Реальные возможности для выдачи субсидий потребителям услуги.
Если потребители услуг проживают на значительном расстоянии от уполномоченного органа, который осуществляет выдачу субсидий в виде социальных ваучеров, применение данной технологии может вызвать заметные издержки потребителей и (или) сотрудников уполномоченного органа. В отдельных случаях, данные издержки могут быть достаточно велики для того, чтобы реализация технологии являлась неоправданной.
Готовность поставщиков к участию в оказании услуг с использованием целевых потребительских субсидий.
Поставщики могут быть не заинтересованы:
1) если объем финансирования составляет незначительную долю от общего оборота организации, и эти средства можно без труда полуить и без участия в потребительских субсидиях.
- несоответствие номинала субсидии фактической стоимости оказания услуг,
- недоверие органам государственной власти и органам местного самоуправления и т.д.).
Наличие финансовых ресурсов.
Полное и своевременное финансирование услуг является исключительно важным условием создания и сохранения отношений с поставщиками. Несвоевременное выполнение обязательств перед поставщиками услуг может привести к срыву применения технологии,
5. Способность потребителей услуги осуществлять самостоятельный выбор поставщика услуги. Потребители заинтересованы, дееспособны и компетентны для того, чтобы самостоятельно выбирать поставщика данной услуги.
|
|
6. Возможность заранее определить конкретных потребителей услуги.Невозможно, когда услуга носит экстренный или анонимный характер, например, услуги службы спасения или психологическое консультирование по телефону.
3) Какие государственные или муниципальные услуги, могут предоставляться с использованием технологии целевых потребительских субсидий на территории Новосибирской области?
:
1) Очень интересная практика реализуется в Москве – это выделение «именной» субсидии на социальное обслуживание на дому. Яркий пример: Государственно-общественное объединение «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил», получающий «именную» субсидию, оказывает социально-бытовые услуги одиноким и
2) частные детские сады.
3) я обеспечения продуктами питания граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Участие в этих программах приняли частные домохозяйства, затем — и торговые предприятия, магазины.
4) оказания банных и парикмахерских услуг граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. (Приморский край)
5) и для организации социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (Пермский край и Кировская область).
|
|
6) Курсы компьютерной грамотности (для безработнызх)
7) Льготные путевки в лагеря
8) \
9) Помимо вышеперечисленных примеров известен опыт применения механизма целевой потребительской субсидии в виде социальных ваучеров для предоставления банных и парикмахерских услуг (Уссурийск Приморского края), а также для организации социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (Пермский край и Кировская область).
10) обеспечения продуктами питания граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В предыдущие годы этот вид помощи предоставлялся через механизм государственного заказа: территориальный центр социального обслуживания проводил конкурс на поставку продуктов питания по определенному перечню, заключал договор с поставщиком, получал продукты и выдавал получателям помощи одинаковые и стандартные продуктовые наборы. Однако на практике имелись серьезные недостатки. Во-первых, получатели помощи были лишены потребительского выбора и высказывали большое количество жалоб на ассортимент и качество продуктов, закупаемых органами социальной защиты населения. Например, в состав продовольственного набора, выдаваемого гражданину, включался сахар, даже если этот гражданин страдал сахарным диабетом, зачастую крупы оказывались зараженными жучком, тушенка - просроченной и несъедобной и т.д. Во-вторых, сами органы социальной защиты населения испытывали значительные трудности с закупкой, хранением, фасовкой и раздачей продуктов.
|
|
. Однако заинтересованность в нем поставщиков и клиентов во многом зависит от текущих затрат бюджета на оказание той или иной услуги и платежеспособности клиентской группы.
4. Определите последовательность действий органов государственной власти (или органов местного самоуправления) при реализации технологии целевых потребительских субсидий.
1) выбор той «сервисной темы», где применение этого механизма целесообразно и возможно.
2) определение размера целевой потребительской субсидии (денежного номинала сертификата ваучера, сертификата, талона) и общей суммы, которую распорядитель бюджетных средств готов потратить на предоставление субсидий.
3) принятие следующих нормативных и рабочих документов:
· Порядок предоставления целевых потребительских субсидий.
· Форма заявки поставщика на оказание услуг по целевым потребительским субсидиям.
· Форма приказа руководителя распорядителя бюджетных средств о заключении соглашения с поставщиком или об отказе в заключении этого соглашения.
· . Форма соглашения с поставщиком.
· Форма заявления гражданина на получение целевой потребительской субсидии.
· Форма социального ваучера (сертификата, талона).
4) Квалификационный отбор поставщиков услуги
5) Контроль оказания услуг
6) Финансирование по количеству ваучеров
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 99; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!