Управление пространственным развитием поселений
Территория каждого поселения должна быть соответствующим образцом организованна и обустроена. Первоочередной задачей пространственного развития города является поиск ресурсов уже освоенных территорий и лишь при исчерпании этих ресурсов целесообразно расширение территории города. В последнее время распространенным становится подход к градоустройству как к развитию и приращению цены городской недвижимости.
Задачи пространственного развития города:
- формирование центра города;
- интенсификация использования территории города;
- формирование зон жилой застройки;
- размещение объектов соц. сферы;
- формирование досуговых и рекреационных зон;
- участие в развитии пригородной зоны;
- формирование транспортной инфраструктуры города, уличной и дорожной сети;
- формирование городского ландшафта и пейзажа.
Градостроительная деятельность - это деятельность гос. органов, органов МСУ, физических и юридических лиц в области градостроительного развития территорий поселений. Она направлена на создание градостроительными средствами благоприятных условий проживания населения.
Функции:
1) Разработка, экспертиза, рассмотрение, согласование и представление на утверждение градостроительной документации.
2) Участие в рассмотрении и согласовании градостроительных разделов целевых программ субъектов РФ и программ соц. - экономического развития территорий субъектов РФ, листных целевых программ и программ соц. - экономического развития территорий МО.
|
|
|
3) Организация разработки правовых актов органов МСУ в области градостроительства.
4) Подготовка документов для выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, регистрация этапов выполнения инженерных изысканий для строительства.
5) согласование проектной документации на объекты жилищно- гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройства территорий.
6) Ведение на территории МО плана существующей застройки, регионального плана расположение сооружений и коммуникаций, гос. и градостроительного кадастра, мониторинга объектов градостроительной деятельности
7) Участие в проведении работ по инвентаризации земель и др. объектов недвижимости;
8) Контроль над исполнением и охраной земель поселений в пределах своей компетенции;
9) Контроль над соблюдением законодательства о градостроительстве и иных нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
Граждане и их объединения имеют право на:
- получение достоверной полной и своевременной информации о предполагаемой решениях и проектах;
|
|
|
- обсуждение внесения предложений и участие в подготовке градостроительных решений в форме собраний, публичных слушаний;
- проведение независимых экспертиз градостроительной документации за счет собственных средств.
- компенсацию в административном порядке вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан результате осуществления градостроительных решений.
Организационная структура местной администрации
Под организационной структурой понимается состав и соподчиненность взаимосвязанных организационных единиц, поделенных определенными правами и ответственностью для выполнения соответствующих целевых функций управления.
Внешние факторы, влияющие на организационную структуру местной администрации6
1. Местные условия и особенности (природные, исторические, национально-демографические, экономические)
2. Тип МО и численность населения
3. Особенности и состав управленческих объектов (ЖКХ, соц. сфера, промышленный комплекс и др.)
4. Состав, трудоемкость и сложность управленческих работ;
5. Методы управления
6. Требования рынка
7. Цели системы
8. Принципы управления
9. Принципы формирования организационной структуры
|
|
|
Факторы, влияющие на норму управляемости в местной администрации:
- личностные качества руководителя: квалификация, опыт работы, память, состояния здоровья;
- место руководителя в системе управления: должность, соотношение прав и ответственности, наличие помощников;
- содержание деятельности: важность и разнородность работы, степень её самостоятельности, сроки исполнения поручений и др.;
- деловые и личностные качества подчиненных: квалификация, опыт, отношение к работе;
- сходство или различия в характере деятельности подчиненных;
- интенсивность взаимодействия между группами и отдельными работниками;
- уровень организации труда: регламентация, организация рабочих мест, оснощение техническими средствами.
Принципы построения организационной структуры администрации:
1. Направленность на достижение целей
2. Перспективность
3. Способность к развитию
4. Комплексность
5. Индивидуализация
6. Экономичность
Структурные подразделения местной администрации делится на 4 группы:
1. Функциональные службы (финансовая, экономическая, правовая, информационная, по управлению имуществом, контрольно-аналитическая)
2. Отраслевые (ЖКК, транспорт, потребительский рынок, здравоохранение, социальная защита, культура)
|
|
|
3. Территориальные
4. Вспомогательные
Основные направления реорганизации организационной структуры:
1. Разделение властных и хозяйственных функций.
2. Создание в структуре администрации крупных организационно-административных блоков: блок экономики и финансов; блок городского хозяйства, блок социальной политики, блок общественной безопасности.
3. Создание структур программно-целевого или программно-функционального типа.
Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 250; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!