В. Экологические преступления и преступления, совершаемые на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне
Посвящены: Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния 1979 г.; Венская Конвенция об охране озонового слоя 1985 г., Базельская Конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением 1989 г.; Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте 1991 г. и др.
В Конвенции о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1976 г. на государства-участников возложены обязанности:
не прибегать к военному или любому иному враждебному использованию средств воздействия на природную среду, которые имеют широкие, долгосрочные или серьезные последствия, в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда любому другому государству-участнику;
не помогать, не поощрять и не побуждать любое государство, группу государств или международную организацию к осуществлению деятельности, противоречащей вышеуказанным положениям.
В Конвенции отмечается, что её положения не препятствуют использованию средств воздействия на природную среду в мирных целях и не затрагивают общепризнанных принципов и применимых правил международного права, касающихся такого использования.
В МУП говорят о таком преступлении как БИОЦИД, под которым понимают уничтожение всего живого на Земле и, в первую очередь, человека. Такое преступление возможно путем использования оружия массового поражения.
|
|
|
Преступления, совершаемые в исключительной экономической зоне, рассмотрены в Конвенции ООн по морскому праву 1982 г., где дается понятие исключительной экономической зоны, которая представляет собой Район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, подпадающий под особый правовой режим, согласно которому права и юрисдикция прибрежного государства, и права и свободы других государств регулируются соответствующими положениями этой Конвенции. Ширина искл. Экон. Зоны не должна превышать 200 морских миль, отсчитываемых от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.
Конвенцией предусмотрены меры по обеспечению выполнения законов и правил прибрежного государства. Для осуществления своих суверенных прав на разведку, эксплуатацию, сохранение живых ресурсов и управление ими в исключительной экономической зоне такое государство может принимать меры, включая досмотр, инспекцию, арест и судебное разбирательство, которые могут быть необходимыми дл обеспечения соблюдения его законов и правил, соответствующих положениям данной Конвенции.
Преступления, совершаемые на континентальном шельфе, были рассмотрены в Конвенции о континентальном шельфе 1958 г., а также в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.
|
|
|
В соответствии с Конвенцией 1982 г. континентальный шельф прибрежного государства определяется как морское дно и недра подводных районов, простирающихся за пределы его территориального моря на всем протяжении естественного продолжения его сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка или на расстояние 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, когда внешняя граница подводной окраины материка не простирается на такое расстояние. Подводная окраина материка включает находящееся под водой продолжение континентального массива прибрежного государства и состоит из поверхности недр шельфа, склона и подъема. Она не включает дно океана на больших глубинах, в том числе его океанические хребты или его недра.
Прибрежное государство осуществляет над континентальным шельфом суверенные права в целях его разведки и разработки его природных ресурсов. Эти права являются исключительными в том смысле, что если прибрежное государство не производит разведку континентального шельфа или не разрабатывает его природные ресурсы, никто не вправе этого делать без согласия прибрежного государства.
|
|
|
В УК РФ имеется гл.25 "Экологические преступления", в которой предусмотрены составы преступлений за нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст.247), загрязнение воды (ст.250), загрязнение атмосферы (ст.251), загрязнение морской среды (ст.252), порчу земли (ст.254), незаконную добычу водных животных и растений (ст.256) и др.
Ответственность за нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об искл. экон. Зоне РФ установлена в ст.253 УК РФ, в соответствии с которой преступлениями являются:
незаконное возведение сооружений на континентальном шельфе РФ, незаконное создание вокруг них или в искл. экон. Зоне РФ зон безопасности, а равно нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства;
исследование, разведка, разработка естественных богатств конт. шельфа РФ или искл. экон. зоны РФ, проводимые без соотв. разрешения.
Согласно ч.2 ст.11 УК РФ действие УК распространено на преступления, совершаемые на континентальном шельфе и в исключительной экон. Зоне РФ. Данное положение не соответствует международно-правовым нормам, поскольку распространяет уголовную юрисдикцию РФ на все преступления, совершаемые на её Конт. Шельфе и в её экон. зоне. Согласно же международным нормам юрисдикция РФ как прибрежного государства может распространяться только на деяния в связи с нарушением её исключительных прав строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства на Конт. Шельфе, а также исследования, разведки, разработки естественных богатств Конт. Шельфа или искл. Экон. Зоны РФ, проводимые без соответствующего разрешения. К ним могут быть отнесены ряд экологических преступлений, преступлений против общественной безопасности, экономических преступлений, должностных и некоторых др.
|
|
|
Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 174; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!