Russia's Growth Plans 2021-2025
Abstract: Today, the question of Russia's growth plans for 2021-2025 is very relevant: many people talk about moving it to innovative "rails". In fact, this is the only trajectory of development that can ensure the survival of Russia.
Keywords: economy, economic growth, forecast, short-term risks, baseline scenario
Новое десятилетие начинается со слабого и неустойчивого экономического роста, обострения социальных противоречий из-за растущей социальной поляризации и с крайне высокого уровня неопределенности.
Базовый сценарий прогноза предполагает ослабление карантинных ограничений в крупнейших мировых экономиках (США, еврозоне и Китае) во второй половине 2020 г., что наряду со стимулирующей налогово-бюджетной и денежно-кредитной политикой будет способствовать постепенному восстановлению потребительской и инвестиционной активности, а также международной торговли [5, с.217]. Вместе с тем из-за повышенной неопределенности, ухудшения состояния рынка труда, разрыва существовавших цепочек добавленной стоимости и вероятного изменения привычек потребителей (социальное дистанцирование, повышение нормы сбережений и др.) возврат к докризисному уровню производства займет продолжительное время и завершится в течение 2022 г.
Отрицательные разрывы выпуска в рассматриваемых государствах будут постепенно закрываться, оставаясь в негативной области на всем горизонте прогнозирования (2021-2025 гг.) из-за сдержанных темпов восстановления экономической активности. В результате внешний спрос на российский экспорт в среднесрочной перспективе ожидается пониженным.
|
|
|
В соответствии с базовым сценарием прогноза ЕАБР цены на нефть в 2021-2025 гг. будут расти умеренными темпами, поддерживаемые восстановлением глобальной экономической активности.
Внешний инфляционный фон в среднесрочной перспективе сохранится слабым. Ожидается, что темп прироста индекса потребительских цен в еврозоне и США останется ниже целевых ориентиров ЕЦБ и ФРС на фоне сдержанного спроса, пониженных инфляционных ожиданий и цен на энергоресурсы.
Премия за страновой риск для России останется повышенной в 2021 году — начале следующего из-за высокой неопределенности развития пандемии и процесса восстановления мировой экономики, а также геополитического фактора (угроза расширения антироссийских санкций). В дальнейшем, по мере нормализации ситуации, мы ожидаем ее возврата к докризисным значениям [1, с.18].
Потенциальный экономический рост начнет постепенно восстанавливаться в 2021-2025 гг., чему окажет поддержку реализация государственных программ развития, направленных в том числе на повышение инвестиционной активности. Максимальный эффект от структурных преобразований прогнозируется в долгосрочной перспективе.
|
|
|
Смягчение карантинных ограничений в России и за рубежом с конца первой половины текущего года формирует условия для восстановления экономической активности в стране. Ожидают постепенного оживления потребительского и инвестиционного спроса, поддержку чему в 2020 г. продолжит оказывать стимулирующая монетарная и фискальная политика. Усиление деловой активности за рубежом и ослабление национальной валюты поспособствуют ограничению масштаба спада неэнергетического экспорта. Реализация договоренностей ОПЕК+ продолжит сдерживать нефтедобычу: по нашим расчетам, с учетом влияния на смежные отрасли этот фактор может стоить около 0,7% ВВП страны в текущем году.
По сравнению с предыдущим прогнозом оценка ухудшена на 1,9 п.п., что отражает главным образом более длительное, чем ожидалось в начале апреля, действие мер социальной изоляции и их медленное смягчение, а также более сильное негативное воздействие пандемии на состояние экономической активности за рубежом [3, с.283].
Краткосрочные риски смещены в сторону большего сокращения ВВП в связи с сохраняющейся сложной эпидемиологической обстановкой в мире и рисками масштабной второй волны пандемии в осенне-зимний период. В случае их реализации и реакции властей, схожей с наблюдавшейся во II квартале текущего года, ВВП России может сократиться по итогам года на 6-7%.
|
|
|
В 2021-2025 гг. в базовом сценарии ожидают продолжения восстановительного роста ВВП в среднем на 3% в год по мере стабилизации ситуации в мировой экономике и на сырьевых рынках, реализации внутренних структурных преобразований и при сохранении поддержки со стороны монетарной политики. Вместе с тем прогноз ЕАБР предполагает, что данный процесс займет длительное время из-за долгосрочного ослабления инвестиционной активности в условиях повышенной неопределенности, закрытия ряда организаций в сфере услуг, роста безработицы и изменения привычек потребителей (социальное дистанцирование, слабость туристической отрасли и авиаперевозок). Кроме того, в 2021 г. прогнозируется уменьшение налогово-бюджетной поддержки по мере ослабления фискального импульса от реализуемых антикризисных мероприятий.
Развитие эпидемиологической ситуации остается в высокой степени неопределенным, и в случае ее глобального обострения можно ожидать бóльших, чем заложено в базовом сценарии, потерь потенциального экономического роста вследствие затяжного характера спада инвестиционной и инновационной активности. Сохраняется вероятность усиления геополитической напряженности и ужесточения антироссийских санкций, что может оказать существенное негативное воздействие на бизнес-климат. Кроме того, в последнее время вновь возросли риски обострения торгового протекционизма в мире, которое может затормозить процесс восстановления мировой экономики [2, с.245].
|
|
|
Согласно прогнозу ЕАБР, инфляция на конец 2020 г. составит 3,9% г/г. Увеличение показателя во второй половине текущего года будет связано с переносом на цены ослабления рубля, а также действием эффекта низкой базы предыдущего года, когда рост цен существенно замедлился.
Значительное дезинфляционное воздействие окажет сдержанный внутренний спрос. Ожидается, что наибольшее влияние данного фактора на динамику индекса потребительских цен реализуется в 2021 г., что в совокупности с прогнозируемой стабилизацией курса национальной валюты приведет к существенному замедлению инфляции — до 3,5% г/г по итогам 2021 г., в соответствии с базовым сценарием ЕАБР.
Постепенное восстановление экономической активности будет способствовать уменьшению дезинфляционного влияния внутреннего спроса в течение 2022 г., вследствие чего темп прироста индекса потребительских цен увеличится до 3,7% г/г по его итогам.
Потенциал снижения ключевой ставки в большей степени уже реализован, и до конца текущего года она сохранится в диапазоне 4–4,25%. Это будет означать сохранение умеренно стимулирующей монетарной политики, что необходимо для содействия процессу восстановления экономической активности и недопущения значительного отклонения инфляции вниз от цели 4%.
В условиях преобладания дезинфляционных рисков ожидается сохранения мягких денежно-кредитных условий и в среднесрочной перспективе. Базовый сценарий предполагает, что постепенное повышение ключевой ставки начнется во второй половине 2021 г. и к концу прогнозного периода она приблизится к 5–5,5%.
Во второй половине августа — начале сентября давление на курс российского рубля усилилось из-за повышения геополитических рисков, что привело к его ослаблению до уровня около 75 рублей за доллар США. Влияние данного фактора, вероятно, сохранится в оставшейся части года, что не позволит в полной мере реализовать потенциал укрепления национальной валюты.
Коррекция курса к равновесному уровню при взятии пандемии под контроль и нормализации геополитической обстановки прогнозируется в течение 2021 г. При таком развитии событий интерес инвесторов к активам развивающихся рынков, в том числе номинированным в рублях, может возрасти на фоне сохранения их сравнительно высокой доходности. В результате российская валюта может укрепиться к доллару США в 2021 г.
В 2022 г. прогноз ЕАБР предполагает динамику стоимости рубля к доллару США в рамках равновесной траектории, что не окажет дополнительного давления на инфляцию. Ослабление курса в номинальном выражении связано с более высоким темпом роста потребительских цен в России по сравнению с США [7, с.56].
В современных условиях актуальное значение для России имеет максимально быстрое ускорение действий, которые будут направлены на переход от сырьевой экономики к инновационной экономике.
Придавая огромную значимость модернизации российской экономики, стоит четко понимать и здраво оценивать, каковы возможности ее практической реализации, основные субъекты и движущие силы. Разговор идет о тех субъектах, которые в дальнейшем станут надежной платформой модернизации и на основе которых будут созданы передовые технологии, которые в будущем станут фундаментом технологического развития предприятий и организаций разносторонних отраслей и сфер деятельности
Однако, можно отметить, что прошлый год оказался «настоящим шоком» для мировой экономики, и ее восстановление, будет идти трудно.
Список литературы:
1. Евдокимова Т.Р. Экономический рост в России: факторы ускорения и торможения // Экономика и управление: научно-практический журнал. - 2020. - №2(152). - С. 14-21.
2. Порфирьев Б.Н. Перспективы экономического роста в России // Вестник Российской академии наук. - 2020. - Т. 90. - №3. - С. 243-250.
3. Смирнов А.В., Смирнова Т.А. Проблема экономического роста в России – гносеологическая проблема // В сборнике: Современная экономическая наука: теоретический и практический потенциал. - 2020. - С. 282-287.
4. Соболева И.А. Необходимость модернизационного сценария российской экономики // Теоретическая экономика. - 2020. - №7(55). - С. 54-63.
5. Шелопугина Е.В., Ихсанова Т.П. Влияние экономических кризисов на состояние экономики в России // В сборнике: Финансовая экономика: актуальные вопросы развития. - 2020. - С. 216-220.
6. Щербаков В.Н., Дубровский А.В. Модернизация экономики и проблемы эффективности // Самоуправление. - 2020. - Т. 2. - №2(119). - С. 633-637.
7. Яковец Ю.В. Прогноз мирового экономического кризиса и стратегические приоритеты антикризисных программ // Стратегические приоритеты. - 2020. - №2(22). - С. 53-65.
Волошина А. А.
Научный руководитель Амирова Н. Р.
(РЭУ им. Г. В. Плеханова)
Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 117; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!