Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области
Замечания:
1.Тарифы должны быть пересмотрены и скорректированы с учетом экономической обоснованности. Должны быть разработаны механизмы по стимулированию всех участников (отходообразователей) для РСО, возможности снижения оплаты, а также меры по стимулированию снижения образования отходов. Исходить нужно из фактических объемов и рассчитываться должны либо по факту, либо с человека.
На данный момент сведения из ТСО МО не соответствуют действительности. В ТСО МО говорится об оплате за вывоз мусора с человека, но был введен тариф по квадратным метрам!
Оплата по квадратным метрам не стимулирует граждан к раздельному сбору, а также предполагает то, что фактически жители оплачивают в этом тарифе также захоронение и сжигание раздельно собранного вторсырья, что противоречит здравому смыслу и законодательству!
2. Должны быть внедрены системы отслеживания перемещения отходов. На данный момент отсутствует такой контроль. В ТСО МО заложены системы слежения через ГЛАНАСС, но нет плана и фактического срока введения такой системы с четкой привязкой по срокам.
Замечания к Приложениям
В Приложениях представлена более актуальная информация, чем в пояснительной записке к ТСО МО 2018, поэтому анализ текста не приводится, он полностью не соответствует расчетным данным Приложений, но к Приложениям имеется ряд замечаний.
В Приложении А таблица А17 «Баланс ТКО» проведен неверно, неправильно учтены виды отходов ТКО.
|
|
|
В Приложении Б «Участки» представлены ситуационные планы участков только для 14 объектов обращения с отходами, в тоже время их гораздо больше.
В Приложении В «Целевые показатели» ТСО МО 2018 установлены целевые показатели по зонам потенциальных региональных операторов – там, где не планируется мусоросжигание, например, Алексинская, целевой показатель по утилизации ТКО достигает 41%, в тоже время, где планируется разместить заводы по мусоросжиганию (Воскресенский, Ногинский) не более 15%. Данный факт говорит о планируемой отправке по районам Московской области, не прошедших полную обработку ТКО, и следовательно, занижение показателей по утилизации ТКО, следовательно, о нарушении приоритетности обращения с отходами, определенных в ст.3 89-ФЗ.
В Приложении В «Объекты» ТСО МО 2018 тарифы рассчитаны неверно, поскольку плата за негативное воздействие на окружающую среду по ТКО на объектах размещения добавляется с 2020 года, а не с 2018 года, как установлено 89 – ФЗ в редакции 50 – ФЗ. Тарифы на обработку посчитаны неверно, поскольку на объектах обработки с большими мощностями по мусоросортировкерассчитан больший тариф на тонну входящих ТКО, в то время как он должен снижаться (например, МСС Раменское мощность 300 тыс.т в год и тариф 3000 – 4000руб. за т, в тоже время на МСС Воскресенское при мощности 150 000т в год, тариф рассчитан в 1300-1500 руб. за 1т ТКО).
|
|
|
В Приложении В «Баланс» ТСО МО 2018 расчеты приведены неверно, поскольку образование ТКО в Московской области в 2016г. 3 835тыс.т в год, а в 2019г. составляет уже 6 960тыс. т в год. Резкое увеличение массы образованных ТКО происходит из-за поступления ТКО из других субъектов в размере 2 950 тыс.т, при чем исключительно на захоронение, в то время как в 2016-2017г.г. отходы из других субъектов в Московскую область не поступают, а в 2018г. эта цифра составляет 969 тыс. т.
В Приложении Г «Объекты обработки, утилизации и обезвреживания» ТСО МО 2018 на карте в легенде указан только перечни объектов, а на карту они не нанесены.
В Приложении Д «Потоки» представлены только 3 карты на 2017, 2019 и 2023годы, где потоки замыкаются на объекты сортировок и дальше отходы никуда не везут, в тоже время в Приложении В «Потоки» в таблицах потоки расписаны по всем годам, конечные объекты также указаны.
Промышленные отходы вообще не рассмотрены, за исключением одной фразы отчета на стр. 43, где указано, что «Характеристика объектов по размещению промышленных отходов представлена в Приложении А, Таблице А.9», в данной таблице Приложения А перечислено всего 7 объектов размещения промышленных отходов, что не соответствует действительности. Карт по данным объектам нет.
|
|
|
Карт по медицинским и биологическим отходам в отчете нет.
В таблицах по многим объектам отсутствуют данные по адресам, по мощностям принимаемых и перерабатываемых отходов, характеристике этих отходов.
В таблице В1 переработка достигает максимума в 2023г и останавливается на 53%, а если мы говорим о развитии перерабатывающих отраслей, то соответственно этот показатель должен увеличиваться и стремиться к своему максимому.
Замечания к Приложению В по Ногинскому району
1. Таблица В2 не содержит данных по полигону «Тимохово», а есть данные только по КПО «Тимохово» и это расходится с данными Таблицы №7 текстовой части. Необходимо четко дать определения и балансы объектам «Полигон ТКО Тимохово» и «КПО Тимохово», а не смешивать. Если это один объект, значит внести соответствующие корректировки.
2. По КПО «Тимохово» имеются данные только по отходам, завозимых из кластера. На данный момент известно, что полигон имеет договора с иными регоператорами других кластеров, а также с перевозчиками из Москвы, что не отражено. Необходимо исключить поступление отходов из других регионов.
|
|
|
3. Данные указывают, что на КПО «Тимохово» объем завозимых отходов на протяжении всего срока остаются такими же, в то время как объемы по захоронению на полигоне должны снижаться.
4. Проектную мощность полигона необходимо снизить с учетом того, что с постройкой сортировочных линий и комплекса по переработке органики, на захоронение будет поступать меньший объем отходов. Также снизится и объем несортировонных отходов с учетом введения РСО на всей территории МО.
5. Исключить строительство ЗТО в Богородском г.о. и во всей «Ногинской» зоне.
Дата добавления: 2019-07-17; просмотров: 111; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!