Прокурорская проверка с привлечением сотрудника Росприроднадзора
Прокурор при проведении проверки вправе требовать выделения специалистов для выяснения возникших вопросов (п.13 ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-1 ).
При проведении прокурорского надзора за исполнением природоохранного законодательства возможно привлечение в качестве специалистов представителей Федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный экологический надзор (их территориальных органов) (Росприроднадзор).
Иногда возникают такие ситуации, когда при проверке, осуществляемой природоохранной прокуратурой возникает необходимость в специальных познаниях, которыми владеют сотрудники Росприроднадзора.
Обязанность специалистов органа Росприроднадзора - давать заключения по вопросам их компетенции. Специалист Росприроднадзора проводит проверку, выносит определенные решения и передает их прокурору.
Окончательное постановление по проверке вправе выносить только прокурор.
| Внимание! Следует различать понятия "Прокурорская проверка" и "Проверка по поручению прокурора". При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы (п.2 ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-1 ). На практике прокурор может дать поручение соответствующему государственному органу провести проверку. В соответствии с п.п.3 п.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ одним из оснований для проведения внеплановой проверки является требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. Такая проверка именуется "Проверка по поручению прокурора" и проводится согласно Федеральномузакону от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ . Каждый орган исполнительной власти, их должностные лица должны действовать строго в соответствии с возложенными на них функциями и полномочиями, не выходя за пределы своей компетенции. |
|
|
|
Текущие проверки природоохранной прокуратуры
В соответствии со ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-1 проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.
В какой форме органы прокуратуры получили соответствующую информацию, для принятия решения о проведении проверки значения не имеет. Это могут быть:
- информация должностных лиц государственных органов,
- обращение граждан и общественных организаций,
- материалы, опубликованные в СМИ, и т.д.
Также проверки исполнения законов (например, в области обращения с отходами производства и потребления, в лесной и водной сферах) могут проводиться нижестоящими прокуратурами по заданиям Генеральной прокуратуры РФ, которые формулируются на основании анализа состояния законности в той или иной сфере в целом по стране или в отдельных регионах. В таком случае информация, полученная и обработанная на федеральном уровне, служит основанием для проведения проверок в субъектах РФ.
|
|
|
Плановые проверки природоохранной прокуратуры
Плановые проверки природоохранной прокуратуры имеются в плане работы прокуратуры на соответствующий период. План проведения проверок ежегодно утверждает Генеральная прокуратура. В нем определяется, что именно и в какие сроки должны проверить органы прокуратуры. Затем данный план спускается в прокуратуры субъектов РФ, которые дополняют его своими проверками. Дополненный план пересылается в районные (городские) прокуратуры, которые и проводят непосредственно проверки. Относительно природоохранных прокуратур данная организация плановых проверок распространяется на межрайонные природоохранные прокуратуры субъектов РФ.
Проверки не должны планироваться только лишь для отчетности. Принимая решение о включении в план той или иной проверки, прокурор должен учитывать состояние законности на проверяемом объекте, накопленную за предыдущий отчетный период информацию, данные предыдущей проверки, результаты рассмотрения протестов и представлений, внесенных по поводу выявленных ранее нарушений закона, планы вышестоящих прокуратур и другие значимые обстоятельства.
|
|
|
|
| Внимание! План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по различным регионам размещен на сайтах прокуратуры и доступен для ознакомления. |
Дата добавления: 2021-01-21; просмотров: 133; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!