Финансовые методы создания инновационной инфраструктуры. Оцените институциональное и контрактное финансирование науки.
Инновационная инфраструктура — это комплексная совокупность условий, факторов и физических объектов, способствующая зарождению, формированию и последующему функционированию инновационного процесса. Она не только формирует инновации в регионе, стране, повышая конкурентоспособность производимых продуктов, но и повышает общий уровень жизни населения.
На сегодняшний момент предприняты основные меры по развитию инновационной инфраструктуры, в области создания финансовых институтов, обеспечивающих непрерывность финансирования бизнес-проектов на всех стадиях инновационного цикла:
· Создание сети фондов «посевного» финансирования (для разработки прототипа продукта, проведения его испытаний);
· инициирование программ такого финансирования в государственных академиях наук;
· расширение государственной поддержки малых инновационных компаний на этапе «Старт»;
· создание системы страхования возможных убытков компаний на этих стадиях;
· финансовая поддержка инновационных фирм и в целом масштабирование программы «Старт» (реализуется Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере)
· стимулирование развития венчурного финансирования и совершенствование правового регулирования деятельности венчурных фондов и, главным образом, существенное расширение масштабов деятельности венчурного инновационного фонда – общероссийского фонда, который будет капитализировать финансовые ресурсы других венчурных фондов
|
|
|
Элементы инфраструктуры инновационной деятельности: производственно-технологическая составляющая;Консалтинговая составляющая;Финансовая составляющая;Кадровая составляющая;Информационная;Сбытовая.
Наиболее значимыми элементами финансовой инфраструктуры инновационной деятельности являются организации, созданные при участии государства. К ним относятся:
· Российский фонд финансирования инноваций и Российский государственный научный фонд - бюджетными учреждениями. Они поддерживают преимущественно фундаментальные исследования путем выделения грантов, присуждаемых коллективам ученых на основе открытого конкурса.
· Российский фонд технологического развития (РФТР)- поддерживает проекты прикладных исследований и разработок, а главными получателями его средств являются научно-исследовательские организации и малые предприятия.
· Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд содействия), - концентрирует свою деятельность на поддержке малых предприятий, находящихся преимущественно на стадии коммерческого выпуска продукции, а с ноября 2003 г. и на финансировании начинающих инновационных компаний (start-ups), через так называемую программу «Старт».
|
|
|
· Венчурный инновационный фонд (ВИФ) - на основе долевого финансирования формирует отраслевые и региональные венчурные фонды.
· В научной литературе ведется дискуссия о наиболее эффективной форме бюджетного финансирования научных исследований: институциональное финансирование или финансирование конкретных проектов. Основными проблемами бюджетного финансирования научных исследований являются следующие:
выбор наилучших исследователей в соответствующей области (как избежать неблагоприятного выбора); обеспечение сочетания независимости исследователей и тех результатов, которые хотят получить органы государственной власти (политики) как заказчики (проблема результативности); исключение преследования учеными собственных целей, вместо того, чтобы реализовывать поставленные заказчиками цели (проблема морального риска).
Решение этих проблем достигается созданием государственно-частных институтов, использованием экспертной оценки, зависимостью финансовой автономии научных институтов от неопределенности целей и результатов исследований (например, фундаментальные исследования. Как считают Д. Браун, Б. Поти и Эм. Реаль, в последние 30 лет произошел переход от бюджетного финансирования научных исследований, при которых сохранялась высокая независимость ученых в выборе направлений исследований и оценки их результатов, к программному финансированию с заранее определяемыми результатами, при этом к оценке результатов исследования могут привлекаться частные институты и общественные организации.
Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 122; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!