Проблема организованной преступности и наркобизнеса.

       В конце XX столетия проблемы безопасности все больше выхо­дят за пределы межгосударственного взаимодействия и разоружен­ческой тематики. С развитием процессов глобализации резко акти­визировалась организованная преступность. По данным, которые приводит российский исследователь М. М. Максимова, начиная с 1980-х годов она возрастает на 5% ежегодно.

       Понятие «международная организованная преступность» является широко распространен­ным, но при этом довольно сложно определяемым. Существуют различные подходы к его толкованию обычно через ряд характе­ристик: наличие иерархической структуры организации, распре­деление ролей, постоянная вовлеченность в нелегальный или «по­лулегальный» бизнес и т.п. В некоторых случаях пытаются опреде­лить организованную преступность как деятельность, имеющую в основе одновременно законный и незаконный бизнес.

       Члены организованных преступных групп получают огромные доходы. По оценкам, которые привел «Economist» в 1999 г., общая сумма так называемых «грязных денег» в мире составляла от 500 до 1500 млрд долларов ежегодно, что равнялось примерно 5% всего производимого на Земле совокупного продукта.

       Одна из сфер деятельности организованной преступности обус­ловлена тем, что целый ряд товаров либо не облагается налогами, либо они сильно различаются в разных странах. Нелегальная пере­броска этих товаров из одной страны в другую и дает значитель­ный доход членам организованных преступных групп. Другая об­ласть организованной преступности связана с нелегальными по­ставками оружия, противозаконной деятельностью в зонах конфликтов, в том числе вербовкой наемников, и т.п. Процессы приватизации в странах Центральной и Восточной Европы также привлекли внимание организованной преступности. Но одной из наиболее значимых областей, в которых организованная преступ­ность проявляет наибольшую активность, является наркобизнес.

       Он занимает и без того особое место из-за своих масштабов, но получил дополнительный импульс в связи с глобализацией и порождаемой ею открытостью границ. Значительные потоки нар­котиков идут в Россию из Азии, США сталкиваются с аналогич­ной проблемой со стороны Колумбии и ряда других стран Латин­ской Америки. В целом же распространение наркотиков в послед­ние годы, по разным оценкам, увеличилось в десятки раз, давая более 500% прибыли.

       Борьба с наркотиками становится одной из глобальных про­блем современности. При этом основное их производство налаже­но в странах с плохо развитой экономикой и множеством внут­ренних конфликтов, с военными и полувоенными режимами. Глав­ными поставщиками опиумного мака на рынок являются сегодня Афганистан и Бирма. По оценкам, приводимым Дж. Гольдштейном, производство опиума в Афганистане за период с 1998 по 1999 г. возросло вдвое и составило три четверти мирового производства. Все более широкое распространение получают син­тетические наркотики, не требующие растительного сырья.

      

Современный терроризм: сущность проблемы и попытки ее разрешения.

       Терроризм, тесно связанный с организованной преступностью в целом и наркобизнесом в частности, представляет собой одну из наиболее серьезных проблем, которая не только обострилась в конце XX - начале XXI в., но и оказалась, по сути, в числе главных угроз безопасности. Тем более что современные его формы облада­ют целым рядом новых черт. Это обусловлено, во-первых, уров­нем технологического развития и возможностями воздействия на мир, в результате чего масштабные террористические акты могут совершаться небольшой группой людей или даже одним человеком. Во-вторых, в современном мире разнообразен потенциальный спектр террористических организаций (национальные и культурные симво­лы, правительственные здания, места большого скопления людей и т.п.), а также типов оружия, которое может использоваться. В-тре­тьих, современные террористы, или, по определению У. Лакьюэра, террористы эпохи постмодерна, совместно с другими криминальными структурами ищут союзников в государственных учреждениях, что ведет к коррупции. Тратятся значительные суммы на подкуп чиновников, а также спецслужб, призванных предотв­ращать незаконную деятельность.

       Тем не менее терроризм как таковой — не новое явление. Он известен со времен Древней Греции и Древнего Рима. В XIX в. терро­ризм связывают с анархическими, а также некоторыми национа­листическими организациями. По оценкам ряда авторов, например Р. Киддера, он становится действительно международной проблемой начиная с 1960-х годов. В 1970-1980-х годах мир столк­нулся со всплеском террористических операций в Европе.

       Несмотря на многовековое существование феномена террориз­ма, в теоретическом плане эта проблема довольно сложно поддает­ся определению. Дело в том, что одни и те же действия рассматрива­ются порой разными сторонами и как террористические, и как борьба за свои права. По этой причине попытки определить терроризм в рамках ООН (а различные критерии предлагали США, Велико­британия, другие страны) в целом так и не увенчались успехом.

       Однако бесспорно важно в определении терроризма то, что насильственные действия или их угроза оказываются направлен­ными против мирных граждан, а не только непосредственно про­тив политического противника. Именно в отношении них совер­шаются террористические акты с целью реализации тех или иных политических целей. Терроризм в значительной степени ориенти­рован на достижение психологического эффекта. Поэтому терро­ристы, как правило, заинтересованы в том, чтобы их акты нашли как можно более широкое освещение в средствах массовой ин­формации. Психологический эффект имеет множественную направ­ленность, в том числе привлечение внимания к своей организа­ции и ее целям, демонстрацию возможностей, формирование страха у населения или определенных его групп и т.п.

       Другая важная особенность при определении терроризма за­ключается в том, что осуществляют его негосударственные акторы. Поэтому любые вооруженные действия, пусть неоправданные и незаконные (например, захват Ираком Кувейта в начале 1990-х), не попадают под определения терроризма. В то же время государство может, так или иначе, оказывать поддержку террористическим организациям (в том числе финансовую или в форме предоставле­ния территории под базы, отказа в выдаче террористов, одобрения их действий и т.п.). В связи с этим появился термин «государствен­ный терроризм». США, например, называют даже государства, ко­торые, по их мнению, попадают в эту категорию. Однако государ­ство в таких случаях практически никогда не берет на себя ответ­ственность за содействие терроризму, и доказать его причастность к этому довольно сложно.

       Период конца XX - начала XXI в.,когда политическая струк­тура мира находится в процессе кардинальных перемен, представ­ляет собой «благодатную почву» для развития терроризма. В совре­менных условиях глобализации террористы часто действуют вне национальных границ. Поэтому говорят о международном терро­ризме, который подразумевает использование территории или вов­лечение граждан в террористические действия более чем одной страны. И все же сегодня довольно трудно очертить границы меж­ду терроризмом внутренним и международным, поскольку прак­тически все достаточно крупные террористические организации имеют связи за пределами национальных границ.

       Террористические действия нередко входят в арсенал средств борьбы различных этнических, религиозных и других групп, фак­тически являясь как формой политической борьбы, так и выгод­ным бизнесом. Между разными террористическими организация­ми установлены хорошие связи, в том числе военные и коммер­ческие. Некоторые взаимодействуют и с криминальными структурами, в частности, связанными с торговлей наркотиками. Доходы от продажи наркотиков нередко идут на финансирование террористических актов.

       Особую озабоченность вызывает возможность доступа терро­ристических организаций к современным типам оружия и сред­ствам массового уничтожения. Так, в марте 1995 г. японская рели­гиозная секта Аум Синрикё совершила террористический акт с применением нервно-паралитического газа в метро, из-за чего 30 человек погибли и около 5000 вынуждены были обратиться за ме­дицинской помощью. Однако одно из самых больших потрясений за последние годы произвели действия террористов 11 сентября 2001 г., когда в США было угнано сразу несколько самолетов, которые, как известно, террористы направили на здания Всемир­ного торгового центра в Нью-Йорке, а также на Пентагон. Еще один самолет разбился с пассажирами, но в этом случае хотя бы удалось избежать гораздо больших жертв. Результаты поражения оказались сравнимыми с разрушительным эффектом при ракет­ной атаке.

       Данный террористический акт поставил многие вопросы безо­пасности по-иному. Раньше многие оценки выводились из расчета времени полета баллистических ракет. Сейчас этот показатель не­достаточен. Второй момент связан с определением источника аг­рессии. Если прежде в стратегических концепциях под «агрессо­ром» понималось одно или несколько государств, то сегодня это понятие становится крайне аморфным. Международные террорис­ты, с одной стороны, имеют базы, как правило, в различных стра­нах, с другой − непосредственно и открыто не связаны с государ­ственными структурами (если исключить возможность создания кор­рупции), Они выступают, как отмечалось, в качестве самостоятельных акторов на мировой арене. Наконец, сами угрозы оказываются край­не неопределенными: сегодня это − «таран» зданий гражданскими самолетами, завтра может быть отравление воды мегаполиса или газовая атака в метро. Наконец, последний важнейший момент, связанный с уроками 11 сентября 2001 г.: и правительства отдель­ных стран (даже такой мощной, как США), и международное сообщество в целом оказались неготовыми к адекватным ответам. Тра­гические события в Москве 23-26 октября, связанные с захватом заложников в театральном центре, еще раз подтвердили новые параметры современных угроз: неожиданность (нет даже несколь­ких минут для подготовки к отражению нападения), множествен­ность и разнородность целей, а также средств нападения.

       Другая сфера современного терроризма − кибертерроризм, в том числе информационный, связанный с возможностью деста­билизации работы компьютерных систем и сетей. Учитывая роль таких систем в современном мире, легко представить себе послед­ствия вызванных этим крупных сбоев в работе транспорта, связи, энергоснабжения, правительственных и полицейских структур − так называемых «критических инфраструктур» современного об­щества. Особенность кибертерроризма заключается в том, отмеча­ет отечественный исследователь А. Федоров, что он может быть «составной частью или средством обеспечения другого теракта, более масштабного и имеющего другую направленность. Мало того, можно ожидать, что именно он может стать сутью и обязательным элементом всех будущих (если такие беды не удастся предотвра­тить), уже супертеррористических, актов».

       Угроза информационного терроризма осознается довольно хо­рошо разными международными акторами. По оценкам одного из компьютерных журналов, вирусы и действия ха­керов стоили крупному бизнесу в одном только 2000 г. примерно 1,6 млрд. долларов. В мае того же года в Париже состоялась встреча на уровне экспертов участников «Большой Восьмерки» по компь­ютерному терроризму. Они высказывали мнения, что угроза ки­бертерроризма представляет для человечества опасность, сравни­мую с ядерной, химической, бактериологической войнами.

       Все это и побуждает государства согласовывать свои действия в борьбе с терроризмом. Принят, например, целый ряд междуна­родных соглашений, в частности, по обеспечению безопасных граж­данских авиа- и морских перевозок (Международные конвенции 1963, 1970, 1988 гг.); по борьбе с захватом заложников (1979); защите ядерных материалов (1980). Международный терроризм получил осуждение в 1985 г. на ГА ООН, где была принята соответствующая Резолюция. Вопрос о борьбе с терроризмом неодно­кратно ставился на встречах глав государств, в том числе членов «Большой Восьмерки», а также на совещаниях более низкого уров­ня, организованных этими странами (например, в Оттаве − 1995, Париже − 1996, Москве − 1999 г.).

       Специальные подразделения по борьбе с терроризмом суще­ствуют во многих странах, включая Россию и Украину. Координация национальных усилий в практическом плане осуществляется в том числе и по линии Интерпола.

       Современный терроризм можно определить как систему использова­ния насилия для достижения политических целей посредством при­нуждения государственных органов, международных и национальных организаций, государственных и общественных деятелей, отдельных граждан или их групп к совершению тех или иных действий в пользу террористов, для того чтобы избежать реализации последними угроз по отношению к определенным лицам или группам, объектам жизне­обеспечения общества, источникам повышенной опасности для лю­дей или окружающей среды.

       На рубеже XX и XXI вв. проблемы терроризма и противодейст­вия ему стали одними из важнейших как для отдельных государств, так и для мирового сообщества в целом. Это объясняется масштаба­ми и характером террористических акций последнего времени. Если на рубеже XIX и XX вв. террористы действовали методом индивиду­ального террора, убивая политических и государственных деятелей, то первичными объектами атак современных террористов все чаще становятся никак не защищенные мирные обыватели. Иногда это еди­ницы, но могут быть сотни и даже тысячи людей. Террористы прош­лого нередко стремились найти этические оправдания своим действи­ям и направляли их только против тех, на ком, с их точки зрения, лежала ответственность за существующее положение вещей. Совре­менные террористы гораздо чаще демонстрируют цинизм, воинству­ющую аморальность и готовность пренебрегать жизнью людей.

       Меняются и средства осуществления террористических акций. Сначала террористы использовали холодное и огнестрельное оружие, потом появились взрывчатые вещества. Сегодня тенденции разви­тия террористической деятельности свидетельствуют об изменении ее технической и технологической базы. Только за последнее десяти­летие террористы использовали газ, боевые отравляющие вещества и даже самолеты с захваченными пассажирами. Но, как считают спе­циалисты, это только первые признаки технологической революции в деятельности террористов. Возможно создание портативных ядер­ных устройств небольшой мощности, пригодных для террористиче­ских целей. Есть и другие, теоретически возможные и при некоторых условиях практически осуществимые пути доступа террористов к ядерному оружию и средствам его доставки. Сегодня действия тер­рористов могут привести к огромным разрушениям, массовой гибе­ли людей, экологическим катастрофам и в случае использования са­мых обычных средств. Это может случиться, если объектами террора станут химические заводы, атомные электростанции или другие вы­сокосложные и опасные технические объекты. Объектами «компь­ютерного терроризма» могут быть информационные коммуникации.

       Кроме гибели людей и разрушения материальных ценностей, тер­роризм может иметь и другие негативные последствия. Например, экономические потери, связанные со свертыванием деловой актив­ности в тех регионах, где более высока угроза терроризма. Так обсто­ит дело в Стране Басков в Испании, в Израиле и на палестинских территориях, до недавнего времени — в Северной Ирландии. Терроризм дестабилизирует международные отношения, а также полити­ческую ситуацию внутри отдельных государств. Если требования террористов хотя бы частично удовлетворяются, то подрывается ав­торитет действующей власти, нарушается нормальное функциони­рование основных политических и общественных институтов.

       Хотя большинство террористов ставят перед собой политические цели, вдохновляясь идеологическими доктринами, националистиче­скими и религиозными чувствами, терроризм как социально-поли­тический феномен отделен от обыкновенной уголовной преступно­сти тонкой и весьма зыбкой чертой. И не только потому, что любой террористический акт является уголовно наказуемым преступлени­ем по законам любого государства, и не только потому, что уголовни­ки и террористы используют сходные и одинаковые средства и формы деятельности (убийство человека всегда остается убийством незави­симо от того, политическими или корыстными мотивами оно объясня­ется), но и потому, что сегодня политический и уголовный терроризм тесно переплетаются между собой. Например, чеченские сепаратисты всегда использовали захват заложников с целью получения выкупа, но не забывали при этом говорить о «борьбе за свободу». Легальных путей финансирования их деятельности террористам либо не хвата­ет, либо они вообще невозможны, поэтому используются незаконные средства, в частности откровенный рэкет, хотя он и определяется иными терминами (например, «революционный налог» у баскской террористической организации «ЭТА»), Наркобизнес также часто яв­ляется источником финансирования террористических организаций. Можно констатировать, что терроризм и уголовная преступность идут сегодня рука об руку. Зоны активной деятельности террористи­ческих структур − это одновременно и зоны повышенной криминогенности.

      Понятия «террор» и «терроризм» вошли в политический лекси­кон чуть более двух столетий назад. Истоки современного террориз­ма кроются в событиях Великой французской революции, потому что первым типом терроризма стал именно революционный терро­ризм. Первые революционеры-террористы − бабувисты, бланкисты и анархисты в Западной Европе, революционные народники в Рос­сии − своими действиями стремились вызвать замешательство вла­стей, напугать правящую элиту и тем самым способствовать измене­ниям в пользу наиболее обездоленных и угнетенных слоев общества. Революционное насилие стало рассматриваться в XIX в. как средст­во решения не только социальных, но и национальных проблем, что породило первые проявления этнического терроризма в Италии, на Балканах, в Российской империи.

       В XIX в. появляется и правый терроризм, противоположный ле­вому (революционному). Те же методы, которые использовали рево­люционеры для достижения идеалов социального и национального равенства и общественного прогресса, стали применяться на почве расовой и национальной нетерпимости ради сохранения или рестав­рации отживших общественных институтов и отношений. Правую разновидность терроризма олицетворяли во 2-й половине XIX в. Ку-клукс-клан в США, черносотенцы в России начала XX в., фашист­ские, неофашистские и другие правоэкстремистские движения в по­следующем.

       При всей противоположности идеологических основ правый и ле­вый терроризм были сугубо политическим феноменом. Политиче­ский терроризм доминировал в начале и середине XX в., но к концу этого столетия наиболее активно стал проявляться терроризм, свя­занный с острыми конфликтами современности. После окончания холодной войны и в условиях глобализации на первый план вышли конфликты цивилизационного, как их определял американский по­литолог С. Хантингтон, характера. Самыми распространенными раз­новидностями терроризма сегодня стали этнический и религиозный.

       Независимо от того, какими мотивами руководствуются террори­сты, какие цели они ставят перед собой и какие идеи выдвигают, тер­роризм − это несомненное зло, угроза для общества в целом и для каждого человека в частности. В современном мире терроризм несет человечеству как старые, так и новые опасности. В связи с этим весьма актуальной сегодня является задача противодействия терроризму.

       Поскольку первичными объектами террористических действий часто оказываются государственные деятели или учреждения, а вто­ричные. объекты − общественные отношения — целиком находятся в сфере деятельности государства, терроризм представляет потенци­альную угрозу любой государственной власти независимо от юриди­ческой формы и политико-идеологического содержания. Не случай­но уголовные законодательства отдельных стран и международное право относят терроризм к разряду наиболее опасных преступлений.

       Современное международное право квалифицирует многие виды преступных действий, подпадающих под определение «террористи­ческие», в частности захват заложников, авиационный терроризм и т. д., к разряду преступлений международного характера, т. е. таких деяний физических лиц, которые посягают на права и интересы двух или нескольких государств, международных организаций, физиче­ских или юридических лиц.

       За последние десятилетия для борьбы с терроризмом создана зна­чительная юридическая база в виде многочисленных международ­ных конвенций. В этих нормативных актах предусмотрены взаим­ные обязательства государств в противодействии различным видам и формам террористической деятельности. Среди них можно отметить Токийскую конвенцию 1963 г., Гаагскую конвенцию 1970 г., Монре­альскую конвенцию 1971 г., направленные на борьбу с преступле­ниями террористов на воздушном транспорте; Нью-Йоркскую кон­венцию 1973 г. о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой; Нью-Йоркскую кон­венцию 1979 г. о борьбе с захватом заложников; Венскую конвенцию 1980 г., Монреальскую конвенцию 1991 г. о маркировке пластиче­ских взрывчатых веществ.

      В некоторых регионах существуют собственные нормативные ак­ты антитеррористического характера. Так, в 1977 г. под эгидой Совета Европы была принята Европейская конвенция по борьбе с террориз­мом. Страны СНГ заключили между собой Договор о сотрудничест­ве в борьбе с терроризмом. В 2000 г. была принята межгосударствен­ная Программа сотрудничества по борьбе с терроризмом и другими проявлениями экстремизма, образован Антитеррористический центр СНГ.

      Однако, как свидетельствуют примеры из истории международ­ных отношений, далеко не всегда имело место добросовестное со­трудничество государств в борьбе с терроризмом. Интересы отдель­ных государств, их лидеров и правящих элит нередко оказывались не только различными, но даже противоположными. К тому же сле­дует помнить о том, что к террористическим приемам и средствам борьбы прибегали политические организации и движения самой раз­ной ориентации − от крайне левых до крайне правых. Терроризм мо­жет приобретать религиозные или национальные формы. Поскольку не всегда легко отличить сепаратизм от национально-освободитель­ного движения или установить четкую пропорцию между теми или иными политическими целями и допустимыми средствами их дости­жения, то создается почва для двойных стандартов при оценке терро­ристической по форме и содержанию деятельности. Еще Карл Шмитт отмечал, что одной из отличительных особенностей политики явля­ется стремление к оценке всех событий и явлений по шкале «свой-чужой». В соответствии с таким политизированным подходом одни и те же факты могут получать диаметрально противоположную ин­терпретацию и оценку: людей, ведущих разведывательную деятель­ность в иных государствах, делят на «своих» разведчиков и «чужих» шпионов, а людей, ведущих вооруженную борьбу, — на «чужих» бан­дитов и «своих» партизан.

       В полной мере этот двойной стандарт применялся в годы холод­ной войны, когда противоборствующие сверхдержавы стремились к достижению своих глобальных целей, не слишком стесняясь в сред­ствах. Когда было необходимо, в пропагандистских целях противо­положная сторона обвинялась в поддержке и спонсировании терро­ризма. В начале 1980-х гг. так поступала администрация президента США Рональда Рейгана, которая провозгласила одной из целей сво­ей международной политики «борьбу с международным террориз­мом», причисляя к нему левые, ориентированные на Советский Союз и его союзников, политические движения в странах третьего мира. При этом сами США помогали тем силам и движениям, которые при­бегали к террористическим по форме и содержанию способам вооруженной борьбы, если это отвечало их собственным интересам и целям. Американская помощь в большом объеме предоставлялась вооружен­ной антиправительственной оппозиции в Афганистане. Интересно от­метить, что из числа участников джихада против советского военно­го присутствия в Афганистане вышел и нынешний «террорист № 1» Усама бен Ладен. Данный пример показывает, насколько опасным и неуправляемым может быть терроризм и для тех, кто пытается ис­пользовать его в своих целях.

       Примеры двойного стандарта в оценке терроризма можно видеть как в прошлом, так и сегодня. Россия и Запад по-разному смотрели на ситуацию в Чечне или Косово. Грузинские власти долго отрицали факт присутствия чеченских террористов-боевиков на своей террито­рии, негласно оказывая им содействие. Затем Тбилиси резко поменя­ло позицию, обратившись к США за помощью в борьбе с чеченскими террористами, но, очевидно, главными мотивами такого обращения были иные мотивы, а не искреннее желание покончить с очагом тер­роризма и бандитизма на своей территории.

       Безусловно, после 11 сентября 2001 г. ситуация в мире по вопро­сам борьбы с терроризмом изменилась. Однако насколько эти изме­нения фундаментальны и необратимы, пока сказать трудно. Сентябрь­ские террористические акции в Нью-Йорке для теории и практики международных отношений имели и другие последствия. До недав­него времени понятие «международный терроризм» больше подчер­кивало международную опасность такого явления, чем обозначало реальный, очевидный фактор в международных отношениях. Послед­ние события показали, что в мировой политике произошли качест­венные сдвиги.

       Еще в начале 70-х гг. XX в. многие исследователи отмечали появ­ление и возрастание роли негосударственных акторов международ­ных отношений при одновременном относительном снижении роли отдельных суверенных национальных государств. Сторонники неоли­беральных взглядов обращали внимание на позитивный, с их точки зрения, характер подобных процессов. Между тем сегодня выявилась их негативная сторона. Благодаря техническому и технологическому прогрессу, развитию средств коммуникации неправительственные международные организации террористического толка, к которым, несомненно, относится и «Аль-Каида», получили возможности, невиданные раньше для подобных структур. Эти организации в новых условиях способны бросить вызов даже самым сильным в экономи­ческом и военном отношении государствам, создать прямую угрозу их безопасности. Государства же, как выяснилось, оказались сла­бо подготовленными к новым вызовам и уязвимыми по отношению к опасности, исходящей от противников, обладающих значительно меньшими ресурсами. Следовательно, можно сделать вывод о том, что вопросы безопасности приобретают новое измерение как на на­циональном, так и на международном уровне. Это весьма важно учи­тывать в теории и практике международных отношений.

Ключевые понятия:

       Национальная безопасность, Региональная безопасность, Международная безопасность, Гонка вооружений, Ядерное оружие (ЯО), Средства доставки оружия (стратегичес­кие и тактические), Баллистические ракеты, Межконтинентальные баллистические ракеты (МБР), Ракеты средней дальности (РСД), Ракеты меньшей дальности (РМД), Крылатые ракеты, Доктрина ядерного сдерживания, Гарантированное взаимное уничтоже­ние, Стратегическая оборонная инициатива (СОИ), Оружие массового уничтожения (ОМУ), Государства, обладающие ядерным ору­жием (Я О Г), Химическое оружие, Бинарное оружие, Бактериолoгическое оружие, Женевский Протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств, Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и приме­нения химического оружия и его уничтожении (КХО), Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологическо­го) и токсинного оружия и об их уничтожении (КБО), Стратегическая триада, Гарантированное взаимное уничтоже­ние, Адекватный ответный удар, Проблема нераспространения ядерно­го оружия, Разоружение и контроль над вооруже­ниями, Договор о запрещении испытаний ядер­ного оружия в атмосфере, в косми­ческом пространстве и под водой, Договор о нераспространении ядерно­го оружия (ДНЯО), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Договор об ограничении систем проти­воракетной обороны (Договор по ПРО), Договоры по ограничению стратегичес­ких наступательных вооружений (ОСВ-1 и ОСВ-2), Договоры о сокращении и ограничении стратегических наступательных воо­ружений (СНВ-1, СНВ-2), Договор между СССР и США о ликвида­ции их ракет средней дальности и меньшей дальности (Договор РСМД), Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), Безъядерные зоны, свободные от ядер­ного оружия (ЗСЯО), Договор об обычных вооруженных си­лах в Европе (ДОВСЕ), Инспекции на местах, Военно-промышленный комплекс (ВПК), Торговля оружием, Продукция двойного назначения, Международная организованная пре­ступность, Наркобизнес, Терроризм, Коррупция, Кибертерроризм.

Контрольные вопросы

1.  Чем отличаются современные подходы к пониманию безопасно­сти от традиционных?

2.  Сравните режим коллективной безопасности и режим безопасности на основе сотрудничества: укажите сходство и отличие.

3.  Назовите основные принципы режима нераспространения ядер­ного оружия.

4.  Что такое пороговые государства и какие государства и ним отно­сятся?

5.  Назовите основные международные нормативные акты о запре­щении химического и бактериологического оружия.

6.  Какие договоры были заключены в области ограничения и сокра­щения ядерного оружия?

7.  В чем состоит опасность выхода США из Договора о ПРО?

8.  Когда и почему возникла необходимость адаптации ДОВСЕ к современным условиям?

9.  Что такое терроризм и в чем его опасность в современных усло­виях?

10.В чем состоят объективные и субъективные трудности борьбы с международным терроризмом?

11. Что понимается под национальной, региональной и международной бе­зопасностью?

12. Какие существуют типы ядерного оружия и средства его доставки?

13. В чем суть и какова история использования химического оружия?

14. Какие и когда достигнуты договоренности по запрещению химического и биологического оружия?

15. В чем состоит проблема нераспространения?

16. Какие страны принадлежат к «ядерному клубу»; имеют возможности для приобретения ядерного оружия; добровольно отказались от него или заморозили ядерные программы?

17. Какие и когда наиболее важные договоры были заключены в области ра­зоружения и контроля над вооружениями?

18. В чем суть проблем, связанных с торговлей и поставками оружия?

19. Что представляет собой современный терроризм и какие предпринима­ются меры по борьбе с ним?

20. В чем сложности борьбы с наркобизнесом?

Литература:

Авдеев Ю. И.Современный терроризм: состояние и перспективы. М., 2000.

Ачкасов В.А., Мировая политика и международные отношения : Учебник / В. А. Ачкасов, С. А. Ланцов. – М. : Аспект Пресс, 2011. – 480 с. - ISBN 978-5-7567-0618-5 - Текст : электронный // ЭБС "Консультант студента" : [сайт]. - URL : http://www.studentlibrary.ru/book/ISBN9785756706185.html (дата обращения: 18.01.2020). - Режим доступа : по подписке.

Батюк В. И. Мировая политика: учебник для академического бакалавриата / В. И. Батюк – М. : Издательство Юрайт, 2016. – С.11–19.

Богатуров А.Д., Современная мировая политика: Прикладной анализ / Отв. ред. А.Д. Богатуров. - 2-е изд., испр. и доп. – М. : Аспект Пресс, 2010. – 592 с. - ISBN 978-5-7567-0580-5 - Текст : электронный // ЭБС "Консультант студента" : [сайт]. - URL : http://www.studentlibrary.ru/book/ISBN9785756705805.html (дата обращения: 18.01.2020). - Режим доступа : по подписке. – Глава 9.

Давыдов Ю. П. Норма против силы. Проблема мирорегулирования. М, 2002.

Договор по ПРО и позиция России // Мировая экономика и международ­ные отношения. 2000. № 4.

           Ежегодник СИПРИ-2000. Вооружения, разоружение и международная бе­зопасность. М., 2001.

Задачи контроля над вооружениями. Стокгольмская программа // Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 5.

Иванов С.Стратегическая стабильность на современном этапе // Междуна­родная жизнь. 2002. № 8.

           Контроль над вооружениями и военной деятельностью (справочник). М., 2001.

Коршунов С. Вашингтон отрекается от договора по ПРО // Международная жизнь. 2002. № 7.

Ланцов С. А. Террор и террористы. Словарь. СПб., 2004.

Лысенко М. Договор новой эпохи // Международная жизнь 2003
№ 6.

Лысенко М.Вопросы нераспространения в современном мире // Междуна­родная жизнь. 2002. № 8.

Мировая политика и международные отношения: Учебное пособие / Под. ред. Ю. Косова. – СПб,. 2012.

Неймарк М.А., Мировая политика в фокусе современности / Неймарк М.А. - М. : Дашков и К, 2019. - 515 с. - ISBN 978-5-394-03378-0 - Текст : электронный // ЭБС "Консультант студента" : [сайт]. - URL : http://www.studentlibrary.ru/book/ISBN9785394033780.html (дата обращения: 18.01.2020). - Режим доступа : по подписке.

Никитина Ю.А., Международные отношения и мировая политика: Введение в специальность : Учеб. пособие для студентов вузов / Ю. А. Никитина. - 3-е изд., испр. и доп. – М. : Аспект Пресс, 2014. – 156 с. - ISBN 978-5-7567-0757-1 - Текст : электронный // ЭБС "Консультант студента" : [сайт]. - URL : http://www.studentlibrary.ru/book/ISBN9785756707571.html (дата обращения: 18.01.2020). - Режим доступа : по подписке.

 

Оружие и конфликты XXI века // Международная жизнь. 2001. № 9-10.

Ромашкина Н. Ядерная многополярность как новый фактор стратегического баланса // Мировая экономика и международные отношения. 2003. № 8.

Современные международные отношения и мировая политика (под. ред. А. В. Торкунова). – М., 2012.

Степановский Е.Глобализация терроризма и ее последствия // Международная жизнь 2001. № 9-10.

Федоров Ю. Е.Военный фактор в современных международных отноше­ниях// Современные международные отношения / Под ред. А. В. Торкунова. М, 2000.

Чернов В.Договор об обычных вооруженных силах в Европе и безопасность России // Международная жизнь. 2002. № 5.

Юрьева Т. В.Проблемы национальной безопасности // Внешняя политика Российской Федерации. 1992-1999. М., 2000.

Ядерное нераспространение. Т. 1-2 / Под ред. В. А. Орлова, Н. Н. Сокова. М., 2002.

 

---

Дата добавления: 2021-02-10; просмотров: 198; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!