РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТРАВЛЕНИЙ
Проводится согласно Положения о расследовании и ведении учета несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве, утвержденного Приказом Государственного Комитета горного и технического надзора Донецкой Народной Республики № 355 от 27.08.2015 года.
Расследование проводится в случае возникновения несчастного случая, а именно: ограниченного во времени события или внезапного воздействия на работника опасного и (или) вредного производственного фактора или среды, произошедших в процессе выполнения им трудовых обязанностей, в результате которых зафиксирован вред здоровью, в частности, от получения ранения, травмы, вследствие телесных повреждений, острого профессионального заболевания и острого профессионального и других отравлений, получения солнечного или теплового удара, ожога, обморожения, а также в случае утопления, поражения электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, получения других повреждений вследствие аварии, пожара, стихийного бедствия (землетрясения, оползня, наводнения, урагана и т.п.), контакта с представителями животного и растительного мира, которые привели к потере работником трудоспособности на один рабочий день и больше или к необходимости перевода его на другую (более легкую) работу не менее чем на один рабочий день, исчезновения, а также наступления смерти работника во время выполнения им трудовых (должностных) обязанностей.
|
|
|
К острым профессиональным заболеваниям и острым профессиональным отравлениям относятся заболевания и отравления, причиненные влиянием опасных факторов, вредных веществ не более чем в течение одной рабочей смены.
Острые профессиональные заболевания вызываются влиянием физических и химических факторов, ионизирующего и неионизирующего излучения. К ним относятся также инфекционные, паразитарные, аллергические заболевания.
Острые профессиональные отравления вызываются в основном вредными веществами остронаправленного действия.
О каждом несчастном случае пострадавший или работник, который его обнаружил, или другое лицо — свидетель несчастного случая должны немедленно сообщить руководителю работ, который непосредственно осуществляет контроль за состоянием охраны труда на рабочем месте (далее — непосредственный руководитель работ), или другому уполномоченному лицу предприятия и принять меры по оказанию необходимой помощи пострадавшему.
В случае наступления несчастного случая непосредственный руководитель работ обязан:
1) срочно организовать оказание первой неотложной помощи пострадавшему, обеспечить, в случае необходимости, его доставку в учреждение здравоохранения;
|
|
|
2) немедленно сообщить работодателю о том, что произошло;
3) сохранить до прибытия комиссии по расследованию (специальному расследованию) несчастного случая обстановку на рабочем месте, а машины, механизмы, устройства, (далее — оборудование) в таком состоянии, в котором они были на момент наступления несчастного случая (если это не угрожает жизни или здоровью других работников и не приведет к более тяжелым последствиям и нарушению непрерывных производственных процессов), а также принять меры к недопущению подобных несчастных случаев.
При наступлении несчастного случая, связанного с воздействием машин, механизмов, транспортных средств, работодатель обязан в течение двух часов с момента наступления несчастного случая направить работника, который управлял указанным оборудованием в специализированное медицинское учреждение для проведения ему медицинского освидетельствования на наличие в его организме алкоголя, наркотических веществ или пребывание его под воздействием лекарственных препаратов, снижающих внимание и скорость реакции.
Учреждение здравоохранения должно передать в течение суток с использованием средств связи и на бумажном носителе экстренное сообщение об обращении пострадавшего со ссылкой на несчастный случай на производстве по определенной форме:
|
|
|
1) предприятию, где работает пострадавший;
2) территориальному органу Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — Фонд) по местонахождению и (или) регистрации предприятия, где работает пострадавший, или по месту наступления несчастного случая с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно;
3) в Государственный Комитет Гортехнадзора ДНР или его структурное подразделение;
4) центру санитарно-эпидемиологического надзора государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения ДНР, осуществляющему государственный санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием, где работает пострадавший, или такому учреждению по месту наступления несчастного случая с физическим лицом – предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления).
Учреждение здравоохранения обязательно проводит в порядке, установленном Минздравом, необходимые исследования и составляет протокол о наличии в организме пострадавшего алкоголя (наркотических средств или ядовитых веществ) и определяет степень его опьянения, а также у лица, управлявшего оборудованием (объектом), в результате воздействия которого произошел несчастный случай (в соответствии с п.8 Положения).
|
|
|
На запрос работодателя, Фонда, государственной инспекции по вопросам соблюдения законодательства о труде Донецкой Народной Республики до создания комиссии по проведению расследования несчастного случая (далее — комиссия) или председателя комиссии после ее образования в течение суток с момента получения запроса врачебно-консультативная комиссия учреждения здравоохранения (далее — ВКК) выдает заключение о степени тяжести травмы с указанием кода диагноза согласно Международной статистической классификации болезней и наличия (отсутствия) в организме пострадавшего алкоголя (наркотических средств или ядовитых веществ).
Работодатель, получив сообщение о несчастном случае (кроме случаев, предусмотренных пунктом 37 настоящего Положения), обязан:
1) в течение двух часов передать с использованием средств связи и в течение суток на бумажном носителе сообщение о несчастном случае, согласно приложению 2:
Фонду, по местонахождению и (или) регистрации предприятия, на котором произошел несчастный случай;
руководителю первичной организации профсоюза независимо от членства пострадавшего в профсоюзе (при наличии на предприятии нескольких профсоюзов — руководителю профсоюза, членом которого является пострадавший, а в случае отсутствия профсоюза – уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда);
руководителю предприятия, где работает пострадавший, если пострадавший является работником другого предприятия;
органу государственного пожарного надзора по месту нахождения предприятия в случае наступления несчастного случая в результате пожара;
центру санитарно-эпидемиологического надзора государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения ДНР, осуществляющей санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления);
2) передать в течение суток на бумажном носителе сообщение о несчастном случае, согласно приложению 2, в структурное подразделение Государственного Комитета Гортехнадзора ДНР, осуществляющее надзор за состоянием промышленной безопасности охраны труда на предприятии, на котором произошел несчастный случай;
3) в течение суток создать комиссию в составе не менее трех лиц и организовать проведение расследования;
4) обеспечить доставку транспортным средством всех членов комиссии на место расследования несчастного случая в любое время суток.
Работодатель обязан создать надлежащие условия для работы комиссии (обеспечить помещением, средствами связи, оргтехникой, автотранспортом, канцелярскими принадлежностями, спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты по её требованию), компенсировать расходы, связанные с ее деятельностью, а также привлеченных к работе экспертов, других специалистов и содействовать работе комиссии с целью своевременного и объективного проведения расследования несчастного случая.
В состав комиссии входят: руководитель (специалист) службы охраны труда или должностное лицо, на которое работодателем возложено выполнение функций по охране труда (председатель комиссии), представитель Фонда по местонахождению или регистрации предприятия, представитель органа государственной власти по вопросам соблюдения законодательства о труде Донецкой Народной Республики (по согласованию), представитель первичной организации профсоюза (при наличии на предприятии нескольких профсоюзов — представитель профсоюза, членом которого является пострадавший, а в случае, если пострадавший не является членом профсоюза или отсутствия профсоюза — уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда), а также представитель предприятия.
Если пострадавший является работником другого предприятия, в состав комиссии входят также представители такого предприятия и первичной организации профсоюза, а в случае отсутствия на предприятии профсоюза — уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда.
В состав комиссии не может входить непосредственный руководитель работ.
В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) в состав комиссии входит также представитель центра санитарно-эпидемиологического надзора государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения ДНР, осуществляющего санитарно-эпидемиологический надзор на предприятии. В случае отсутствия на предприятии, у физических лиц — предпринимателей или у лиц, обеспечивающих себя работой самостоятельно, необходимого количества лиц для образования комиссии в состав комиссии входят представитель работодателя (работодатель) и представители органа местного самоуправления.
Акт проведения расследования несчастного случая составляется по форме Н-5. В случае, если несчастный случай признан связанным с производством, составляется акт по форме Н-1. Акты по форме Н-5 и Н-1 передаются работодателю для утверждения.
Обстоятельствами, при которых несчастный случай признается связанным с производством, и составляется акт по форме Н-1, являются:
1) выполнение пострадавшим трудовых (должностных) обязанностей в соответствии с режимом работы предприятия, в том числе в командировке;
2) пребывание на рабочем месте, на территории предприятия или в другом месте для выполнения пострадавшим трудовых (должностных) обязанностей или заданий работодателя с момента прибытия пострадавшего на предприятие до его убытия, что фиксируется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка предприятия, в том числе в течение рабочего и сверхурочного времени;
3) подготовка к работе и приведение в порядок после окончания работы орудий производства, средств защиты, одежды, а также осуществление мероприятий по личной гигиене, передвижение по территории предприятия перед началом работы и после ее окончания в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка предприятия;
4) выполнение заданий в соответствии с распоряжением работодателя в нерабочее время, в том числе во время отпуска, в выходные, праздничные и нерабочие дни;
5) проезд на работу или с работы на транспортном средстве, принадлежащем предприятию, или другом транспортном средстве, предоставленном работодателем, в соответствии с заключенным договором;
6) использование собственного транспортного средства в интересах предприятия с разрешения или по согласованию с работодателем или непосредственным руководителем;
7) выполнение действий в интересах предприятия, на котором работает пострадавший, то есть действий, которые не относятся к его трудовым (должностным) обязанностям, в частности: по предотвращению возникновения аварий или спасению людей и имущества предприятия; любые действия по поручению работодателя; участие в спортивных соревнованиях, других массовых мероприятиях и акциях, проводимых предприятием самостоятельно или по решению органов управления при наличии соответствующего распоряжения работодателя;
8) ликвидация последствий аварии, чрезвычайной ситуации техногенного или природного характера на производственных объектах и транспортных средствах, которые используются предприятием;
9) предоставление предприятием шефской (благотворительной) помощи другим предприятиям, учреждениям, организациям при наличии соответствующего решения работодателя;
10) пребывание пострадавшего в транспортном средстве или на его стоянке, на территории вахтового поселка, в том числе во время сменного отдыха, если наступление несчастного случая связано с выполнением пострадавшим трудовых (должностных) обязанностей или влиянием на него опасных или вредных производственных факторов или среды;
11) следование пострадавшего к объекту (между объектами) по поручению работодателя или непосредственного руководителя;
12) следование пострадавшего к месту или с места командировки, согласно установленным заданиям, в том числе на транспортном средстве любого вида и формы собственности;
13) внезапная смерть при выполнении пострадавшим трудовых обязанностей, вследствие воздействия на него опасных или вредных производственных факторов и/или факторов тяжести или напряженности трудового процесса во время его работы на опасном производственном объекте или в течение 2 часов после её прекращения, причиной которой явилась связь с воздействием таких факторов на пострадавшего, подтверждённая заключением НИИ медико-экологических проблем Донбасса и угольной промышленности, составленного с учетом материалов расследования, результатов судебно-медицинской, токсико-гистологической экспертиз, медицинской документации пострадавшего;
14) совершение самоубийства работником плавсостава на судах морского, речного и рыбопромыслового флота, в случае превышения обусловленного коллективным договором срока пребывания в рейсе или его смерти во время пребывания в рейсе, вследствие влияния психофизиологических, опасных или вредных производственных факторов;
15) объявление пострадавшего умершим, вследствие его исчезновения, связанного с несчастным случаем во время выполнения им трудовых (должностных) обязанностей;
16) причинение телесных повреждений другим лицом или убийство пострадавшего во время выполнения или в связи с выполнением им трудовых (должностных) обязанностей или действий в интересах предприятия независимо от начала досудебного расследования, кроме случаев выяснения пострадавшим и другим лицом личных отношений непроизводственного характера, что подтверждается заключением компетентных органов;
17) внезапное ухудшение состояния здоровья пострадавшего во время выполнения им трудовых (должностных) обязанностей при выполнении работ на опасном производственном объекте, вследствие воздействия опасных или вредных производственных факторов и / или факторов тяжести или напряженности трудового процесса, подтвержденного заключением НИИ медико-экологических проблем Донбасса и угольной промышленности, составленного с учетом материалов расследования, медицинской документации пострадавшего;
18) пребывание пострадавшего на территории предприятия или в другом месте работы во время перерыва для отдыха и питания, устанавливаемого в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка предприятия, технологического перерыва, а также при пребывании на территории предприятия в связи с проведением производственного совещания, получением заработной платы, прохождением обязательного медицинского осмотра и т.п. или проведением, с разрешения или по инициативе работодателя, профессиональных и квалификационных конкурсов, спортивных соревнований и тренировок или мероприятий, предусмотренных коллективным договором, если наступление несчастного случая связано с влиянием опасных или вредных производственных факторов, что подтверждено экспертным заключением НИИ медико-экологических проблем Донбасса и угольной промышленности.
Несчастные случаи регистрируются в «Журнале регистрации лиц, пострадавших от несчастных случаев».
Несчастный случай, произошедший с водителем транспортного средства, выполнявшим работы в составе сводной транспортной колонны, сформированной предприятием, расследуется указанным предприятием с участием представителя предприятия, которое направило водителя для работы в составе сводной транспортной колонны. Такой несчастный случай берется на учет предприятием, которое сформировало транспортную колонну.
Несчастный случай, произошедший с учащимся, студентом, курсантом, слушателем, аспирантом учебного заведения во время прохождения производственной практики или выполнения работ на предприятии, в учреждении, организации под руководством их должностных лиц, расследуется и берется на учет предприятием, учреждением или организацией, на котором произошел несчастный случай. В расследовании такого несчастного случая принимает участие представитель учебного заведения.
Несчастный случай, произошедший с водителем, машинистом, пилотом, а также членами экипажа (бригады) транспортного средства (автомобиля, поезда, самолета, морского и речного судна и т.п.) во время пребывания в рейсе вследствие катастрофы или происшествия (события) на транспорте, расследуется в соответствии с этим Положением с использованием материалов расследования данной катастрофы или происшествия (события) на транспорте, подготовленных соответствующими органами.
Сведения об обстоятельствах и причинах катастрофы или происшествия (события) на транспорте, повлекшей к наступлению несчастного случае, а также лицах, допустивших нарушения требований законодательства, независимо от начала досудебного расследования передаются в 10-дневный срок после окончания расследования соответствующими органами предприятию, работником которого является пострадавший, или территориальному органу Фонда (в случае, если несчастный случай произошел с физическим лицом – предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно).
Домашнее задание. Выпишите в тетрадь обстоятельства, при которых несчастные случаи не признаются связанными с производством, напишите когда проводится специальное расследование несчастных случаев.(информация в Положения о расследовании и ведении учета несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве - https://gisnpa-dnr.ru/npa/0105-355-20150827/ ).
Ответ на домашнее задание
(в виде фотографий или документов Microsoft Word)
прислать на электронный адрес:
larisanikolaevna.epgl@yandex.ru
Дата добавления: 2020-11-23; просмотров: 67; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!