И так Верховный Совет, совместно с политическими партиями ежемесячно проводит:
ПОЛНЫЙ ТЕКСТ ОБРАЩЕНИЯ К ПУТИНУ ВЛАДИМИРУ ВЛАДИМИРОВИЧУ
Уважаемый Владимир Владимирович!
К Вам обращается военный пенсионер и предприниматель с двадцатилетним стажем. Как гражданин, не могу быть в стороне от проблем родного отечества и хочу представить своё предложение по восстановлению национального научно производственного потенциала. Надеюсь, что его реализация, поможет стабилизировать экономическое положение в нашей стране и обеспечит всестороннюю безопасность её гражданам.
Соединённые Штаты Америки – основатель современных рыночных отношений, обладатель оптимальной системы налогообложения и минимальной кредитной ставки. Государство, создавшее идеальные условия для ведения бизнеса, по заявлению Президента этой страны, стремительно движется к дефолту. Аналогичная ситуация у большинства ведущих мировых держав. Поэтому, дальнейшее хаотичное движение в русле свободно развивающего рынка, для нашей страны пагубно и катастрофично, а наличие в современной России, частной формы собственности на средства производства, не позволяет вернуться к Советской системе планового управления государственной собственностью. Однако, сегодня есть всё, для построения социально ориентированного демократического государства и реализации в нашей стране нового принципа формирования общенационального экономического потенциала, состоящего из объектов совместной собственности граждан и наделённого современной системой управления.
|
|
|
Системы, в которой юридически оформленные права персональной собственности будут действовать, пока собственник,
- участвует в планировании её развития,
- в контроле выполнения плановых задач
-в финансировании её деятельности.
Это именно совместная собственность всех граждан, а не безликая государственная. Для этого необходимо, объединить основы формирования экономического потенциала Советского Союза с принципом управления частного бизнеса, используя структуру построения акционерных обществ.
Именно в них есть:
- общее собрание, как высший орган принятия решений,
- наблюдательный совет, как орган контроля исполнения принятых решений и целевого использования финансовых средств,
- административный аппарат, как орган практического исполнения принятых общим собранием решений.
Следовательно, все объекты научной, производственной, социальной и административной сферы деятельности, а также объекты структур безопасности, то есть всё то, что создано за счёт бюджетных средств и деятельность которых финансируется из бюджета, необходимо преобразовать в акционерные общества, а их собственникам предоставить пакеты именных акций, сформированных по принципу один объект, одна акция, равного номинала и значения. Эти акции не должны продаваться, передаваться и переходить по наследству, исключая возможность нарушения равенства прав на объекты совместной собственности. Они будут числиться за конкретным человеком, пока он участвует в планировании её деятельности, а также в контроле исполнения принятых задач.
|
|
|
Как собственник, он обязан осуществлять её финансирование за счёт своей трудовой деятельности.
Необходимо ввести следующий порядок реализации прав собственника.
С момента его рождения, ему предоставляется ежемесячное денежное содержание в размере двух, законодательно установленных, минимальных оплат труда. Процесс финансирования осуществляется до окончания его обучения. С началом трудовой деятельности, ему предоставляется пакет акций на всё его имущество. Так, как основная цель создания акционерных обществ, это обеспечение безопасного, достойного и комфортного уровня жизни собственников, предоставления им бесплатного социального обеспечения и выплаты им ежегодно начисляемых дивидендов, то данные объекты должны быть Социальными Акционерными Обществами.
|
|
|
Для реализации прав собственников, необходимо наличие информационной сети управления объектами совместной собственности, где, каждому акционеру предоставляется личный кабинет, а Социальным Акционерным Обществам информационные площадки. Безопасность и достоверность информационного общения обеспечивается наличием
электронных паспортов с данными биометрических параметров собственника. Поэтому, при вхождении в личный кабинет акционер производит его регистрацию, сканирует ладонь руки и вводит хаотически формируемый одноразовый код.
В личный кабинет поступает вся необходимая для него информация, в том числе данные о комплекте персональных акций, отчёты Социальных Акционерных Обществ и планы их мероприятий.
Информационные площадки объектов совместной собственности предоставляют собственникам право оценить их деятельность, дать предложения, трудоустроиться или принять участие в общих собраниях.
Для формирования плановой деятельности объектов совместной собственности необходимо создать профильные министерства, состав и принцип построения которых должен быть аналогичен структуре Правительства Советского Союза. Они обязаныразвивать отраслевые научно производственные потенциалы, строить новые мощности и модернизировать действующие, создавать современные образцы продукции и обеспечивать их выпуск, готовить научно производственные кадры и их трудоустраивать. Они формируют взаимосвязанную деятельность подчинённых структур для достижения главной цели, это своевременное и качественное выполнение плановых задач, а также, на основе межведомственных договоров обеспечивают снабжение и сбыт готовой продукции.
|
|
|
Путём создания акционерных обществ по всей территории нашей страны, министерства предоставляют собственникам, широкий спектр вакансий интересной и высокооплачиваемой трудовой деятельности, позволяя акционерам достойно жить и работать на своей малой родине и получать по месту жительства полный объём бесплатного социального обеспечения.
Министерства создаются и действуют в интересах собственников совместно созданной собственности и только под их трудовую деятельность создают новые вакансии.
Для реализации предложения, необходимо сформировать единую систему территориального управления с вертикальной структурой административного подчинения.
Для этого населённые пункты объединяются в районы, а из руководителей их администраций формируются Районные Советы исполнительной власти. Соответственно, районы формируют регионы, а руководители их администраций входят в составы Региональных Советов исполнительной власти и подчиняются главам исполнительной власти регионов.
Регионы формируют территорию страны, а главы их администраций входят в состав Государственного совета исполнительной власти Российской Федерации и
подчиняются его председателю.
Министерства, создают в районах свои представительства, а в Регионах Управления. Руководители которых соответственно входят в составы районных и региональных советов исполнительной власти и административно подчиняются главам их администраций.
Социальные Акционерные Общества входят в составпрофильных Представительств, реализуя единую систему административного подчинения структур министерства.
Их наблюдательные советы, совместно с наблюдательными советами Представительств и Управлений министерств формируют структуру внутриотраслевого аудита, контролирующего выполнение плановых задач, а также целевое использования выделенных денежных средств.
Такое административное подчинение позволяет создавать единый план территориального развития и осуществлять его исполнение.
Основная причина образования застоя в развитии научно производственного потенциала Советского Союза и его территориального распада, это отстранение граждан от формирования планов развития и от контроля выполнения плановых задач, путём создания в стране узкопартийной системы руководства.
Учитывая это, необходимо создать систему ступенчатой подготовки руководящих кадров страны, обеспечить преемственность государственной власти и принять правила обязательного выполнения плановых задач. Для этого необходимо, из представителей четырёх политических партий, которым на протяжении более двадцати лет, граждане страны доверяют право формировать институты государственной власти, сформировать орган высшей политической власти - ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ
Он должен: - Определять порядок выборов и начало избирательных компаний,
утверждать их результаты и объявлять о вступлении в должность
руководителей исполнительной власти.
- Проводить опросы социальных акционеров, утверждать их результаты и
принимать кадровые решения.
- Формировать внешнюю политику, утверждать планы развития государства, и
осуществлять контроль за их выполнением.
- Выступать гарантом социального обеспечения граждан и защитой прав
собственников совместно созданной собственности.
- Осуществлять кризисное управление страной, исключая возможность
совершения оранжевых революций.
- Утверждать решения президента о военном положении и о порядке
применения вооружённых сил.
- Гарантировать преемственность развития государства.
Председатель ВЕРХОВНОГО СОВЕТА – президент Российской Федерации, сложивший свои полномочия по окончанию срока их действия.
Структурно он состоит из центрального аппарата и подчинённых ему региональных отделов и районных отделений.
Поэтому, все значимые решения ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ принимает на ежегодно проводимом съезде, с участием всех его членов.
Организует работу ВЕРХОВНОГО СОВЕТА Президиум, во главе с Председателем ВЕРХОВНОГО СОВЕТА - высшим должностным лицом политической власти в Российской
Федерации.
В состав президиума входят:
- первые заместители Председателя Верховного Совета, - это Президенты
Российской Федерации, сложившие свои полномочия в связи с окончанием срока их
действия.
- заместители председателя Верховного Совета – это Председатели четырёх
политических партий и Вице-президенты.
- руководители Региональных отделов Верховного Совета, обеспечивая вертикаль
политической власти в стране.
Воздух, вода, земля, недра, животный и растительный мир, финансовая система государства, формируемый за счёт налогов и других, законодательно установленных источников бюджет, всё имущество, созданное или приобретённое за счёт бюджетных средств и содержащееся за счёт бюджетного финансирования, а также имущественный потенциал созданный и действующий за счёт инвестиционного фонда совместно образованного гражданами страны, то есть, всё чем пользуются все граждане и то, что действует в интересах всех, составляет совместную собственность граждан.
Поэтому, основная цель создания ВЕРХОВНОГО СОВЕТА, это формирование комитетов, обеспечивающих эффективную деятельность объектов совместной собственности, их сохранение и развитие.
Комитеты формируются из руководителей: - исполнительной власти, структур системы безопасности, объектов промышленности, науки и социальной сферы, сложивших свои полномочия в связи с плановой ротацией должностных лиц, имеющих высокие профессиональные навыки, большой опыт работы и возможность эффективно выполнять должностные обязанности.
Комитеты региональных отделов и районных отделений, организационно входят в состав комитетов центрального аппарата, формируя единую систему планирования и контроля.
Стать членом Верховного Совета, это высшая награда за трудовые достижения в области руководства вверенными структурами. Кандидат, вместе с престижной должностью, получает достойное пожизненное обеспечение. Поэтому, он должен иметь опыт трудовой деятельности на всех ступенях должностной карьеры и обязан обладать знаниями по формированию отраслевых планов и по контролю за их исполнением.
На политические партии,возлагается ответственность по вовлечению всех собственников совместной собственности в процесс планирования и контроля исполнения принятых решений. Поэтому, функционально они разбиваются на три составляющие. Первые, на паритетной основе, формируют кадровый состав Верховного Совета, предъявляя высокие требования к профессиональным качествам и моральному облику кандидата. Они отвечают за эффективность его работы, поэтому их деятельность ежегодно оценивается общим собранием собственников. Вторые, — это члены политических партий, работающие в их структурах на постоянной основе. Они, вместе с региональными избирательными комиссиями, ежемесячно, проводят оценку работы руководителей администраций всех образований. Также, ежемесячно готовят и проводят опросы о работе территориально расположенных объектов совместной собственности и о состоянии территорий совместного проживания.
Они готовят данные для формирования территориального плана развития.
Согласно данного предложения, гражданин может быть акционером Социальных Акционерных Обществ если он участвует в планировании их деятельности и в контроле выполнения плановых решений, а это доступно только членам четырёх политических партий.
Поэтому, третья составляющая – это собственники совместной собственности, члены политических партий.
По законодательно установленным правилам в партиях формируется примерный паритет их членов. Вся партийная деятельность проводится через личные кабинеты. Личное общение членов партии происходит на субботниках, праздничных и спортивных мероприятиях.
Верховный Совет, как орган высшей политической власти должен ежемесячно проводить оценку их деятельности.
Для этого, за каждой политической партией закрепляются два расчётных счёта. Один, счёт её финансирования, а другой счёт резервного фонда политической деятельности. Каждый член партии, уплачивая через личный кабинет членские взносы, даёт оценку деятельности руководителей партийных структур, в том числе и лидера партии. В зависимости от полученной оценки, членские взносы распределяются между счетами, сокращая объём финансирования партии. В структурах, где величина поступивших средств меньше необходимой потребности, производится замена их руководителя. Если объём поступивших средств не позволяет финансировать деятельность партии, то Верховный Совет объявляет о смене её лидера. В голосовании участвуют все её члены через свои личные кабинеты.
И так Верховный Совет, совместно с политическими партиями ежемесячно проводит:
- Оценку деятельности руководителей административных структур;
- Оценку деятельности руководителей Социальных акционерных обществ;
- Оценку деятельности руководителей структур политических партий.
Эти действия позволят сформировать кадровый состав, способный эффективно и качественно выполнять свои функциональные задачи.
Для подготовки и реализации планов развития совместной собственности необходимо сформировать единую систему исполнительной власти.
Возглавить её должен Государственный совет – орган, объединяющий Правительство Российской Федерации, как структуру практического исполнения плановых задач и руководителей исполнительной власти регионов, ответственных за формирование и реализацию планов территориального развития.
Председатель Государственного Совета, - Президент Российской Федерации, - Высшее
должностное лицо исполнительной власти Российской Федерации. Он действует в рамках конституции и подотчётен Президиуму и съезду Верховного Совета.
- Выступает гарантом соблюдения конституционной законности и территориальной
целостности Российской Федерации.
- Принимает пятилетний план развития страны и осуществляет общее руководство по его
выполнению.
- Является главнокомандующим вооружёнными силами Российской Федерации.
- Выстраивает международные отношения в интересах Российской Федерации.
Первый заместитель Председателя Государственного Совета - Вице-президент Российской Федерации, осуществляет подготовку и реализацию планов развития государства.
- Осуществляет координацию действий структур правительства и исполнительной власти
регионов, районов и населённых пунктов.
- Выполняет обязанности Президента Российской Федерации, в случае приостановки его
деятельности по состоянию здоровья или ротации, согласно принятой процедуре
досрочных выборов.
Дата добавления: 2019-11-16; просмотров: 58; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!