Система международных стандартов ISО 14000
В 1991 г. в рамках Международной Организации Стандартизации была сформирована Группа стратегии по окружающей среде. Позднее, в 1993 г. был создан технический комитет по экологическому менеджменту ISO/TC 207, который разрабатывает стандарты серии ISO 14000 в области экологического менеджмента.
Движущими силами, которые стимулировали разработку и принятие новых стандартов, стали, с одной стороны, давление со стороны рынка и потребителей, желающих иметь объективное подтверждение экологической безопасности бизнеса, процессов его производства и производимой продукции. С другой стороны – прямой интерес государственных регулирующих органов, рассматривающих новые стандарты как обязательный элемент реформ экологического управления. Смысл этих реформ состоял в акценте на экономические рычаги в противовес командно-контрольным инструментам и в предоставлении предприятиям большей самостоятельности в поиске путей решений экологических проблем.
Система стандартов ISO 14000 (как и разработанные ранее BS 7750 и EMAS) ориентирована не на количественные параметры (объем выбросов, концентрации веществ и т.п.) и не на технологии (требование использовать или не использовать определенные технологии) или продукцию, а на организацию природоохранной деятельности. Таким образом, ISO 14000 является не техническим стандартом, а стандартом процесса формирования и функционирования системы экологического менеджмента организации.
|
|
Документы, входящие в систему, можно условно разделить на три основные группы:
- принципы создания и использования систем экологического менеджмента;
- инструменты экологического контроля и оценки;
- стандарты, ориентированные на продукцию.
Перечень основных стандартов серии ISO 14000 представлен в таблице 2. Кроме указанных документов разработаны и применяются технические доклады и руководства в области экологического менеджмента, которые в таблице не приведены.
Таблица 2 -Стандарты ISO серии 14000
Номер | Название |
1 | 2 |
Системы экологического менеджмента | |
ISO 14001:2004 | Системы экологического менеджмента – Спецификация и руководство по применению |
ISO 14004:2004 | Системы экологического менеджмента – Общее руководство по принципам, системам и методам |
Экологический аудит и экологическая оценка | |
ISO 19011:2002 | Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента |
ISO 14015:2001 | Экологический менеджмент – Экологическая оценка площадок и организаций |
Экологическая маркировка и декларирование | |
ISO 14020:2000 | Экологическая маркировка и декларирование – Общие принципы |
ISO 14021:1999 | Экологическая маркировка и декларирование – Самодекларируемые экологические заявления (экологическая маркировка типа II) |
|
|
Продолжение таблицы 2
1 | 2 |
ISO 14024:1999 | Экологическая маркировка и декларирование – Экологическая маркировка типа I – Принципы и процедуры |
Оценка экологической результативности | |
ISO 14031:1999 | Экологический менеджмент – Оценка экологической результативности – Руководство |
Оценка жизненного цикла продукции и услуг | |
ISO 14040:1997 | Экологический менеджмент – Оценка жизненного цикла – Принципы и структура |
ISO 14041:1998 | Экологический менеджмент – Оценка жизненного цикла – Определение цели и области исследования, инвентаризационный анализ |
ISO 14042:2000 | Экологический менеджмент – Оценка жизненного цикла – Оценка воздействия жизненного цикла |
ISO 14043:2000 | Экологический менеджмент – Оценка жизненного цикла – Интерпретация жизненного цикла |
Словарь | |
ISO 14050:2002 | Экологический менеджмент – Словарь |
Ключевым понятием серии ISO 14000 является понятие системы экологического менеджмента в организации (предприятии или компании). Поэтому центральным документом стандарта является ISO 14001 – «Спецификации и руководство по использованию систем экологического менеджмента». В отличие от остальных документов, все его требования являются «аудируемыми» – соответствие или несоответствие им конкретной организации может быть установлено с высокой степенью определенности. Именно соответствие стандарту ISO 14001 и является предметом формальной сертификации. Все остальные стандарты системы имеют рекомендательный характер и рассматриваются как вспомогательные.
|
|
Официально стандарты ISO 14000 являются добровольными. Они не заменяют законодательных требований, а обеспечивают выполнение этих требований в полной мере.
Основными мотивами, которые побуждают организацию разработать эффективную систему экологического менеджмента и сертифицировать ее на соответствие требованиям международных стандартов, являются:
- укрепление благоприятного имиджа предприятия, основанного на ответственности и экологической состоятельности;
- улучшение имиджа и повышение доверия со стороны инвесторов;
- дополнительные основания для получения преимуществ и льгот при инвестициях и кредитах;
- дополнительные возможности для повышения эффективности маркетинга и рекламы, конкурентоспособности производимой продукции и услуг;
|
|
- улучшение экологической обстановки;
- сокращение затрат, особенно незапланированных;
- повышение эффективности природоохранных мероприятий;
- оценка и учет рисков загрязнения окружающей среды;
- преимущества при участии в тендерах и конкурсных торгах;
- облегчение доступа на международные рынки.
Экологический менеджмент – это системный подход к решению экологических проблем в повседневной деятельности предприятий и в стратегии их бизнеса, а система экологического менеджмента – это часть общей системы управления предприятием, которая включает в себя организационную структуру, планирование, распределение ответственности, практические методы, процедуры, процессы и ресурсы, необходимые для разработки, внедрения, реализации, анализа и развития экологической политики.
Принимая решение в пользу разработки и внедрения такой системы, руководители исходят как из ее преимуществ с финансовой точки зрения (экономия ресурсов и средств, повышение эффективности производства, развитие потенциальных возможностей на рынках), так и рисков, связанных с неадекватным отношением к экологическим аспектам работы предприятия, которое система позволит в корне изменить (аварии, санкции регулирующих органов, затруднения в привлечении новых, в первую очередь зарубежных, инвесторов и клиентов, в получении банковского кредита, потеря рынков и т.п.).
Деловые круги во всем мире все в большей степени осознают, что сегодняшний статус производства и потребления весьма неустойчив. В то же время стало очевидным, что для сохранения своего положения в бизнесе предприятиям следует учитывать экологические требования при формировании своей стратегии и долгосрочном планировании. Эта особенно важно для использования новых возможностей бизнеса, с учетом растущих экологических ожиданий внешних заинтересованных сторон.
В ряде стран органы государственного управления всячески содействовали развитию методов экологического менеджмента в качестве инструментов, которые предприятия могут принять и использовать по своему усмотрению без законодательного давления со стороны государства. Коммерческие и другие организации на международном и национальном уровнях также развивали эти инструменты как важные для своей эффективной работы.
Несмотря на добровольность стандартов, в мире число сертифицирующихся организаций растет экспоненциально. По мнению председателя Технического комитета ISO/TC 207, занятого разработкой стандартов ISO серии 14000, через 8-10 лет от 90 до 100 процентов больших компаний, включая транснациональные корпорации, будут сертифицированы в соответствии с ISO 14001, то есть получат свидетельство независимой "третьей стороны" о том, что их системы экологического менеджмента соответствуют этому стандарту. По данным международной организации по стандартизации на конец 2005 г. число сертифицированных организаций в мире превысило 400 тыс. (таблица 3).
Таблица 3 - Количество выданных сертификатов по ISO 14001
Год
| Число выданных сертификатов за год
| Прирост за год
| Количество стран, в которых расположены сертифицированные компании |
2005 | 111 162 | 21 225 | 138 |
2004 | 89 937 | 24 941 | 127 |
2003 | 64 996 | 15 556 | 113 |
2002 | 49 440 | 12 976 | 116 |
2001 | 36 464 | 13 567 | 112 |
2000 | 22 897 | 8 791 | 98 |
1999 | 14 106 | 6 219 | 84 |
1998 | 7 887 | 3 454 | 72 |
1997 | 4 433 | 2 942 | 55 |
1996 | 1 491 | 1 234 | 45 |
Как видно из данных, приведенных в таблице 4, сертификация активно проводится как в странах с развитой экономикой, так и в развивающихся странах.
Таблица 4 - Страны с наибольшим количеством сертифицированных компаний по ISO 14001
Страна
| Было на 31.12.2004 | Стало на 31.12.2005 | Прирост
|
Япония | 19 584 | 23 466 | 3 882 |
Китай | 8 862 | 12 683 | 3 821 |
Испания | 6 473 | 8 620 | 2 147 |
Италия | 4 785 | 7 080 | 2 295 |
Великобритания | 6 253 | 6 055 | -198 |
США | 4 759 | 5 061 | 302 |
Республика Корея | 2 609 | 4 955 | 2 346 |
Германия | 4 320 | 4 440 | 120 |
Швеция | 3 478 | 3 682 | 204 |
Франция | 2 955 | 3 289 | 334 |
Страны СНГ: | |||
Россия | 118 | 185 | 67 |
Украина | 36 | 55 | 19 |
Казахстан | 7 | 12 | 5 |
Беларусь | 42 | 87 | 45 |
Азербайджан | 32 | 32 | 0 |
Узбекистан | 0 | 1 | 1 |
С появлением серии ISO 14000 развитие стандартов систем менеджмента не окончилось. Международная организация по стандартизации продолжает работу над их совершенствованием, а также над развитием новых инструментов экологического менеджмента.
Дата добавления: 2020-12-12; просмотров: 63; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!