I — старение населения и урбанизация ;
Поэтому создаются барьеры миграционного потока
Когда легальные миграционные каналы, предоставляемые странами-реципиентами, оказываются слишком узкими, возникают нелегальные каналы, что и происходит на наших глазах.
Демографическое давление Юга на Север способно приобрести самые разные формы, при определенных критических обстоятельствах может соединиться с военно-политическим давлением, привести к крупномасштабной перекройке политической карты мира и т. п.
2) процессы глобализации , которые разрушили относительную изолированность континентов и превратили развитый и развивающийся миры в сообщающиеся сосуды.
Масштабы международной миграции неуклонно нарастают, в 2000 г. мигранты составляли 2,8 % мирового населения, в 2013 – 3,2 %
Этот новый этап мирового демографического развития , приводящий к тому , что меняется сам состав населения целых стран , британский демограф Д . Коулмен назвал « третьим демографическим переходом »
«Если первый демографический переход выразился в изменениях уровней рождаемости и смертности, а второй – в изменениях сексуального поведения, организации жизни семьи и ее форм, то третий демографический переход затрагивает последний остающийся компонент, характеризующий население, а именно его состав
3) оба мира как никогда нуждаются друг в друге .
Развитые страны заинтересованы в миграции, потому что она позволяет смягчить последствия демографического спада и старения населения, нехватки рабочих рук в целых отраслях национальной экономики. Мигранты до известной степени способствуют росту населения, противодействуют старению, тормозят снижение рождаемости, заполняют пустующие ниши в быстрорастущем секторе высококвалифицированного труда (IT-технологии и т. п.), особенно же – на рынке непрестижного, неквалифицированного, низкооплачиваемого труда, где их число на один-два порядка больше. Эту нишу и заполняют, в первую очередь, неприхотливые мигранты
|
|
|
Потребности развитых стран в привозной рабочей силе, особенно если она служит структурным дополнением к уже имеющимся трудовым ресурсам, ограничена, тогда как потенциальное предложение развивающихся стран практически безгранично.
Ограниченные возможности социальной адаптации в странах приема иммигрантов, являющихся носителями других культурных традиций, стереотипов и т. д.
Неготовность поколений, социализировавшихся в традиционных условиях, принять перемены, без которых нельзя жить в современном мире, выливается в массовое неприятие всего нового, в агрессивное отторжение всех «городских», «западных» нововведений. Повсеместно ширится смутное общественное недовольство, создающее идеальную почву для политического, идеологического, религиозного экстремизма, который может быть легко использован в любых политических целях.
|
|
|
Как ни относиться к этим проявлениям односторонней реакции принимающих стран, они не могут служить эффективным ответом на нарастающие проблемы двустороннего процесса. Между тем даже в теории преобладает именно односторонний подход. Например, автор концепции « третьего демографического перехода » Коулмен полагает , что с помощью « правильной политики » принимающие страны могут остановить массовый приток мигрантов[172]. На это же рассчитаны и глобальные демографические прогнозы ООН, они исходят из того, что, вопреки явной тенденции международной миграции к росту, она вскоре начнет сокращаться и к концу века сойдет на нет.
Такие успокоительные для принимающих стран предсказания едва ли оправданы, ибо не учитывают самостоятельной природы миграционного давления.
Только с 2000 по 2013 г. число международных мигрантов выросло на 57 млн, составив 232 млн[160] – больше, чем все население Земли в эпоху Великого переселения народов в середине I тыс. н. э.
|
|
|
База данных ООН о политике в области населения как инструмент мониторинга официальных точек зрения на проблемы населения и развития
Бухарест 1974 г. Всемирная конференция по проблемам населения
Международная конференция Каир 1994г. - необходимость постоянного мониторинга достижений в реализации поставленных целей.
Задача мониторинга - Департамент по экономическим и социальным вопросам ООН, прежде всего на его отдел населения. Принципы: объективность и недопущение пропаганды, носили описательный (сравнение) характер
Основой для мониторинга правительственных оценок проб- лем, связанных с демографическим развитием, и политики, про- водимой с целью их решения, являются официальные правитель- ственные ответы на запросы ООН по проблемам населения и раз- вития (изменение численности и возрастной структуры населения, рождаемость и планирование семьи, здоровье и смертность, рассе- ление и внутренняя миграция, международная миграция)
Впервые решение о проведении подобных опросов было утверждено Гене- ральной Ассамблеей ООН в ее резолюции 1838 (XVII) от 18 декаб- ря 1962 г., и они инициируются Генеральным секретарем ООН на регулярной основе с 1963 г. Вначале они проходили с разной периодичностью, ответы на запросы давали далеко не все страны мира4. Однако постепенно в этот процесс вовлекалось все большее число стран. С 2001 по 2014 г. опросы проводились каждые два года. В сентябре 2018 г. был запущен очередной опрос5.
|
|
|
Для мониторинга правительственных оценок проблем населения и политики , проводимой с целью их решения, создана и по мере поступления информации обновляется специальная база данных, содержащая так называемые переменные политики и соответствующие им по времени индикаторы демографического и социально-экономического развития. Для ее формирования используются разные источники информации, такие как:
1) официальные ответы на запросы ООН, которые направляются в государственные подразделения, ведающие вопросами населения и социального развития;
2) официальные публикации, законодательные акты, программы и другие нормативно-правовые документы;
3) международные доклады и публикации (отчеты региональных и межправительственных комиссий, фондов, программ и т.д.); 4) неправительственные публикации (материалы печати, публикации в академических изданиях, отчеты и публикации исследовательских центров, экспертные оценки).
Компоновка программы опросов (анкет) менялась в зависимости от остроты и актуальности тех или иных проблем населения в мировом развитии, хотя в целом преемственность по основным вопросам сохранялась. Так, 12-й опрос 2018 г. включает вопросы по следующим трем тематическим модулям:
I — старение населения и урбанизация ;
II — рождаемость , планирование семьи и репродуктивное здоровье ;
Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 205; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!