Природоохранная деятельность Петра I
Министерство образования и науки Российской Федерации
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра прикладной и системной экологии
Доклад на тему:
«История возникновения и развития института охраны окружающей среды в России»
| Выполнила: | Сушко Е.В. |
| гр. ЭОЗ-М20-1-6 | |
| Руководитель: | Митрофанова Т.Н. к.т.н., доцент |
Санкт-Петербург
2020
Содержание
1. ВВЕДЕНИЕ
2. Охрана природы с ХI по ХVIII век
3. Природоохранная деятельность Петра I
4. От Петра I до Октябрьской революции.
5. После революции 1917 года.
5.1. О растениях и животных
5.2. Заповедники
5.3. «Красная книга»
5.4. Государственная экологическая экспертиза
6. После развала СССР. Современная Россия
7. Список литературы
ВВЕДЕНИЕ
С момента возникновения человечества его представители наносили вред природной среде — убивали животных и птиц, вырубали леса, загрязняли водоемы, оставляли в любом, даже самом неподходящем для этого месте, отходы своей жизнедеятельности. Однако на исходе первого тысячелетия после рождества Христова (а может быть, и раньше), по мере роста численности населения, человек стал ощущать нарастающий дискомфорт от последствий своей бездумной расточительности в отношении природных ресурсов. За строительным материалом или топливом для своих жилищ приходилось уходить все дальше и дальше от места обитания, за дичью нужно было долго гоняться по лесам и полям, из водоема, который находился вблизи хижины, не хотелось пить воду, поскольку она была загрязнена отходами деятельности обитателей жилья, местами становилось трудно дышать воздухом, в котором носилась пыль с территорий, где был полностью уничтожен плодородный слой. Появление и развитие собственности, сначала частной, а потом и государственной, на природные ресурсы — землю, леса, луга, водоемы — дополнительно усилили внимание к проблеме их сохранения или бережного использования, поскольку владельцев ресурсов (князей, бояр, царей, настоятелей монастырей и др.) совершенно не устраивало обесценивание их имущества из-за антропогенного воздействия на него.
|
|
|
Даже не выпуская каких-либо письменных распоряжений, собственники природных ресурсов назначали (нанимали) людей, которые могли бы обеспечить сохранность принадлежащих им лесных насаждений или водных угодий, предотвратить истребление зверей, боровой или водоплавающей дичи, деградацию сенокосных угодий. Эти люди (стражники, егеря, лесники и др.) становились предтечей будущих природоохранных структур самой различной специализации и масштаба.
|
|
|
Охрана природы с ХI по Х VIII век
Первые письменные законодательные акты по охране природы в России появились в ХI–ХII вв. В древнейшем письменном документе Ярослава Мудрого, который формировался в течение нескольких десятилетий — «Русской правде» — ограничивалась добыча зверей и птиц. Предусматривались различные наказания за разорение гнезд медоносных пчел, за порчу охотничьих угодий и охоту на чужих землях, воровство ловчих птиц.
Рис. 1 Князь Ярослав Мудрый со сборником «Русская правда»
В разных списках появляются статьи вида:
«А за княжескую борть 3 гривны, если выжгут или разломают».
— Тихомиров М. Н. Пособие по изучению Русской Правды. — М., 1953. — С. 75-86.
В других редакциях всё было расписано подробнее:
«Аже пчелы выдереть, то 3 гривны продаже, а за мед, аже будеть пчелы не лажены, то 10 кунь; будеть ли олекъ, то 5 кунь».
— Тихомиров М. Н. Пособие по изучению Русской Правды. — М., 1953. — С. 87-112.
Также крупными штрафами карались кража из ловчих сетей бобров, уток, гусей, лебедей, журавлей, ястребов и соколов. За бобра полагался штраф, равный штрафу за кражу холопа.
|
|
|
«А кто украдет бобръ или сеть, или разломаетъ борть, или кто посечет древо на меже, то по верви искати татя в себе, а платити 12 гривенъ продажи».
— Тихомиров М. Н. Пособие по изучению Русской Правды. — М., 1953. — С. 111-131.
В отличие от народных традиций положения Русской правды руководствовались частнособственническими интересами. По сути, охранялись не сами природные объекты, а владельческие права на них. И под защиту природные объекты (бобры, бортные деревья и пчёлы) попадали только став чьей-либо собственностью.
И в более поздние времена в различных княжествах или административных единицах типа Новгородской республики появлялись документы, в которых содержались статьи об ответственности за недозволенные действия по отношению к землям, лесам, диким животным.
В XIII веке князь Владимир Волынский ограничивал охоту в Беловежской пуще, прежде всего на зубров, создав тем самым прообраз первого заповедника.
Рис. 2 Князь Владимир Волынский
В XIV–XVII вв. по южной границе леса со степью Русского государства (около Козельска, Орла, Лихвина, Тулы, Рязани) были учреждены заповедные леса военного значения, известные как «засечные леса». Деревья в «засечных лесах» валили широкой полосой в сторону возможного нашествия противника, не отделяя стволы от комлей и оставляя их тем самым живыми, что делало их непроходимыми для конницы крымских татар. Ограничение посещения (кроме ратников) или рубки «засечных лесов» под угрозой смертной казни способствовало сохранению в них разнообразия крупных животных.
|
|
|
В середине XVI века царь Иван Грозный с целью защиты от наводнений издал указ о запрете использования леса на берегах Двины: «…того лесу не чистить и дров не сечи и лык не драть».
Рис. 3 Государь Иван IV Грозный
Аналогичные указы издавал царь Алексей Михайлович (1629–1676) — «О строгом сбережении засечных лесов», «О сбережении заповедного леса в Рязанском уезде» (указ 1649 года), «О запрещении уничтожения лесов в истоках рек». Поскольку едва ли не самым любимым занятием русских царей (императоров), в том числе Алексея Михайловича, была охота, то он выпустил более 60 указов, регулирующих охоту, в которых определялись сроки добычи разных зверей и птиц, запретные территории для охоты, наказания для нарушителей и т. п.
Рис. 4 Худ. Дмитрий Шмарин - Соколиная охота Царя Алексея Михайловича
Охота запрещалась в окрестностях Москвы. На семи островах у Мурманского побережья охранялись места гнездования ловчих птиц — соколов и кречетов. Приблизительно в это же время был выпущен ряд царских указов, направленных на обеспечение чистоты городской среды, в которых запрещалось продавать больных животных и хоронить их в городской черте.
Природоохранная деятельность Петра I
Экологическое право в России в полном соответствии с современным его пониманием появилось при правлении Петра I. Существовавшее до той поры регулирование природопользования он кардинально изменил. В первую очередь изменение произошло в отказе от охраны сословных привилегий и переходе к государственному регулированию.
Петр I издавал указы, которые были направлены на решение различных политических, военных, экономических, производственных проблем, в том числе проблем сохранения природных ресурсов. Изначально его подход носил достаточно утилитарный характер — создавая флот, он нуждался в строительных материалах, которыми, в первую очередь, были различные виды древесины. Именно поэтому первые его указы, которые можно условно назвать природоохранными, касались сохранения и расширенного воспроизводства древесных пород, пригодных для строительства корабельные корпусов и мачт и названных «заповедными».
Рис 5 Петр I сажает дуб.
Рис. 6 Дуб, посаженный Петром Первым, 1957 год.
Первым лесным указом общегосударственного значения от 1 февраля 1703 года Петр I запретил свободную рубку лесов, вне зависимости от принадлежности. Кроме того, он распорядился начать опись и учет «конструкционных» деревьев. Петр I предписывал «во всех городах и уездах, в дворцовых, и в патриарших, и в монастырских, и всяких чинов помещичьих и вотчинниковых землях осмотреть и описать леса заповедных пород, к которым отнесены: дуб, клен, сосна, вяз, карагач, лиственница. При том, сосну только такую, которая в отрубе в 12 вершков и больше, которые годная на корабельные и иных морских судов». В первую очередь внимание обращалось на территории вблизи рек, по которым в дальнейшем можно будет заготовленный лес сплавлять: «А описав, где таких лесов и насколько мерою есть, от больших рек в стороны на 50 верст, а от средних и от малых рек, которые в те большие реки впали, а плавному ходу по них можно, по 20 и по 30 верст, а буде где явятся заповедные леса от рек за указанными верстами, и те леса описать везде, чтобы вышеописанных заповедных лесов не в описи нигде не было». С другой стороны, особое внимание к этим территориям было обусловлено еще и тем, что неконтролируемая вырубка лесов вдоль рек могла привести к их обмелению и утрате на них судоходства.
Рис. 7 Указ Петра I от 19 ноября 1703 года «Об описи лесов во всех городах и уездах, от больших рек в сторону по 50, а от малых по 20 верст»
Дата добавления: 2021-01-21; просмотров: 1381; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!