррупции» официального сайта муниципального образования «город Железногорск» Курской области», а так же постановление Администрации города Железногорска от 18.01.2019 № 49 «Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц замещающих должности муниципальной службы в Администрации города Железногорска, и членов их семей на официальном сайте муниципального образования «город Железногорск» Курской области и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования» которыми руководствуются специалисты управления по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами Администрации города Железногорска, ответственные за работу по противодействию коррупции.
На регулярной основе до населения города Железногорска, доводится информация о мерах, принимаемых в сфере противодействия коррупции. За отчетный период через СМИ подготовлено и доведено до населения информации антикоррупционной направленности: посредством проведения телеэфиров – 23(в 2019 – 31, 2018 - 32), в печатных изданиях размещено 47 материалов (в 2019 – 14, 2018 – 13), а также в телекоммуникационной сети Интернет размещено 42 информации (в 2019 – 32, 2018 – 26).
Распоряжением Администрации города Железногорска от 11.03.2019 №340 утвержден состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Железногорска и урегулированию конфликта интересов из числа муниципальных служащих Администрации города Железногорска, членов комиссии в качестве независимых экспертов из числа представителей образовательных учреждений, правоохранительных, общественных организаций, а также депутатов Железногорской городской Думы.
В целях предотвращения и урегулирования конфликта интересов в 2020 году состоялось 4 заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Железногорска и урегулированию конфликта интересов.
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | |
| Проведено заседаний | 3 | 3 | 4 |
| Рассмотрено документов о муниципальных служащих | 8 | 9 | 4 |
| Предоставлено недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | 2 | 1 | 0 |
| Невозможность по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | 1 | 1 | 2 |
| Несоблюдение требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов | 5 | 7 | 2 |
| Количество выявленных комиссиями нарушений | 2 | 1 | 0 |
| Количество служащих, привлеченных к юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений | 2 | 1 | 0 |
6 марта и 16 апреля 2020 года состоялись заседания комиссии по рассмотрению заявлений муниципальных служащих Администрации города Железногорска о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера на супруга и несовершеннолетнего ребенка, на предмет наличия конфликта интересов. Комиссия согласилась с доводами обратившихся, нарушений установленных требований не выявлено.
6 августа 2020 года состоялось заседание комиссии по рассмотрению уведомления руководителя муниципального бюджетного учреждения города Железногорска о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Нарушений антикоррупционных требований не установлено.
20.11.2020 г. состоялось заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению руководителя Муниципального дошкольного образовательного учреждения города Железногорска о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. По результатам работы комиссии установлено, что руководитель учреждения и подчиненный находятся в свойстве и имеется прямое подчинение, по этому, возможен конфликт интересов. Возможный конфликт интересов урегулирован, так как до проведения заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Железногорска, руководителей муниципальных учреждений города и урегулированию конфликта интересов руководитель написал заявление об увольнении по собственному желанию.
В Администрации города Железногорска разработан «Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Администрации города Железногорска к совершению коррупционных правонарушений». В 2020 году уведомления от работников не поступали.
В целях реализации положений статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в Администрации города Железногорска издано распоряжение от 10.12.2014 № 1550 «О мерах по предупреждению коррупции», где руководителям муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Администрация города Железногорска возложена обязанность по разработке мер по предупреждению коррупции.
Специалистами, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений (управление по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами Администрации города Железногорска) на постоянной основе отслеживается исполнение положений статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» в учреждениях, подведомственных Администрации города Железногорска (85 учреждений и предприятий), проведена оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, проведен анализ полномочий, связанных с коррупционными рисками, путем изучения должностных регламентов работников, с учетом рекомендаций актуализировано постановление от 17.06.2015 № 1680 «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы администрации города Железногорска, замещение которых связано с коррупционными рисками, при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (в редакции постановления Администрации города Железногорска от 21.05.2020 № 1026).
Проводится работа, направленная на разграничение должностных обязанностей муниципальных служащих и работников исходя из норм действующего законодательства, при организации закупок. Обеспечена надлежащая работа по формированию соответствующих перечней и поддержанию их в актуальном состоянии.
Учитывая значимость данного направления, работа по противодействию коррупции находится под личным контролем и будет продолжена в целях исключения возможных коррупционных проявлений.
В рамках муниципальной программы проводятся ежегодные плановые мероприятия направленные на охрану окружающей среды. Так за период 2020 года выявлено и ликвидировано 7 свалок и 9 навалов мусора. К административной ответственности привлечено 3 должностных лица и одно юридическое лицо за непринятие мер по ликвидации свалок на территории города Железногорска.
12. Муниципальная программа «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городе Железногорске» содержит 2 подпрограммы:
подпрограмма 1 «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки в городе Железногорске»;
подпрограмма 2 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городе Железногорске».
Плановый объем финансирования по муниципальной программе из бюджета города Железногорска составил 29 609,8 тыс. рублей, фактический – 29 337,0 тыс. рублей, полнота использования бюджетных средств – 99,1 %.
В рамках выполнения муниципальной программы достигнуты следующие основные результаты:
- усовершенствована нормативно - правовая база в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на воде;
- снижено количество пожаров по сравнению с уровнем прошлых лет, в т.ч. 2018 г. – 226 пожаров, в 2019 г. – 210 пожаров, в 2020 г. – 207 пожаров;
- не допущено пострадавших на водных объектах;
- уменьшилось количество пострадавших в ДТП и при авариях, в т.ч. в 2018 году – 92 чел., в 2019 г. – 88 чел., в 2020 г. – 72 чел.;
- проведена подготовка 235 чел. (специалистов и населения) в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и в области пожарной безопасности;
- обеспечен контроль за складывающейся обстановкой на территории города, взаимодействия сил и средств, их готовность к действиям по предназначению.
В муниципальной программе 4 целевых показателя (индикатора), процент выполнения составил 100 %.
8 контрольных событий выполнены в полном объеме и в установленные сроки.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности так как:
- значение комплексного показателя эффективности реализации программы составляет 100,9 %;
- значение показателя степени выполнения мероприятий программы составляет 100,0 %.
Основной задачей городского звена территориальной подсистемы (далее ГЗ ТП РСЧС) является проведение единой политики по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, защиты жизни и здоровья людей, материальных и культурных ценностей, окружающей среды, обеспечение готовности сил и средств к действиям по предназначению и согласованности действий органов управления всех уровней и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, обеспечения жизнедеятельности пострадавших в результате ЧС на муниципальном уровне.
В целях защиты населения и территории от ЧС природного и техногенного характера основные усилия ГЗ ТП РСЧС направлены:
- на совершенствование навыков и умений по экстренному реагированию на возникающие происшествия и аварии;
- обеспечение пожарной безопасности, и снижение рисков и смягчение последствий возможных чрезвычайных ситуаций;
- создание и поддержание необходимых условий для сохранения жизни и здоровья людей, обеспечение безопасности на водных объектах;
- дальнейшую подготовку и развитие сил и средств, предназначенных для ликвидации аварий, чрезвычайных ситуаций и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- своевременное проведение мероприятий, предупреждающих либо смягчающих возможные чрезвычайные ситуации; повышение уровня защищенности необходимо важных для города объектов, инфраструктуры и населения, расположенных на территории городского округа.
Основное внимание уделяется предупреждению ЧС и пожаров, подготовке населения к действиям в экстремальных ситуациях, профилактике и пропаганде знаний в данных областях.
Сформирован резерв финансовых и материальных средств в целях оказания гуманитарной помощи и ликвидации ЧС различного характера, и составляет 1 млн. рублей бюджета города Железногорска и 600 тыс. рублей резерв муниципальных предприятий, а так же резерв АО «МГОК» - 5 млн. руб.
В силу требований законодательства, финансовых составляющих не в полной мере вопросы создания, хранения и использования финансовых и материальных резервов отвечают требованиям реальных ситуаций, но они постоянно прорабатываются и находятся пути их решения.
Проведена значительная работа по организации деятельности пунктов временного размещения (ПВР). Потребность во временном размещении и всестороннем жизнеобеспечении пострадавшего населения, все чаще возникает в силу происходящих аварий, происшествий и активного перемещения граждан (трудовая миграция, транзитные проезды и т.д.). На территории города созданы 13 пунктов временного размещения для пострадавшего населения при ЧС и авариях.
В отчетном году была проведена работа по усовершенствованию материально-технического оснащения. На эти цели было израсходовано 755,142 тыс. руб. (закупка спасательного оборудования для АСФ и др.).
Вопрос обеспечения безопасности населения на водных объектах является одним их полномочий городского округа и актуален в любое время года.
Основной объем профилактической работы проводится среди населения посредством СМИ, распространением памяток в ходе рейдов. Организована работа по доведению правил безопасности на водных объектах в учреждениях образования.
Проводимая работа оказывает положительное влияние на снижение случаев травматизма и гибели людей на водных объектах.
Задачи, стоящие перед городским округом в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности очень обширны, требуют постоянного внимания, тщательной проработки и ответственного исполнения.
Основные причины возникновения пожаров это неосторожное обращение с огнем и неисправность электрооборудования.
За 2020 год на территории города Железногорска произошло 207 пожаров и загораний (2019 год – 210).
Среди населения активно ведется противопожарная пропаганда и профилактическая работа на производстве и в быту, среди различных категорий населения, посредством СМИ, в ходе проводимых рейдов, по громкоговорящей связи, распространением памяток, работой с детьми в школах и садах.
Огромное значение в обеспечении комплексной безопасности имеет информационное обеспечение, своевременное оповещение населения об опасностях, обеспечение контроля за обстановкой и повседневное управление.
В городе Железногорске основные усилия по подготовке органов повседневного управления направлены на совершенствование единой дежурной диспетчерской службы (ЕДДС) и её техническое оснащение, подготовку нормативной правовой базы.
Обеспечено тесное взаимодействие ЕДДС с диспетчерскими службами по вопросу обмена информацией, обработки, передачи и перераспределения информации между диспетчерскими службами и аварийно-спасательными формированиями при реагировании на возможные ЧС и происшествия.
Так за 2020 год по экстренному вызову 112 принято и обработано - более 80000 звонков от населения города (2018 год – более 59000, 2019 год – более 61000). По количественной составляющей и категории обращения граждан основная доля звонков поступает с просьбой оказать медицинскую помощь, на втором месте – оказание помощи полиции, далее – аварии (ДТП) на дорогах, решение жилищно-коммунальных вопросов (тепло, - водо, - электроснабжение) и другие.
Аварийно - спасательное формирование (АСФ) обеспечивает выполнение задач по предназначению в режиме повседневной деятельности. Оперативное реагирование осуществляется как силами непосредственно АСФ, так и в составе сил ГЗ ТП РСЧС, совместно со специализированными организациями и службами экстренного реагирования. Общее количество выездов в 2020 году составило – 606 выезда (2018 год - 608, 2019 год – 581).
Основные направления деятельности АСФ:
- ликвидация чрезвычайных ситуаций на автотранспорте – 62 (2018г. - 86, 2019г. -95), при этом оказана помощь пострадавшим при ДТП – 72 чел. (2018г. -102, 2019г. - 92);
- совместные выезды на пожары и тушение сухой травы – 17 (2018г. -75, 2019г. - 71);
- оказание помощи населению – 348 (2018г. -237, 2019г. -175).
Подготовка населения, должностных лиц и специалистов ГО и городского звена ТП РСЧС осуществлялась в соответствии с планами комплектования слушателями курсов ГО и УМЦ ГОЧС Курской области на 2019 год.
На курсах ГО планировалось подготовить - 175 человек различных категорий населения города Железногорска, подготовлено – 175 человек, что составляет 100 %, в том числе должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС планировалось подготовить 53 человека, подготовлено 76 человек, что составляет 193 %.
В УМЦ ГОЧС Курской области подготовлено – 19 человек должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС города Железногорска, по плану – 19 человек, что составляет 100 %.
На учебно-консультационных пунктах прошли подготовку из категории неработающего населения - 119 человек.
Пожары, природные и техногенные аварии на производстве, транспорте, объектах ЖКХ, жилом секторе - вот неполный список того, на что необходимо реагировать силам городского звена ТП РСЧС в повседневной деятельности. Во всех случаях основные усилия направлены, в первую очередь, на оказание помощи людям, обеспечение их безопасности, сохранение жизни и здоровья, снижение материального ущерба.
13. Муниципальная программа «Повышение эффективности управления финансами» содержит 3 подпрограммы:
подпрограмма 1 «Управление муниципальным долгом»,
подпрограмма 2 «Повышение эффективности управления финансами»,
подпрограмма 3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации».
Муниципальная программа за 2020 год выполнена на 64,7 % (план 35,5 млн. руб., исполнено 23,0 млн. руб.). Полнота использования бюджетных средств на 64,7 % связана с уменьшением запланированной суммы расходов на уплату процентных платежей на обслуживание муниципального долга.
В рамках муниципальной программы произведены расходы на:
- мероприятие «Уплата процентных платежей по бюджетным кредитам и по кредитам в кредитных организациях» - 11,8 млн. руб. (план 23,3 млн. руб.). В связи с привлечением в 2020 году бюджетного кредита, предоставляемого УФК по Курской области, а так же в связи с заключением нового муниципального контракта на привлечение кредита кредитной организации с меньшей процентной ставкой, сумма процентных платежей по кредитам сложилась меньше запланированной;
- мероприятие «Руководство и управление в сфере установленных функций Управления финансов Администрации города Железногорска» - 11,2 млн. руб. (план 11,2 млн. руб.).
Результатом реализации муниципальной программы стало:
- снижение размера муниципального долга в связи с частичным погашением суммы задолженности по кредиту, полученному в кредитной организации;
- аккумулирование бюджетных средств на исполнение приоритетных и жизненно важных для города расходных обязательств;
- организация бюджетного планирования исходя из принципа безусловного исполнения действующих обязательств, оценки объемов принимаемых расходных обязательств с учетом ресурсных возможностей бюджета города Железногорска;
- проведение анализа эффективности действующих налоговых льгот по местным налогам за 2019 год и на 2020 год по местным налогам.
В муниципальной программе 5 целевых показателей (индикаторов), средний процент выполнения которых составил 100 %, и 2 контрольных события со 100 %-ным выполнением в установленные сроки.
Эффективность реализации муниципальной программы составила 150,4 %,
Программа реализуется с высоким уровнем эффективности.
На 2021 год расходы по муниципальной программе запланированы в сумме 54,0 млн. руб., в том числе на уплату процентных платежей по бюджетным кредитам и по кредитам в кредитных организациях в сумме 42,0 млн. руб., на руководство и управление в сфере установленных функций Управления финансов Администрации города Железногорска в сумме 12,0 млн. руб.
14. Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске» содержит 1 подпрограмму - «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске».
Плановый и фактический объем финансирования по муниципальной программе за счет всех источников финансирования составил 14 400,2 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет – 13 886,8 тыс. руб.;
- областной бюджет – 283,4 тыс. руб.;
- местный бюджет – 230,0 тыс. руб.
Полнота использования бюджетных средств составила 100 %.
В муниципальной программе 4 целевых показателя (индикатора) со средним процентом выполнения целевых показателей 100 %, 1 контрольное событие выполнено в полном объеме и установленные сроки на 100 %.
Эффективность реализации муниципальной программы составила 100 %.
Программа реализуется с высоким уровнем эффективности.
В рамках данной муниципальной программы:
- оказаны консультации субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам получения финансовой поддержки по действующему законодательству РФ;
- проводилось анкетирование хозяйствующих субъектов города Железногорска с целью выявления проблем и перспектив развития малого и среднего предпринимательства;
- осуществлялся мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства.
В 2020 году в рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске», утверждённой постановлением Администрации города Железногорска от 31.10.2014 № 2819, приняли участие в реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», разработанного на основании национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Региональным проектом предусмотрено достижение результатов его реализации по количеству субъектов малого и среднего предпринимательства в моногороде Железногорске, получивших поддержку в виде субсидии, – 22 ед. за период его реализации с 2019 по 2020 гг., в том числе: 2020 г. – 8 ед.
Фактически за 2 года реализации регионального проекта субсидии получили 37 субъектов малого и среднего предпринимательства.
В 2020 году финансовую помощь в форме субсидии получили 10 субъектов малого бизнеса, которые являются социальными предприятиями.
Данные предприятия обеспечивают занятость таких категорий граждан как инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья, многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов, пенсионеры и граждане предпенсионного возраста.
Информация о финансировании муниципальной программы в 2020 году в сравнении с 2016-2019 годами приведена в Таблице.
|
Годы | Кол-во субъектов МСП, получивших субсидию |
Создано рабочих мест |
Сумма, всего, тыс. руб. | в том числе: | ||
| Средства бюджета города | Област-ной бюджет | Федераль-ный бюджет | ||||
| 2016 | 8 | 8 | 765,4 | 230,0 | 113,3 | 422,1 |
| 2017 | 12 | 119 | 2860,0 | 230,0 | 500,0 | 2130,0 |
| 2018 | 14 | 95 | 6176,0 | 230,0 | 1165,0 | 4781,0 |
| 2019 | 27 | 31 | 33196,6 | 230,0 | 659,3 | 32307,3 |
| 2020 | 10 | 4 | 14400,2 | 230,0 | 283,4 | 13886,8 |
| Итого | 71 | 257 | 57398,2 | 1150,0 | 2721,0 | 53527,2 |
В рамках реализации мероприятий муниципальной программы по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске за период с 2016 по 2020 годы финансовую помощь получили 71 хозяйствующий субъект. На эти цели из бюджетов всех уровней направлено 57,4 млн. руб. Создано 257 новых рабочих мест.
15. Муниципальная программа «Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске» содержит 1 подпрограмму: «Развитие муниципальных средств массовой информации».
Плановый и фактический объем финансирования по муниципальной программе составил 6 656,3 тыс. рублей. Полнота использования бюджетных средств составила 100 %.
В течение года уделялось активное внимание росту уровня информированности населения о работе Главы города Железногорска и органов местного самоуправления муниципального образования «город Железногорск» Курской области. За год выпущено 311,980 тыс. экземпляров газеты, объем размещенных в сетевом издании муниципальных правовых актов города Железногорска и иной официальной информации в год – 2218 Мбайт.
В муниципальной программе выделены 3 показателя, которые выполнены на 100 %, и 3 контрольных события, которые выполнены в установленный срок, процент выполнения составил 100 %.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, так как значение комплексного показателя эффективности реализации программы составляет 100%.
Основная задача муниципальной программы «Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске» - обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности Главы города Железногорска и органов местного самоуправления.
Кроме того, реализация Программы способствует:
- освещению приоритетных направлений социально-экономического развития города Железногорска,
- официальному опубликованию муниципальных правовых актов и иной официальной информации,
- обеспечению стабильного производства, издания и организации распространения на территории муниципального образования «город Железногорск» Курской области газеты «Железногорские новости»,
- стабильному функционированию сетевого издания «Интернет-портал «Железногорские новости»,
- систематическому размещению информации на официальном сайте муниципального образования «город Железногорск» и на официальных страницах Администрации города Железногорска в социальных сетях в сети Интернет - «ВКонтакте» и «Одноклассники» (официальная страница «ВКонтакте» верифицирована – то есть пройдена необходимая процедура подтверждения подлинности аккаунта, то есть на придание ему официального статуса).
В рамках реализации Программы муниципальному автономному учреждению «Редакция газеты «Железногорские новости» из городского бюджета на типографские услуги и заработную плату выделяются средства:
| 2020 год | 2019 год | 2018 год | 2017 год | 2016 год |
| 6 656,33728 | 6 243, 70000 | 5 261, 70000 | 5 173,10000 | 5 173,10000 |
Целевые индикаторы и показатели Программы – это «объем тиража изданных газет в год (в штуках)» и «объем размещенных в сетевом издании муниципальных правовых актов города Железногорска и иной официальной информации в год (Мбайт)».
| Год | Тираж газет (шт) | Размещенная информация (Мбайт) | ||
| План | Факт | План | Факт | |
| 2020 | 290,0 | 311,980 | 2000 | 2218 |
| 2019 | 335,03 | 337,590 | 1000 | 932 |
| 2018 | 287,46 | 290,38 | ---------------- | ------------------ |
| 2017 | 275,0 | 300,625 | --------------- | ------------------- |
| 2016 | 275,0 | 287,82 | ----------------- | ----------------- |
Также в данной сфере Администрацией города Железногорска проводились внепрограммные мероприятия, направленные на обеспечение прав жителей города Железногорска на получение своевременной объективной информации о деятельности органов местного самоуправления: прямые эфиры и прямые линии, пресс-конференции и круглые столы, организовывались брифинги и интервью, готовились пресс-релизы с мероприятий различного формата и на основании нормативных правовых актов. Таким образом в отчетном году состоялись: прямые эфиры – 2, прямые линии – 2, пресс-конференции – 4, брифинги – 21, пресс-туры (рейды) 14, интервью – 63, круглые столы – 8, пресс-релизы - 90
В сети Интернет на официальном сайте и на официальных страницах Администрации города Железногорска в социальных сетях («ВКонтакте», «Одноклассники», «Инстаграмм») систематически размещалась следующая информация:
| Год | 2020 | 2019 | 2018 | 2017 | 2016 |
| Информационные пресс-релизы | 1606 | 1265 | 1183 | 1128 | 1051 |
| Нормативные правовые акты Администрации города Железногорска | 738 | 724 | 777 | 714 | 654 |
| Нормативные правовые акты Железногорской городской Думы | 110 | 147 | 160 | 111 | 120 |
| Иная официальная информация | 1299 | 910 | 880 | 965 | 966 |
| В социальных сетях на официальных страницах Администрации города | 1273 | 723 | 715 | 457 | 30 |
Обращения от граждан на имя Главы города поступают и через рубрику «Обратная связь», размещенную на официальном сайте Администрации. Таким образом, за отчетный год поступило:
| «Обратная связь» | 2020 | 2019 | 2018 | 2017 | 2016 |
| Количество обращений | 316 | 134 | 214 | 202 | 37 |
Следует также отметить, что в связи с непростой ситуацией в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции активнее начала работать региональная программа «Инцидент – Медиология», направленная на проведение разъяснительной работы в социальных сетях.
В рамках проекта «Слышать курян» отрабатываются обращения с оперативной подготовкой ответов:
| Обращения | 2020 | 2019 |
| Через проект «Слышать курян» | 574 | 434 |
| Через социальные сети «ВКонтакте», «Одноклассники», «Инстаграмм» | 351 | 83 |
| Через личную почту Губернатора в социальных сетях | 520 | 158 |
Были подготовлены и направлены от имени Главы города поздравления: гражданам с юбилейными и знаменательными датами; в СМИ и в организации разной формы собственности - с государственными и профессиональными праздниками; городам-побратимам.
| Год | 2020 | 2019 | 2018 | 2017 | 2016 |
| Поздравления Главы города с государственными и профессиональными праздниками (в СМИ) | 30 | 30 | 30 | 24 | 24 |
| Направления открыток Главы города с поздравлениями с профессиональными праздниками | 25 | 25 | 20 | 19 | 19 |
| Направлены поздравления Главы города гражданам в связи с юбилейными и знаменательными датами | 2328 | 2383 | 1721 | 2396 | 3028 |
| Подготовлены от имени Главы города поздравительные адреса юбилярам – физическим лицам и коллективам организаций разной формы собственности | 26 | 49 | 46 | 36 | 28 |
| Направления поздравлений Главы города с государственными праздниками городам-побратимам | 7 | 7 | 8 | 8 | 8 |
16. Муниципальная программа «Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018-2024 годы» содержит 1 подпрограмму: «Формирование комфортной городской среды в городе Железногорске на 2018 – 2024 годы».
Плановый объем и фактический объем финансирования по муниципальной программе за счет всех источников финансирования составил 34 394,4 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет – 29 913,4 тыс. руб.;
- областной бюджет – 663,4 тыс. руб.;
- местный бюджет – 3 817,7 тыс. руб.
Полнота использования бюджетных средств составила 100 %.
В рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018-2024 годы» в 2020 году выполнено благоустройство 7 дворовых и 3 общественных территорий на общую сумму 33431,109 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет 29913,4 тыс. рублей; областной бюджет 663,4 тыс. рублей; местный бюджет 2854,4 тыс. рублей.
В отношении 7 дворовых территорий: ул. Маршала Жукова, д.4, ул. Энтузиастов д. 3/2, ул. Молодежная д.5, ул. Курская д.5, ул. Сентюрева 11/1,11/2,13/2 выполнялись работы, как из минимального, так и из дополнительного перечня работ (ремонт дворовых проездов (120 кв.м.), тротуаров и подходов к подъездам (1057, 55 кв.м), устройство бортовых камней (321 м), замена скамеек (16 шт.) и урн (16 шт.), освещение дворовой территории (33 светильника), устройство парковочных мест (630,7 кв.м), установка ограждений (237 м), детских и спортивных комплексов, и другие работы).
Все работы были определены собственниками помещений многоквартирных домов, которые были выполнены согласно проектно-сметной документации, разработанной на основе дизайн проектов, утвержденных собственниками жилых помещений многоквартирных домов.
Заказчиком этих работ от имени Администрации города выступает МКУ «Дирекция по строительству». Подрядчики, исполнители работ определены по результатам электронного аукциона – ИП Лиморенко Р.С., ООО «Дортехинвест», ООО «ГЕОВОДСТРОЙ».
В отношении общественных территорий было выполнено следующее:
- территория микрорайона №3 пешеходная зона в районе дома № 17/2, детского сада № 15 и домов №9/2, 7/2, 3/4, 3/2 по ул. Гагарина и дома №41 по ул. Мира в г. Железногорск Курской области (устройство пешеходных дорожек из тротуарной плитки - 593,69 кв.м. установкой спортивных объектов, установкой детской площадки, установка бортовых камней - 2039,18 м., установка линии освещения, скамеек 9 шт. и урн 11 шт., благоустройство территории: клен – 23 шт., спирея – 31 шт.);
- территория за Сквером Воинов-Интернационалистов – работы выполнялись в рамках II этапа: устройство покрытий из тротуарной плитки - 2470 кв.м., установка бортовых камней -1250 м, устройство асфальтобетонных покрытий дорожек - 470 кв.м., устройство покрытий из тротуарной плитки - 466,3 кв.м., устройство скамеек -6 шт., устройство урн – 6 шт., так же были выполнены работы по благоустройству.
- территория между домами № 20 по ул. Ленина и № 56/2 по ул. Рокоссовского – работы выполнялись в рамках II этапа: устройство асфальтобетонных покрытий дорожек и тротуаров - 389,1 кв.м., устройство покрытий из тротуарной плитки - 823,6 кв.м., устройство бортовых камней - 1074м, устройство скамеек – 15 шт., устройство урн – 15 шт., устройство малых архитектурных форм в количестве 7 шт. Так же были проведены работы по благоустройству территории : спирея – 59 шт., посадка газонной травы.
В рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018-2024 годы» в 2020 году было выделено 36 661,1 тыс.руб. на благоустройство в 2021 году. В ноябре-декабре 2020 года было заключено 7 контрактов по благоустройству дворовых территорий и 1 контракт по благоустройству общественной территории на сумму 18 059, 7 тыс.руб. На оставшуюся сумму 18 601,4 тыс.руб. в 2021 году будут заключены контракты на благоустройство дворовых и общественных территорий.
В муниципальной программе выделено 10 показателей (индикаторов), процент выполнения составил 100 %. 1 контрольное событие выполнено в полном объеме и установленные сроки на 100 %.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, так как значение комплексного показателя эффективности реализации программы превышает 85 % и составляет 100 %.
Из проведенного анализа эффективности реализации 16 муниципальных программ следует, что все программы реализованы с высоким уровнем эффективности. Общий объем финансирования в 2020 году по всем программам составил 2 570 783,5 тыс. руб. (исполнение на 88,5 %).
Перейдем к разделу исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.
В рамках реализации полномочий по социальной поддержке граждан города Железногорска Администрация города предоставляет железногорцам 90 государственных и муниципальных услуг, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального, областного и городского бюджетов.
В 2020 году предоставлено услуг, в том числе информационного характера, в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства – 71 445.
| Показатель | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| Кол-во услуг | 81 300 | 80 000 | 74643 | 71 445 |
Причины уменьшения количества предоставленных услуг:
1) демографические (смерть получателей из числа граждан пожилого возраста);
2) изменения в законодательстве (с учетом принципов адресности и нуждаемости);
3) отсутствие обращений граждан за выплатой дополнительного вознаграждения за выслугу лет (около 8 тысяч получателей), так как при стаже работы на территории радиоактивного загрязнения свыше 10 лет, максимальная сумма выплаты составляет всего 300 рублей. По вопросу индексации размера выплаты Администрация города Железногорска и Железногорская городская Дума обращалась в Правительство Российской Федерации.
Меры социальной поддержки представлены пособиями, компенсациями и ежемесячными денежными выплатами. Для отдельных жителей города Железногорска, в частности семей с детьми, меры социальной поддержки являются единственным источником дохода.
В 2020 году Администрацией города произведены начисления мер социальной поддержки на общую сумму 773 806 262, 53 рублей, в том числе:
544 131 262,88 рублей – средства федерального бюджета;
219 086 187,57 рублей - средства областного бюджета;
10 588 812,08 рублей - средства бюджета города Железногорска.
Сравнительный анализ в таблице:
| Показатель | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| Сумма (руб.) | 939 023 762,00 | 821 754 367,64 | 628 443 813,50 | 733 806 262,53 |
Общая сумма начисленных и выплаченных мер социальной поддержки в 2019 году уменьшилась в связи с истечением срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 3 лет гражданам, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с 01.07.2019 (80% от среднего заработка на детей, рожденных до 01.07.2016 года). При этом, в 2020 году возросла в связи с введением новой ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. В 2020 году выплату получили 1738 получателей на общую сумму 110 053,6 тыс.рублей.
Кроме того, в Администрации города ведется учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными.
На учете в состоят: 175 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и 157 совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными.
| Период | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными |
| на 01.01.2018 | 166 | 166 |
| на 01.01.2019 | 169 | 164 |
| на 01.01.2020 | 174 | 164 |
| на 01.01.2021 | 175 | 157 |
В 2020 году на территории города Железногорска было выявлено 13 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2017 году — 12, в 2018 году- 5, в 2019 - 14). Основная причина установления статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – смерть родителей.
В целях контроля за содержанием и воспитанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведено 515 плановых проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей. По результатам проверок случаев жестокого обращения с детьми в замещающих семьях не выявлено.
В ходе реализации мероприятий, направленных на выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также граждан из их числа на территории города Железногорска в 2020 году определено 27 граждан (2017 – 37, 2018 – 18, 2019 - 2). Фактически жилые помещения предоставлены в 1 квартале 2021 года.
Организованы мероприятия по проведению проверки условий жизни 17 нанимателей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения, и выдаче заключения о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
В 2020 году проводилась работа по организации участия семей города Железногорска в областных мероприятиях и конкурсах. По итогам награждены:
- 2 семьи нагрудным знаком «За заслуги в воспитании детей»;
- 4 супружеские пары города медалью «За любовь и верность», учрежденной Организационным комитетом по проведению Дня семьи, любви и верности в Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации 2020 год был объявлен в России Годом памяти и славы. В рамках реализации Указа проведены следующие мероприятия:
1) приняты документы и направлены в Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области от 2525 граждан, рожденных с 01.01.1928 года по 31.12.1945 годы, претендующих на звание «Дети войны».
2) в соответствии с нормами Закона Курской области от 11.06.2019 № 36-ЗКО «О детях войны в Курской области» сформированы выплатные документы в отношении 481 гражданина, отнесенного к категории «Дети войны», для получения ежегодной выплаты в размере 1500 рублей.
3) проведено обследование материально-бытовых условий проживания 535 участников и инвалидов Великой Отечественной войны;
4) организовано вручение юбилейной медали «75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» 535 ветеранам;
5) сформированы выплатные документы на получение единовременной материальной помощи в отношении 501 гражданина, имеющего право на награждение юбилейной медалью «75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.»;
6) организовано вручение подарочных комплектов (продуктовые наборы и поздравительные открытки) от имени Губернатора Курской области ветеранам Великой Отечественной войны.
С целью обеспечения и дальнейшего совершенствования социальной защищенности, улучшения социально-экономического положения ветеранов в рамках муниципальной программы «Социальная поддержка граждан города Железногорска» предусмотрена субсидия для общественной организации ветеранов на реализацию социально значимых мероприятий. В 2020 году на реализацию мероприятий израсходовано 688 320 рублей, в том числе: 124 300 рублей - средства областного бюджета и 564 020 рублей - средства бюджета города Железногорска.
При выполнении государственных полномочий в сфере ЗАГС зарегистрированы и выданы акты гражданского состояния:
| 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |
| Государственная регистрация актов гражданского состояния | |||||
| Всего а/з | 3726 | 3551 | 3343 | 3291 | 3272 |
| Рождение, из них: | 1243 | 1019 | 904 | 815 | 810 |
| первые/ вторые, последующие | 489/754 | 411/602 | 381/521 | 312/503 | 307/501 |
| двойни/тройни | 11/0 | 10/1 | 10/0 | 9/0 | 6/0 |
| мертворожденные | 2 | 10 | 3 | 0 | 2 |
| умершие на 1неделе жизни | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Смерть, из них: | 1218 | 1260 | 1305 | 1268 | 1446 |
| дети до 1 года | 3 | 4 | 3 | 2 | 2 |
| Брак, из них: | 606 | 614 | 557 | 593 | 449 |
| до 18 лет (мужчин/женщин) | ¼ | 0/3 | 0/4 | 0/6 | 0/2 |
| с участие иностранных граждан | 38 | 37 | 28 | 23 | 11 |
| Развод, из них: | 482 | 513 | 439 | 476 | 436 |
| по решению суда | 412 | 423 | 354 | 401 | 356 |
| по взаимному согласию | 68 | 89 | 84 | 67 | 76 |
| по приговору (ст.34) | 2 | 1 | 1 | 8 | 4 |
| Установление отцовства | 120 | 93 | 93 | 96 | 100 |
| по взаимному согласию/ по суду | 115/5 | 83/10 | 88/5 | 88/8 | 61/8 |
| Усыновление | 9 | 8 | 4 | 8 | 6 |
| Перемена имени | 48 | 44 | 41 | 38 | 25 |
| Иные показатели деятельности отдела ЗАГС: | |||||
| Юридически значимые действия | 5268 | 5395 | 5854 | 5374 | 5745 |
| Взысканная государственная пошлина, руб. | 1 351 200 | 1 448 700 | 1 315 230 | 1 264 200 | 1 111 605 |
| Предоставлено услуг через МФЦ | 553 | 771 | 867 | 1138 | 838 |
| Предоставлено услуг через ЕПГУ | 1711 | 3708 | 2951 | 208 | 390 |
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № 254 от 3 марта 2017 года «Об утверждении правил перевода в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состоянии (актовых книг)», в 2020 году отделом ЗАГС была завершена работа по конвертации записей актов гражданского состояния в единый государственный реестр в полном объеме в назначенные сроки. За год было сконвертировано свыше 97 тысяч архивных актов гражданского состояния
В связи с ограничениями, вызванными пандемией коронавируса праздничные мероприятия семейной тематики не проводились. Однако было выдано 801 подарок новорожденному от лица Губернатора Курской области, 449 поздравительных открыток с днём бракосочетания от лица Главы города Железногорска новобрачным парам, проведено 4 круглых стола в МУ «Центр молодежи» направленные на разъяснения норм семейного законодательства.
Важное внимание в работе Администрации города уделено исполнению государственных полномочий в сфере работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в частности межведомственному взаимодействию и координации работы органов и учреждений профилактики города Железногорска. Вопросы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и подростков требуют непрерывного внимания. Здесь мы пошли по пути максимального охвата профилактическим влиянием детского населения города. Разнообразные формы и методы работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав направлены на выявление и учет подростков и семей «группы риска», проведение с ними индивидуальной профилактической работы.
В 2020 году комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав рассмотрено 1003 протокола об административных правонарушениях, в том числе 175 в отношении несовершеннолетних и 795 в отношении родителей, проведено 54 рейда по обследованию семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетних, в результате которых обследовано 157 семей, 130 рейдов в местах массового пребывания несовершеннолетних. Выявлено 165 фактов нахождения несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей. В отношении 167 несовершеннолетних и 107 семей велась профилактическая работа. Снят с учета 101 несовершеннолетний и 43 семьи. Сравнительный анализ в таблице:
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
| Всего рассмотрено протоколов: | 1434 | 1476 | 1509 | 1160 | 1003 |
| в отношении н/л | 422 | 360 | 396 | 246 | 175 |
| в отношении родителей | 951 | 1016 | 1061 | 882 | 795 |
| в отношении иных граждан | 61 | 68 | 52 | 32 | 33 |
| Профилактическая работа велась в отношении н/л находящихся в социально опасном положении | 176 | 82 | 92 | 148 | 167 |
| Профилактическая работа велась в отношении семей находящихся в социально опасном положении | 112 | 92 | 57 | 95 | 107 |
| Снято с учета н/л | 140 | 45 | 51 | 83 | 101 |
| Снято с учета семей | 65 | 61 | 27 | 41 | 43 |
Результаты рейдов в места массового пребывания несовершеннолетних
Невозможно было бы организовать профилактическую работу с подростками без участия образовательных учреждений города. Во всех общеобразовательных учреждениях действуют Советы по профилактике правонарушений, разработаны планы по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних.
В городе Железногорске уже несколько лет функционирует родительский патруль. Он создан на базе каждой общеобразовательной организации из числа родителей, дети которых обучаются в школе. Родители дежурят при проведении в школе массовых мероприятий с участием детей, дежурят совместно с представителями полиции и специалистами КДН и ЗП на улицах города во время проведения массовых городских мероприятий с участием детей и во время вечерних рейдов.
В активном взаимодействии с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, правоохранительными органами социальные педагоги и педагоги психологи проводят рейды в неблагополучные семьи, проводят индивидуальные беседы с подростками и их родителями.
Немаловажную роль в профилактике совершенных правонарушений играет работа административной комиссии города Железногорска – это еще одно направление при выполнении переданных государственных полномочий.
В 2020 году административной комиссией города проведено 52 заседания комиссии, на которых рассмотрено 1013 протоколов об административных правонарушениях. Рост количества рассмотренных административных материалов по сравнению с предыдущим годом составил 15%.
В 2020 году сумма штрафов наложенных административной комиссией города Железногорска составила – 1 787 500 рублей, сумма штрафов взысканных с правонарушителей – 1 021 727 рублей, из них в областной бюджет – 214 662 рублей, в городской бюджет 807 065 рублей.
Распределение взысканных штрафов за административные правонарушения в бюджеты
Общий процент взыскиваемости наложенных штрафов по 2020 году составил 60%.
Профилактика административных правонарушений оказывает позитивное влияние на обстановку в городе. Администрация города Железногорска, реализуя полномочия по профилактике административных правонарушений, оказывает активное влияние по обеспечению правил благоустройства в городе, охрану окружающей среды, соблюдение установленного порядка в местах проживания граждан, правил уличной торговли.
За 2020 год в Администрацию города поступило 1305 заявлений и обращений граждан по делам об административных правонарушениях, по которым возбуждено 768 дел административного производства. Динамика роста по сравнению с 2019 годом составила 29% и 10% соответственно.
Количество поступивших заявлений граждан об административных правонарушениях и рассмотрение их материалов
С целью профилактики проведено 128 рейдовых мероприятий совместно с сотрудниками МО МВД России «Железногорский», федеральной службой судебных приставов и налоговой инспекцией. Выявлено 279 административных правонарушений, вручено 29 предписаний и уведомлений об устранении выявленных недостатков. В 2020 году проведено 59 рейдовых мероприятий связанных с выявлением нарушений Распоряжения Губернатора Курской области №60-рг «О введении режима повышенной готовности», по результатам которых выявлено 57 фактов нарушения, по которым виновные должностные и юридические лица привлечены к административной ответственности.
Целенаправленно продолжается работа по выявлению и уборке разукомплектованных транспортных средств. В 2020 году выявлено 82 таких транспортных средства, из которых убрано 78.
Теперь о выполнении государственных полномочий в сфере трудовых отношений.
Основная цель реализации отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений – усиление работы по улучшению условий и охраны труда работающих, профилактика производственного травматизма и совершенствование механизмов создания и развития служб охраны труда в организациях.
В связи с этим Администрация города Железногорска выполняет следующие государственные полномочия, установленные законом Курской области от 06.04.2007 № 25-ЗКО:
1.Обеспечение реализации на территории муниципального образования государственных программ Курской области улучшения условий и охраны труда.
В результате проводимой работы по реализации государственной политики по охране труда по сравнению с 2016 годом в 6 раз снизился уровень тяжелого производственного травматизма в городе Железногорске. Случаев смертельного травматизма в организациях города в 2020 году не было.
В 2016 – 2020 годах Администрация города Железногорска 30 раз принимала участие в расследовании тяжелых несчастных случаев на производствев составе государственной комиссии по расследованию, в том числе в 2016 - 6, 2017 – 3, 2018 – 9, 2019 – 8, 2020 году - 4 комиссии.
Ежегодно руководители организаций, допустившие тяжелые несчастные случаи на производстве, докладывают о проделанной работе по недопущению производственных травм на заседаниях Координационного Совета по охране труда при Администрации города Железногорска. Аналитическая информация о тяжелом травматизме на производстве доводится до руководителей всех форм собственности и публикуется в СМИ.
В Железногорске традиционно проводится городской этап областного конкурса на лучшее состояние охраны и условий труда в организациях Курской области. Предприятия и учреждения города Железногорска ежегодно являются победителями и призерами областного конкурса. По итогам 2020 года победителями областного конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в номинации «Лучшее состояние условий и охраны труда в организации» (по виду экономической деятельности) признаны:
- Акционерное общество «Готэк - Полипак», «Деятельность полиграфическая и предоставление услуг в этой области»;
- МБУ «Ледовый каток «Юбилейный», «Деятельность в области спорта»
В номинации «Лучшее состояние условий и охраны труда в организации с численностью работающих от 51 до 1000 человек» второе место присвоено ОБПОУ «Железногорский политехнический колледж».
Данная работа проводится в рамках подпрограммы 2 «Развитие институтов рынка труда» государственной программы Курской области «Содействие занятости населения в Курской области».
2.Осуществление координации проведения на территории города в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
Одним из требований, необходимых для организации работы по снижению производственных рисков, является проведение обучения работников в области охраны труда. В целях организации и проведения обучения по охране труда руководителей и специалистов обучающими организациями с внедрением новых образовательных технологий, современных обучающих программ в 2020 году прошли обучение и проверку знаний по охране труда 1544 руководителя и специалиста.
3.Организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования.
Основой для решения данной задачи является постоянный мониторинг состояния условий и охраны труда в организациях города Железногорска. Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является специальная оценка условий труда на рабочих местах.
По состоянию на 01.01.2021 в 233 организациях города Железногорска проведена специальная оценка условий труда на 23347 рабочих местах, что составляет 98,6% от общего количества рабочих мест, подлежащих спецоценке.
Для сравнения:
2016 год – в 191 организации – 20876 рабочих мест (89%)
2017 год – в 203 организациях – 20482 рабочих места (91,8%)
2018 год – 209 организаций – 22405 рабочих мест (96%).
2019 год – в 213 организациях - 22504 рабочих местах (97%).
Допуск работников организаций к выполнению трудовых обязанностей невозможен без прохождения медицинских осмотров, освидетельствований, в том числе психиатрических. С 2018 года, по инициативе Координационного Совета по охране труда при Администрации города Железногорска, на базе Железногорской городской больницы функционирует экспертная комиссия по проведению обязательных психиатрических освидетельствований работников.
Периодические медицинские осмотры проводятся работодателями регулярно: на 01.01.2021 пройдено медосвидетельствование 29643 человек, в 2016 – 21460 чел., в 2017 – 27509 чел., в 2018г. – 28413 чел. 2019г. – 27779 человек.
Трудовым кодексом Российской Федерации установлено осуществление работодателями финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).
Организациями города Железногорска в 2020 году на эти цели было израсходовано 617977 тыс.рублей, что составило 0,58% суммы затрат.
Таким образом, в 2020 году на 1 работающего, в среднем, затрачено 17708 рублей на улучшение условий охраны труда.
Необходимо сказать и о том, что Администрация города Железногорска исполняет государственные полномочия в сфере формирования института присяжных заседателей для судов нескольких уровней юрисдикции. В 2020 году Администрацией города была проведена работа по формированию и опубликованию следующих списков кандидатов в присяжные заседатели:
1.Списка кандидатов в присяжные заседатели Железногорского городского округа для Железногорского городского суда на период 2018-2022 гг., утративших право быть присяжными заседателями. Сверка за 2019 год.
2. Списка кандидатов в присяжные заседатели Железногорского городского округа для Железногорского городского суда на период 2018-2022 гг., вновь включенных в список.
3. Уточнение адресов проживания кандидатов в присяжные заседатели Железногорского городского округа для Железногорского городского суда на период 2018-2022 гг. Сверка за 2019 год.
4. Запасного списка кандидатов в присяжные заседатели Железногорского городского округа для Железногорского городского суда на период 2018-2022 гг., утративших право быть присяжными заседателями. Сверка за 2019 год.
5. Запасного списка кандидатов в присяжные заседатели Железногорского городского округа для Железногорского городского суда на период 2018-2022 гг., вновь включенных в список.
6. Уточнение адресов проживания по запасному списку кандидатов в присяжные заседатели Железногорского городского округа для Железногорского городского суда на период 2018-2022 гг. Сверка за 2019 год.
7. Списка кандидатов в присяжные заседатели Железногорского городского округа для Курского областного суда на период 2018-2022 гг., утративших право быть присяжными заседателями. Сверка за 2019 год.
8. Списка кандидатов в присяжные заседатели Железногорского городского округа для Курского областного суда на период 2018-2022 гг., вновь включенных в список.
9. Уточнение адресов проживания кандидатов в присяжные заседатели по Железногорскому городскому округу для Курского областного суда на период 2018-2022 гг. Сверка за 2019 год.
10. Списка кандидатов в присяжные заседатели Железногорского городского округа для Московского окружного военного суда и для гарнизонного военного суда на период 2018-2022 гг., утративших право быть присяжными заседателями. Сверка за 2019 год.
11. Списка кандидатов в присяжные заседатели Железногорского городского округа для Московского окружного военного суда и для гарнизонного военного суда на период 2018-2022 гг., вновь включенных в список.
12. Уточнение адресов проживания кандидатов в присяжные заседатели Железногорского городского округа для Московского окружного военного суда и для гарнизонного военного суда на период 2018-2022 гг. Сверка за 2019 год.
13. Списка кандидатов в присяжные заседатели Железногорского городского округа для 3-го окружного военного суда на период с 1 июня 2018 г. по 1 июня 2022 г., утративших право быть присяжными заседателями. Сверка за 2019 год.
14. Списка кандидатов в присяжные заседатели Железногорского городского округа для 3-го окружного военного суда на период с 1 июня 2018 г. по 1 июня 2022 г., вновь включенных в список.
15. Списка кандидатов в присяжные заседателей Железногорского городского округа для 94 гарнизонного военного суда на период с 1 июня 2018 г. по 1 июня 2022 г. Сверка за 2019 год.
16. Списка кандидатов в присяжные заседатели Железногорского городского округа для Краснознаменского гарнизонного военного суда на период с 1 июня 2018 г. по 1 июня 2022 г. Сверка за 2019 год.
При решении вопросов местного значения в 2020 году Администрацией города Железногорска было выполнено:
1. Издано 5066 правовых акта. Из них: постановлений - 2529, распоряжений – 2537. Подготовлено проектов решений Железногорской городской Думы - 78.
2. В целях подготовки к проведению общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации:
- разработан план организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации» и внесены в него изменения по мере реализации кампании по голосованию;
- подготовлено распоряжение Администрации города Железногорска «Об организационных вопросах проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации»;
- оказано содействие участковым избирательным комиссиям на основании соответствующего распоряжения Администрации города Железногорска;
- определены резервные пункты для голосования;
- выделены места для размещения печатных информационных материалов;
- внесены изменения в постановление Администрации города Железногорска «Об образовании избирательных участков, участков референдума для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, участников референдума на территории муниципального образования «город Железногорск» Курской области».
3. В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в рамках полномочий органа местного самоуправления Администрацией города Железногорска проведено:
- информирование населения муниципального образования, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом субъекта Российской Федерации: 24 публикации в СМИ, в том числе на официальном сайте муниципального образования «город Железногорск» Курской области;
- приняли участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов: в связи с распространением новой коронавирусной инфекции просветительские мероприятия не проводились. Информация о безопасном порядке и условиях сдачи крови и ее компонентов размещалась в СМИ;
- принимали участие в реализации на территории муниципального образования мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах: разработаны документы, специалисты принимали участие в штабных тренировках;
- участвовали в реализации на территории муниципального образования мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом субъекта Российской Федерации:
В 2020 году, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции Администрацией города проводилась работа по организации санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции:
* организована работа оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения на территории города Железногорска нового типа коронавируса,
* организована работа оперативной аналитической группы для осуществления роли информационно-консультационного центра по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции, по телефонам горячей линии принято более 1000 звонков,
* обеспечена реализация программы «Стоп – коронавирус» в рамках которой, жителям города выдано 225 продуктовых наборов, предприятиям и учреждениям города закуплены средства индивидуальной защиты органов дыхания, перчатки резиновые одноразовые, защитные комбинезоны одноразовые, очки защитные, антисептические и дезинфицирующие средства, бесконтактные термометры на общую сумму около 6 миллионов рублей.
*организован ежедневный мониторинг санитарно-эпидемиологической обстановки, (количество заболевших, наличие СИЗов, лекарственных препаратов, принимаемых мерах).
- проведена работа по созданию благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
В целях привлечения врачебных кадров, решением Железногорской городской Думы от 27.07.2006 № 379-3-РД утвержден Порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в городе Железногорске (далее – Порядок). В соответствии с Порядком, врачам областных учреждений здравоохранения, расположенных на территории города Железногорска, не имеющим собственного жилья, предоставляется служебное жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда. За период работы в этом направлении с 2009 по 2019 годы служебное жильё выделено 44 врачам-специалистам, в том числе в 2020 году - 2.
Вместе с тем, в целях возможного решения кадрового вопроса, в том числе, привлечения новых специалистов, Администрацией города Железногорска достигнута договоренность с Комитетом здравоохранения Курской области о возобновления образовательного процесса в ОБПОУ «Курский базовый медицинский колледж» по месту осуществления образовательной деятельности в городе Железногорске.
4. На основании планов («дорожных карт») совместной работы с городами-побратимами (городом Жодино Минской области (Беларусь), городом Свиштов Великотырновской области (Болгария), городом Шпремберг района Шпрее-Нейсе федеральной земли Брандербург (Германия) и районом Басарабяска (Республика Молдова)) на 2020 год в течении года были направлены поздравления с государственными, официальными и знаменательными датами жителям городов-побратимов. Иных запланированных мероприятий не проводилось ввиду эпидемиологической ситуации в 2020 году.
5. За отчетный период в связи с проведением в 2021 году Всероссийской переписи населения было проведено 4 заседания Комиссии по подготовке и проведению переписи населения. Внесены изменения в постановление Администрации города Железногорска от 06.06.2019 № 1144 « Об образовании комиссии по проведению Всероссийской переписи населения 2020 года на территории города Железногорска» (ред. От 21.08.2020, № 151903.12.2020 № 2193). Определены 30 муниципальных помещений, оборудованных мебелью, средствами связи для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений (под переписные и стационарные участки). Проведена проверка на наличие адресных указателей (проверено 92,8% объектов), в УК и ТСЖ направлены письма о необходимости установки отсутствующих, а также восстановления пришедших в негодность адресных аншлагов. Проведена работа совместно с отделом транспорта и связи по приобретению дорожных знаков «Указатель направлений» в количестве 106 штук для установки их на улицы, проезды, переулки частной застройки, которые в настоящее время установлены.
6. В 2020 году выдано 40 разрешений на строительство и уведомлений о планируемом строительстве, введен в эксплуатацию 31 объект, из них 23 жилых объекта общей площадью 25,38 тыс. кв.м. За предыдущие периоды показатели приведены в таблице:
| Показатель | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| Выдано разрешений на строительство и уведомлений о планируемом строительстве ИЖС, объектов. | 45 | 64 | 40 |
| Всего введено в эксплуатацию, объектов | 33 | 51 | 31 |
| В том числе введено в эксплуатацию МКД, объектов | 8 | 5 | 5 |
| Общая площадь жилых объектов, введенных в эксплуатацию, тыс. кв.м. | 55,1 | 34,1 | 25,38 |
| Выдано градостроительных планов ГПЗУ, шт. | 71 | 45 | 54 |
Проведено в 2020 году 10 публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.
7. При исполнении полномочий в сфере муниципальной политики в области имущественных и земельных отношений осуществлены следующие мероприятия:
- определена с привлечением независимых оценщиков начальная стоимость земельных участков, годовой размер арендной платы за земельные участки, рыночная стоимость муниципального имущества города Железногорска, рыночная стоимость ставки арендной платы за пользование муниципальным имуществом;
- заключено 28 договоров аренды и 1 договор купли – продажи в отношении муниципального имущества;
- заключено 100 договоров аренды и 73 договора купли - продажи земельных участков, чем обеспечено поступление в бюджет города Железногорска 108 732,7 тыс. руб.
- 125 земельных участков предоставлено в собственность бесплатно многодетным семьям или гражданам, имеющим трех и более детей, предоставлено 4 места для размещения нестационарных торговых объектов.
8. Согласно Федеральному закону от 28.06.2014 № 172 «О стратегическом планировании в Российской Федерации» решением Железногорской городской Думы от 05.09.2015 № 331-5-РД «О документах стратегического планирования муниципального образования «город Железногорск» Курской области» был определен Перечень документов стратегического планирования, в который вошли:
- стратегия социально-экономического развития муниципального образования «город Железногорск» Курской области;
- план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования «город Железногорск» Курской области;
- прогноз социально-экономического развития муниципального образования «город Железногорск» Курской области на среднесрочный или долгосрочный период;
- бюджетный прогноз муниципального образования «город Железногорск» Курской области на долгосрочный период;
- муниципальные программы.
Решением Железногорской городской Думы от 10.12.2015 № 376-5-РД утверждена стратегия социально - экономического развития муниципального образования «город Железногорск» Курской области до 2025 года, в которой определены приоритеты, цели и задачи развития города на долгосрочную перспективу.
В целях обеспечения контроля за достижением целей и решением задач, определенных стратегией социально-экономического развития города Железногорска, утвержден План мероприятий по реализации стратегии (постановление Администрации города Железногорска от 16.10.2020 № 1899). 11,7% от запланированных мероприятий стратегии имеют отклонения от плановых показателей в сторону уменьшения. Это:
- не выполнен целевой показатель по приобретению в муниципальную собственность здания нового детского сада из-за финансовой несостоятельности первого застройщика и вынужденной сменой на другого застройщика;
- показатели ежегодно создаваемых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства и вовлечение горожан в предпринимательскую деятельность не достигнуты в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции;
- не достижение целевых показателей по реализации инвестиционного проекта «Строительство дробильно-конвейерного комплекса на северо-восточном и юго-восточном борту карьера» связано с сокращением финансирования инвестиционных мероприятий в АО «МГОК им. А.В. Варичева»;
- уменьшение объемов ввода в эксплуатацию жилых домов из-за снижения спроса на жилье и ухудшения финансового состояния у застройщиков.
9. При решении вопросов местного значения Администрацией города Железногорска разработаны и утверждены:
- прогноз социально-экономического развития города Железногорска на среднесрочный период (постановление Администрации города Железногорска от 16.10.2020 № 1896 «Об одобрении прогноза социально-экономического развития города Железногорска на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов»);
- прогноз социально-экономического развития города Железногорска на долгосрочный период (постановление Администрации города Железногорска от 24.10.2019 №2092 «Об одобрении прогноза социально-экономического развития города Железногорска на долгосрочный период до 2025 года»);
- бюджетный прогноз города Железногорска (постановление Администрации города Железногорска от 19.12.2019 № 2527 «Об утверждении бюджетного прогноза города Железногорска на период до 2025 года».)
Согласно официальным статистическим данным за 2020 год по крупным и средним организациям города, на основе комплексного анализа Администрацией города Железногорска проведена оценка показателей по полному кругу предприятий. Проанализированы отчетные показатели в динамике их изменений к плановым показателям. Отчетные и плановые показатели по долгосрочному прогнозу соответствуют показателям среднесрочного прогноза. Согласно постановлению администрации города Железногорска от 22.10.2018 № 2210 долгосрочный прогноз дополнен плановыми показателями по разделу «Демография».
В 2020 году среднегодовая численность населения города Железногорска составила 100500 человек. Численность постоянного населения по состоянию на 01.01.2021 составила 100554 человека (родилось - 832 человека, умерло - 1445 человек), естественная убыль населения составила 613 человек. Число умерших в 2020 году на 224 человека превысило уровень 2019 года.
Наряду с естественной убылью населения в городе Железногорске прослеживается положительное сальдо миграционного движения населения. Ежегодный миграционный прирост населения обеспечивается за счет прибытия граждан из других регионов и стран ближнего зарубежья. За 2020 год миграционный прирост населения составил 721 человек, что компенсировало естественную убыль населения.
Проведенный анализ состояния экономики по итогам 2020 года свидетельствует о сохранении положительной динамики отдельных показателей развития реального сектора экономики и социальной сферы города Железногорска. Социально-экономическое положение города оценивается как стабильное.
В целях анализа полноты и своевременного исполнения документов стратегического планирования проводится постоянная работа по размещению их результатов в государственной автоматизированной системе «Управление», а также на официальном сайте муниципального образования «город Железногорск» Курской области.
10. В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 16.09.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и статьей 10 Устава города Железногорска Курской области Администрация города Железногорска организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики города.
Основные технико-экономические показатели за анализируемые периоды, полученные от предприятий города, формируют базу показателей реального сектора экономики.
В рамках исполнения перечня поручений Президента Российской Федерации от 15.10.2013 г. № Пр-2418, а также в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 года № ИШ-П16-7915 (пункт 2) ежемесячно в Администрацию Курской области предоставляются показатели комплексного мониторинга социально-экономического положения моногорода Железногорска Курской области. Данные показатели размещаются в государственной автоматизированной системе «Управление».
11. Ежегодно на основе данных об итогах деятельности и планах, полученных от предприятий и структурных подразделений Администрации города Железногорска, формируется Доклад Главы города Железногорска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «город Железногорск» Курской области за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период.
Данный доклад предоставляется в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области, а также в Администрацию Курской области. С докладами можно ознакомиться на сайте Администрации города Железногорска.
12. В сфере внутреннего муниципального финансового контроля за 2020 год Администрацией города Железногорска проведено 6 плановых контрольных мероприятий по соблюдению объектами контроля бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, 2 выездные внеплановые проверки.
Объем проверенных средств в 2020 году в ходе вышеуказанных контрольных мероприятий составил – 61 794,9 тыс. руб., количество нарушений, выявленных органом контроля, составляет 77 ед.
В адрес объектов контроля направлено 3 представления об устранении выявленных нарушений и 1 предписание о возмещении средств в доход бюджета города Железногорска на сумму 35,8 тыс.руб.
Возбуждено 4 административные процедуры, составлено 4 протокола об административных правонарушениях.
В рамках полномочий по осуществлению контроля в сфере закупок проведено 3 плановые проверки. В рамках полномочий по ведомственному контролю в сфере закупок проведена одна плановая проверка.
Количество проверенных контрактов в ходе проведения вышеуказанных контрольных мероприятий 296 ед. Объем денежных средств по указанным контрактам составил 10 936,73 тыс.руб.
13. Что касается вопроса муниципального контроля, то необходимо отметить, что 22 октября 2020 года Железногорской городской Думой было принято Решение «Об утверждении Порядка осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории муниципального образования «город Железногорск» Курской области. Затем 24 декабря 2020 года утвержден административный регламент Администрации города Железногорска по исполнению муниципальной функции «Муниципальнй контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории муниципального образования «город Железногорск» Курской области. Предметом муниципального контроля является оценка соблюдения субъектами муниципального контроля требований, установленных законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами в сфере рационального использования и охраны недр.
В рамках исполнения муниципальной функции «Муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «город Железногорск» Курской области», утвержденного 30.01.2020 г., проведена следующая работа.
За 2020 год по ст. 28 Закона Курской области №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» составлено 432 протокола об административных правонарушениях из них:
- за нарушение п. 4 ст. 6 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Железногорск» Курской области» (парковка автотранспортного средства на газоне) - 420;
- за нарушение п. 14 ст. 46 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Железногорск» Курской области» (парковка автотранспортного средства на детской игровой или хозяйственной площадке) - 5;
- за нарушение п. 14 ст. 46 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Железногорск» Курской области» (свалка мусора на озелененной территории) - 5;
- за нарушение п. 14 ст. 46 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Железногорск» Курской области» (выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, лесопарках, скверах и иных территориях зеленых насаждений) - 5.
По итогам работы органа муниципального земельного контроля за 2020 год:
- проведены: 24 мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами и 11 проверок в отношении физических лиц;
- по итогам проверок 4 материала направлены в орган Росреестра, по 3 из них вынесены постановления о привлечении физических лиц к административной ответственности;
- вынесено 2 предостережения о недопустимости нарушения требований земельного законодательства;
- выявлены 2 факта самовольных построек, соответствующие уведомления направлены в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Железногорска.
В виду установленных ограничений ст. 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в период с 1 апреля по 31 декабря 2020 года, проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства не проводились.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в 2020 году плановые и внеплановые проверки не проводились.
В 2020 году не проводились мероприятия по муниципальному жилищному контролю и муниципальному контролю за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «город Железногорск» Курской области. Эксперты и представители экспертных организаций к проведению мероприятий по муниципальному жилищному контролю в 2020 не привлекались, их участие не финансировалось.
В рамках мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, Предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в 2020 году не выдавались.
Мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального жилищного контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в 2020 году не проводились.
В 2020 году юридические лица и индивидуальные предприниматели не оспаривали основания и результаты проведения в отношении их мероприятия по муниципальному жилищному контролю.
В связи с вступлением с 01.01.2020 в силу положений Постановления Правительства РФ от 17.08.2016 № 806 (ред. от 21.03.2019) «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в части осуществления риск - ориентированного подхода при проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного жилищного надзора, в 2020 году работа по согласованию и утверждению с органами прокуратуры плана плановых проверок на 2021 год не проводилась.
В завершающем разделе отчета предоставляем информацию о реализации планов в 2021 году. Планируем:
1. Завершить реконструкцию Летнего театра в парке культуры и отдыха им. Никитина.
2. В рамках реализации проектов, победивших во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, планируем провести I этап реконструкции парковой зоны. На выполнение полного круга работ запланировано 100 млн.руб.
3. Провести реконструкцию моста на автодороге №8а и ремонт самой автодороги, а также отремонтировать еще 23 автодороги на сумму 116 млн. руб.
4. Продолжить работу по программе «Комфортная городская среда». На данные цели запланировано освоить 36,7 млн.руб.
5. По программе «Народный бюджет» планируем произвести установку спортивного городка в МБУ «СШОР Единоборств».
6. В 2021 году запланирована реализация денежных средств в размере 28,139 млн. рублей для обеспечения профилактических мероприятий правоохранительной направленности. В том числе:
- в сфере образования на сумму 26,290 млн. рублей запланировано: оснащение системой видеонаблюдения, монтаж охранной сигнализации, оснащение стационарными или ручными металлоискателями, организация (монтаж) прямой связи между образовательной организацией и полицией в образовательных учреждениях города Железногорска;
- в сфере культуры запланирована оплата услуг охранной сигнализации, ведомственной и вневедомственной охраны, а также внедрение современных технических средств (включая установку систем видеонаблюдения и их техническое обслуживание) на сумму 978,159 тыс. руб.;
- на работу по содержанию и обслуживанию средств тревожной сигнализации и охранной системы видеонаблюдения здания, расположенного по адресу г. Железногорск, ул. Ленина д. № 52 на общую сумму 276,417 тыс. руб.;
- на проведение технического обслуживания 18 уличных видеокамер системы городского видеонаблюдения предусмотрено 594 тыс. рублей.
8. С целью проведения переписи населения и сельскохозяйственной переписи завершить работы по размещению адресных табличек на домах, улицах, к микрорайонам и по максимуму провести адресацию объектов.
9. В рамках Соглашения о социально-экономическом партнерстве между УК «МЕТАЛЛОИНВЕСТ», Администрацией Курской области и Администрацией города Железногорска запланировано приобретение двух квартир для медицинских работников областных учреждений здравоохранения, расположенных на территории города Железногорска.
В завершение отчета хочу поблагодарить депутатов Железногорской городской Думы за совместную работу на благо города Железногорска.
Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 89; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!