Соответственно, для возникновения право собственности Застройщика на объект, незавершенный строительством, необходим кадастровый учет такого объекта.
В силу ст. 15 Закона N 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.
В силу указанных норм, законодатель императивно закрепил право поставить объект на кадастровый учет, применимо к данной ситуации с объектом, незавершенным строительством, исключительно за застройщиком и одновременно на весь объект целиком.
Более того, в случае невозможности погашения требований участника строительства передачей жилого помещения, такие требования «трансформируются» в денежные требования и участник строительства лишается возможности получить жилое помещение, приобретенное им по договору участия в долевом строительстве.
В рассматриваемом случае, право собственности застройщика на объект незавершенного строительства не зарегистрировано. Следовательно, участники строительства лишаются права на погашения их требований путем передачи жилых помещений. Отсутствие кадастрового учета объекта незавершенного строительства и, как следствие, зарегистрированного права собственности Ответчика на объект незавершенного строительства, нарушает права кредиторов (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 27 января 2016 г. N Ф09-7490/13 по делу N А50-10632/2012).
|
|
|
Также отметим, по общему правилу государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган Росреестра (ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 14 Закона N 218-ФЗ, п.п. 1, 4 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457).
В связи с созданием объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно (п. 1 ч. 3 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).
При государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект незавершенного строительства, созданный на земельном участке, предоставленном для строительства, кадастровый учет и регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве (п. 1 ч. 1 ст. 15 Закона N 218-ФЗ).
|
|
|
Как указано в ч. 4 ст. 18 Закона N 218-ФЗ, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, к заявлению о кадастровом учете и регистрации прав прилагаются:
- документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);
- документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
- иные документы, предусмотренные Законом N 218-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Согласно ч. 10 ст. 40 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства, для строительства которого требуется разрешение на строительство, осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости (постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2018 N 08АП-202/18).
Таким образом, застройщик вправе зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства (многоквартирный дом), представив в территориальный орган Росреестра следующие документы:
|
|
|
- заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на недвижимое имущество (по форме, содержащейся в приложении N 1 к приказу Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 920);
- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором возведен многоквартирный дом;
- разрешение на строительство многоквартирного дома.
За государственную регистрацию прав на недвижимость, включая объект незавершенного строительства, уплачивается государственная пошлина, размер которой для организаций составляет 22 000 рублей (ст. 17 Закона N 218-ФЗ, пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Вместе с тем представлять в орган регистрации прав документ, который подтверждает внесение такой пошлины, не требуется. Заявитель вправе представить этот документ по собственной инициативе (ч. 7 ст. 18 Закона N 218-ФЗ).
Также для постановки объекта недвижимости, в том числе объекта незавершенного строительства, на государственный кадастровый учет необходимо выполнение кадастровых работ с составлением технического плана, в котором указываются сведения об объекте незавершенного строительства (ч. 4 ст. 1, ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", ч.ч. 1, 2 ст. 24 Закона N 218-ФЗ).
|
|
|
Представление иных документов не требуется.
Отметим, что объектами незавершенного строительства являются здания, строения, сооружения, строительство которых не завершено (п.п. 10, 13 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).
Понятие же "объект незавершенного строительства" законодательством четко не определено. В то же время, например, в Методических рекомендациях по бухгалтерскому учету инвестиций, осуществляемых в форме капитальных вложений в сельскохозяйственных организациях, утв. Минсельхозом РФ 22 октября 2008 г., содержится достаточно полное и конкретное определение: к объектам, находящимся в незавершенном строительстве, относятся объекты:
строительство которых продолжается;
строительство которых приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено, но не списано в установленном порядке;
находящиеся в эксплуатации, по которым акты приемки еще не оформлены в установленном порядке.
Таким образом, объект незавершенного строительства - это вновь создаваемый (хотя бы частично возведенный) индивидуально определенный объект недвижимости, незавершенный строительством (на котором приостановлены либо ведутся работы). При этом, ни Градостроительный Кодекс РФ, ни Правила проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2011 г. N 802 не связывают необходимость консервации объекта капитального строительства с кадастровым учетом и регистрацией права собственности на такой объект как объект незавершенного строительства. Иными словами, для постановки объекта незавершенного строительства на кадастровый учет не требуется предварительная консервация такого объекта. Более того, законодательство не ограничивает право застройщика осуществлять продолжение (окончание) строительства такого объекта после кадастрового учета в качестве объекта незавершенного строительства. Как отмечено в определении СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 2 декабря 2014 г. N 306-ЭС14-2019 наличие объекта незавершенного строительства подразумевает возможность дальнейшего его преобразования в здание или сооружение.
При этом, в соответствии с п. 8 ст. 40 Закона N 218-ФЗ снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства и государственная регистрация прекращения прав на этот объект, если государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в отношении него были осуществлены ранее, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом созданных в результате завершения строительства этого объекта здания, сооружения или всех помещений либо машино-мест в них и государственной регистрацией прав на них.
То есть после ввода объекта в эксплуатацию он автоматически будет снят с кадастрового учета как объект, незавершенный строительством.
Таким образом, отсутствие кадастрового учета объекта незавершенного строительства лишает нас возможности обратиться за защитой своих прав путем обращения с иском в суд о признании права собственности на долю в объекте незавершенного строительства, равно как нарушает наши права как кредиторов в рамках дела о банкротстве на погашение наших требований путем передачи жилых помещений. Следовательно, будет нарушено наше конституционное право на жилище.
Статья 12 ГК РФ устанавливает способы защиты прав. При этом перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, как отмечено в определении СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 мая 2018 г. N 78-КГ18-9.
На основании изложенного просим:
исковое заявление удовлетворить и обязать Ответчика АО «ГлавСтройКомплекс» выполнить действия по постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права на объект незавершенного строительства, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 47:07:10-39-005:781 по строительному адресу: Ленинградская область, город Всеволожск, Южный жилой район, квартал 6, позиция 2, а именно: не позднее 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, подготовить документы необходимые для кадастрового учета, в том числе технический план, и одновременной государственной регистрации права на объект незавершенный строительством и подать заявление с необходимыми документами во Всеволожский районный отдел Росреестра.
Истцы:
1. Райкова Елена Николаевна,
2. Райков Владимир Викторович
3. Егорова Ольга Ингилевна
Дата добавления: 2019-09-02; просмотров: 91; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!