Статья 64. Расходы, осуществляемые из бюджетов сел, их объединений, поселков, городов районного значения
1. К расходам, осуществляющимся из бюджетов сел, их объединений, поселков, городов районного значения, принадлежат расходы на:
1) органы местного самоуправления сел, поселков, городов районного значения;
2) образование:
а) дошкольное образование;
б) общее среднее образование (учебно-воспитательные комплексы "дошкольное учебное заведение - общеобразовательное учебное заведение", "общеобразовательное учебное заведение - дошкольное учебное заведение" при условии, что общеобразовательное учебное заведение - I степени);
3) сельские, поселковые и городские дворцы и дома культуры, клубы, центры досуга, другие клубные заведения и библиотеки.
Статья 65. Расходы, осуществляемые из районных бюджетов и бюджетов городов
1. К расходам, осуществляющимся из районных бюджетов и бюджетов городов, принадлежат расходы на:
1) государственное управление:
а) органы местного самоуправления городов;
б) органы местного самоуправления районного значения;
в) органы управления районных администраций;
2) образование:
а) дошкольное образование (в городах республиканского значения);
б) общее среднее образование: общеобразовательные учебные заведения (в том числе: общеобразовательные учебные заведения всех степеней, специализированные школы (школы-интернаты) (кроме школ, определенных в подпункте "а" пункта 7 статьи 63 настоящего Закона), лицеи (лицеи-интернаты), гимназии (гимназии-интернаты), коллегиумы (коллегиумы-интернаты), вечерние (сменные) школы); учебно-воспитательные комплексы "дошкольное учебное заведение - общеобразовательное учебное заведение", "общеобразовательное учебное заведение - дошкольное учебное заведение" (кроме учебно-воспитательных комплексов, определенных в подпункте "б" пункта 2 статьи 64 настоящего Закона);
|
|
|
в) учебные заведения для граждан, которые требуют социальной помощи и реабилитации,: общеобразовательные школы-интернаты, общеобразовательные учебные заведения для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, детские дома, учебно-реабилитационные центры (если не менее 70 процентов количества учеников общеобразовательных школ-интернатов, общеобразовательных учебных заведений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, детских домов, учебно-реабилитационных центров приходится на территорию соответствующего города или района), детские дома семейного типа и приемные семьи;
г) другие государственные образовательные программы;
д) высшее образование (на оплату услуг по подготовке специалистов, научных и научно-педагогических кадров в высших учебных заведениях I - IV уровней аккредитации государственной и коммунальной собственности в соответствии с программами социально-экономического развития регионов);
|
|
|
е) внешкольное образование (мероприятия районного значения по внешкольной работе с детьми);
3) здравоохранение:
а) первичную медико-санитарную, амбулаторно-поликлиническую и стационарную помощь (больницы широкого профиля, роддома, поликлиники и амбулатории, общие стоматологические поликлиники, а также участковые больницы, медицинские амбулатории, фельдшерско - акушерские и фельдшерские пункты, центры первичной медицинской (медико - санитарной) помощи);
б) программы медико-санитарного образования (городские и районные центры здоровья и мероприятия по санитарному образованию);
4) социальную защиту и социальное обеспечение:
а) государственные программы социального обеспечения: приюты для детей, центры социально-психологической реабилитации детей и социальные общежития для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки (если не менее 70 процентов количества детей, находящихся в этих заведениях, приходится на территорию соответствующего города или района); территориальные центры социального обслуживания (предоставление социальных услуг); центры социальной реабилитации детей-инвалидов; центры профессиональной реабилитации инвалидов, компенсации физическим лицам, которые оказывают социальные услуги гражданам преклонных лет, инвалидам, детям-инвалидам, больным, не способным к самообслуживанию и требующим посторонней помощи;
|
|
|
б) государственные программы социальной защиты населения;
в) государственные программы поддержки строительства (реконструкции) жилья для отдельных категорий граждан;
г) районные и городские программы и мероприятия относительно реализации государственной политики относительно детей, молодежи, женщин, семьи, в том числе содержание и программы районных и городских центров социальных служб для семьи, детей и молодежи;
5) государственные культурно-просветительные и театрально-зрелищные программы (театры, районные (городские) библиотеки или централизованные библиотеки районной (городской) централизованной библиотечной системы, музеи, выставки, дворцы и дома культуры, школы эстетического воспитания детей, включая заведения и учреждения коммунальной собственности, которым предоставлен статус национальных, зоопарки общегосударственного значения государственные собственности);
|
|
|
6) государственные программы развития физической культуры и спорта: содержание и учебно-тренировочную работу детско-юношеских спортивных школ всех типов (кроме школ государственного значения), мероприятия по физической культуре и спорту и финансовую поддержку организаций физкультурно-спортивной направленности и спортивных сооружений местного значения.
Статья 66. Расходы местных бюджетов (собственные полномочия)
1. К таким расходам местных бюджетов принадлежат расходы на:
1) внешкольное образование;
2) социальную защиту и социальное обеспечение:
а) программы местного значения относительно детей, молодежи, женщин, семьи;
б) местные программы социальной защиты отдельных категорий населения;
в) программы социальной защиты малообеспеченной категории учеников профессионально-технических учебных заведений;
г) центры учета и заведения социальной защиты для бездомных лиц, центры социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний;
д) компенсационные выплаты за льготный проезд отдельных категорий граждан;
е) компенсации физическим лицам, оказывающим социальные услуги гражданам преклонных лет, инвалидам, детям-инвалидам, больным, которые не способны к самообслуживанию и требуют посторонней помощи;
ж) предоставление ветеранским организациям финансовой поддержки и кредитования;
3) возмещение разницы между размером цены (тарифа) на жилищно-коммунальные услуги, которые утверждались или согласовывались решением местного органа исполнительной власти и органа местного самоуправления, и размером экономически обоснованных расходов на их производство (предоставление);
4) местные программы развития жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства населенных пунктов;
5) культурно-художественные программы местного значения, в том числе зоопарки общегосударственного значения коммунальной собственности;
6) программы поддержки кинематографии и средств массовой информации местного значения;
7) местные программы по развитию физической культуры и спорта;
8) типичное проектирование, реставрацию и охрану достопримечательностей архитектуры местного значения;
9) транспорт, дорожное хозяйство:
а) регулирование цен (тарифов) на перевозку пассажиров в пассажирском транспорте по решению местного органа исполнительной власти и органа местного самоуправления в соответствии с предоставленными полномочиями;
б) эксплуатацию дорожной системы местного значения (в том числе работы, проводящийся специализированными монтажно-эксплуатационными подразделениями);
в) строительство, реконструкцию, ремонт и содержание дорог местного значения;
10) мероприятия по организации спасения на водах;
11) обслуживание местного долга;
12) программы природоохранных мероприятий местного значения;
13) управление коммунальным имуществом;
14) регулирование земельных отношений;
15) мероприятия в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера в пределах полномочий, установленных Законом;
16) мероприятия и работы по мобилизационной подготовке местного значения;
17) проведение местных выборов в случаях, предусмотренных Законом, и местных референдумов;
18) членские взносы в ассоциации органов местного самоуправления и их добровольные объединения;
19) повышение квалификации депутатов местных советов;
20) финансовую поддержку общественных объединений на конкурсных принципах для выполнения заданий региональной политики;
21) другие программы, связанные с выполнением собственных полномочий, утвержденные соответствующим местным советом согласно Закону.
Факультативные расходы - это расходы, осуществляемые для реализации задач в рамках своей компетенции, а также так называемых добровольных и факультативных обязанностей. Еще один вид расходов - расходы для реализации делегированных (порученных) центральной властью задач.
Кроме функционального разделения, является разделение расходов в соответствии с их экономического назначения: текущие, или административные, и капитальные, или инвестиционные.
Текущий бюджет используется для выполнения как собственных, так и делегированных полномочий.
Средства текущего бюджета направляются на финансирование учреждений и заведений производственной и социальной инфраструктуры, которые содержатся за счет бюджетных ассигнований, а также на финансирование мероприятий по социальной защите населения.
Средства бюджета развития направляются на реализацию программ социально-экономического развития соответствующей территории, связанных с осуществлением инвестиционной и инновационной деятельности, а также на финансирование субвенций и других расходов, связанных с расширенным воспроизводством.
Разделение местных бюджетов на текущий бюджет и бюджет развития определяет порядок финансирования при условии наличия дефицита бюджета в связи с недовыполнением доходов бюджета. В таком случае в первую очередь финансируют расходы, включенные в текущий бюджет.
Главная цель создания бюджета развития - финансирование программ социально-экономического развития соответствующей территории, связанных с расширенным воспроизводством.
Поступления в бюджет развития местных бюджетов включают:
1) средства от отчуждения имущества, находящегося в коммунальной собственности, в том числе от продажи земельных участков несельскохозяйственного назначения;
2) поступления дивидендов, начисленных на акции (доли, паи) хозяйственных обществ, находящихся в собственности соответствующей территориальной общины;
3) средства, которые передаются из другой части местного бюджета по решению соответствующего совета;
4) заимствования, осуществленные в порядке, определенном Бюджетным кодексом и другими законами Украины;
5) субвенции из других бюджетов на выполнение инвестиционных проектов.
К расходам бюджета развития местных бюджетов относятся:
1) погашение основной суммы долга в соответствии АРК и местного самоуправления;
2) капитальные вложения;
3) взносы органов власти АРК и органов местного самоуправления в уставные фонды субъектов предпринимательской деятельности.
Дата добавления: 2019-09-02; просмотров: 152; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!