Стратегическая диагностика городского округа город Дзержинск
СТРАТЕГИЯ
Социально-экономического развития
Городского округа город Дзержинск
Нижегородской области до 2030 года
СОДЕРЖАНИЕ
Введение | 3 | |
1 . | Стратегическая диагностика городского округа город Дзержинск | 6 |
1.1. | Социально-экономические тренды, влияющие на положение г.о.г.Дзержинск | 6 |
1.2. | Основной фактор конкурентоспособности современного города | 6 |
1.3. | Итоги реализации первого этапа Стратегии (2016-2018 годы) | 7 |
1.4. | Интегральный SWOT-анализ | 14 |
2. | Цели и приоритеты долгосрочного развития городского округа город Дзержинск | 17 |
2.1. | Приоритеты развития Российской Федерации и Нижегородской области | 17 |
2.2. | Ценности и приоритеты Стратегии | 18 |
2.3. | Система целей Стратегии | 19 |
2.4. | Сценарии развития г.о.г. Дзержинск и ключевые показатели Стратегии | 20 |
3 . | Стратегические направления, задачи и проекты развития городского округа город Дзержинск | 22 |
3.1. | Развитие человека | 22 |
3.1.1. | Образование | 23 |
3.1.2. | Физическая культура, спорт и здоровый образ жизни | 32 |
3.1.3. | Культура и искусство | 37 |
3.1.4. | Молодежная политика | 40 |
3.1.5. | Жилищно-коммунальный комплекс и комфортная среда | 43 |
3.1.6. | «Умный город» | 49 |
3.1.7. | Охрана здоровья | 51 |
3.2. | Развитие реального сектора экономики | 53 |
3.2.1. | Промышленность и инвестиции | 54 |
3.2.2. | Малое и среднее предпринимательство | 60 |
3.3. | Пространственное развитие и природные ресурсы | 64 |
3.3.1. | Место г.о.г. Дзержинск в Нижегородской агломерации | 65 |
3.3.2. | Транспортно-логистический комплекс | 67 |
3.3.3. | Экология и природные ресурсы | 73 |
4 . | Финансовые и институциональные условия развития Человека, Экономики и Пространства города | 78 |
4.1. | Финансовая база городского развития | 78 |
4.2. | Эффективное муниципальное управление | 81 |
4.3. | Активное гражданское общество | 84 |
5 . | Управление процессом реализации Стратегии Приложения | 87 |
Введение
|
|
Стратегия социально-экономического развития городского округа город Дзержинск Нижегородской области на период до 2030 года (далее – Стратегия) разрабатывалась как составная часть в системе общероссийских средств регионального планирования и стратегического управления, в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», законом Нижегородской области от 03.03.2015 №24-З «О стратегическом планировании в Нижегородской области».
В ходе разработки были учтены значимые для городского округа положения стратегических документов разного уровня:
|
|
концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 №1662-р;
прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года;
стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 № 165-р;
стратегии социально - экономического развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17.04.2006 №127;
инвестиционной стратегии Нижегородской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 25.12.2013 № 997;
прогноза социально-экономического развития городского округа город Дзержинск на 2015-2017 годы, одобренного постановлением администрации г.Дзержинска от 05.11.2014 №4752;
программы «Развитие производительных сил города Дзержинска на 2013 - 2020 годы», утвержденной постановлением администрации г. Дзержинска от 25.12.2012 № 5617;
генерального плана городского округа город Дзержинск, утвержденного постановлением городской Думы г. Дзержинска от 27.06.2007 № 221 (с изменениями и дополнениями от 02.04.2009, 09.02.2010, 02.09.2010, 29.12. 2010, 27.06.2013);
|
|
стратегии развития электронной промышленности в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной приказом Минпромэнерго РФ от 07.08.2007 № 311;
транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 22.11.2008 № 1734-р;
При внесении изменений и дополнений в Стратегию были учтены требования действующих стратегических документов:
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 21.12.2018 № 889;
прогноза социально-экономического развития городского округа город Дзержинск на среднесрочный период 2020-2022 годы, одобренного постановлением администрации г.Дзержинска от 05.11.2019 №4007;
прогноза социально-экономического развития городского округа город Дзержинск на долгосрочный период 2018-2024 годы, одобренного постановлением администрации г.Дзержинска от 06.11. 2019 №4062;
стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 09.05.2017 № 203;
|
|
Экономическая линия является значимой в Стратегии, но она не определяет принципиальной целевой составляющей, а представляет собой способ улучшения качества жизни населения.
Стратегия комплексно рассматривает наряду с экономическими экологические, социальные, культурные, общественные и прочие аспекты развития городского округа город Дзержинск в их взаимосвязи.
Стратегия направлена на эффективное использование экономического и человеческого потенциала, стимулирование инвестиционной активности и внедрение инноваций, рост экономики, модернизацию и повышение эффективности функционирования транспортной, социальной, коммунальной и рекреационной инфраструктур, сохранение культурного наследия города.
При редактировании Стратегии были приняты во внимание ключевые тенденции социально-экономического развития федерального уровня, в том числе создание «умных городов», онлайн-обучение в сфере высшего, среднепрофессионального и среднего образования, экологизацию экономики и промышленности, развитие малого и среднего предпринимательства, укрепление институтов гражданского общества.
Стратегия редактировалась на протяжении нескольких этапов. В рамках первого этапа заинтересованные субъекты городского сообщества приняли активное участие в обсуждении и разработке предложений по формированию Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области на период до 2035 года. При этом во главу угла ставились интересы городского округа.
В обсуждении приняли участие представители крупных промышленных предприятий, школ, детских садов, научно-исследовательских институтов, предприятий потребительского рынка, общественных и партийных организаций, транспортных компаний, учреждений здравоохранения, культуры и спорта, организаций по работе с молодежью, национальных диаспор, администрации города Дзержинска, городской Думы.
В рамках межрегиональной научно-практической конференции «Государственная региональная политика в области местного самоуправления» прошел «круглый стол» на тему «Стратегия развития Дзержинска: пути модернизации». В мероприятии приняли участие эксперты не только регионального и муниципального уровней, но и ведущие российские специалисты в области местного самоуправления. По итогам обсуждения были внесены конкретные предложения по редактированию документов стратегического планирования городского округа город Дзержинск, указаны меры по формированию благоприятного инвестиционного климата в городе.
В течение 2019 года восемь рабочих групп экспертного совета по социально-экономическому развитию городского округа город Дзержинск при главе города проанализировали текущее состояние важнейших сфер жизни города, определили их ключевые проблемы, стратегические цели и задачи в этих сферах, а также предложили свое видение приоритетных проектов в рамках социально-экономического развития городского округа г. Дзержинск на период до 2030 года.
Прогнозируемыми результатами внедрения положений настоящей редакции Стратегии в практику станут:
- повышение предсказуемости и обеспечение преемственности социально-экономической политики в городском округе;
- формирование гибких управленческих механизмов, адекватно и своевременно реагирующих на внешние и внутренние изменения условий функционирования муниципальных образований;
- повышение мотивации муниципальных служащих к достижению поставленных целей, четкое определение уровня их компетентности и ответственности;
- увеличение прозрачности процедуры принятия решений, что позволит решить проблему доверия гражданского общества и бизнеса к органам местного самоуправления;
- обеспечение устойчивого социально-экономического развития города.
Стратегическая диагностика городского округа город Дзержинск
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 183; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!