Иерархия в области обращения с отходами
Замечания к Территориальной схеме от 16.02.18
В соответствии со ст.13.3 89 - ФЗ п.3. Территориальная схема обращения с отходами любого субъекта РФ должна включать в себя разделы, в том числе разделы, дополненные Федеральным законом от 31.12.2017 N 503-ФЗ, а затем пройти процедуру общественного обсуждения в соответствии с п.4 той же статьи.
Разделы, которые должны быть представлены в террсхеме Московской области перечислены ниже:
1. данные о нахождении источников образования отходов на территории субъекта Российской Федерации (с нанесением источников их образования на карту субъекта Российской Федерации);
2. данные о количестве образующихся отходов на территории субъекта Российской Федерации с разбивкой по видам и классам опасности отходов;
3. данные о целевых показателях по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов, установленных в субъекте Российской Федерации (с разбивкой по годам);
4. данные о нахождении мест накопления отходов на территории субъекта Российской Федерации;
5. данные о месте нахождения объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов;
6. данные о месте нахождения объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов;
7. баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
|
|
|
8. схему потоков отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов, которая включает в себя графические обозначения мест, количество образующихся отходов, количество объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов;
9. данные о планируемых строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов;
10. оценку объема соответствующих капитальных вложений в строительство, реконструкцию, выведение из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов;
11. прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, рассчитанные в соответствии с требованиями к составу и содержанию территориальных схем;
12. сведения о зонах деятельности регионального оператора;
13. электронную модель территориальной схемы обращения с отходами.
|
|
|
В территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с ТКО, для Московской области, откорректированной в 2018г. (далее – ТСО МО 2018), и опубликованной на сайте www.mgkh.mosreg.ru, текстовая часть вообще не откорректирована, она основывается на данных 2016г., а не 2017г., не содержит вышеперечисленных разделов 10 и 11, что требует детальной доработки, поскольку капитальные и эксплуатационные затраты по каждому действующему и планируемому ко вводу на срок действия терсхемы объекта обработки, обезвреживания и захоронения ТКО, т.е. на 10 лет, до 2028г. включительно, и тарифы на услугу регионального оператора носят основополагающий характер.
На стр.7 Введения отчета указано, что ТСО МО разрабатывается в соответствии с Требованиями к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2016 г. № 197, что в корне неверно, поскольку противоречит действующим требованиям законодательств РФ: в ст.10 503 – ФЗ, вступившего в силу со дня его опубликования 31.12.2017г.,Положения пункта 3 статьи 13.3 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления) применяются при первой корректировке территориальных схем обращения с отходами после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, но не позднее 1 января 2020 года, а следовательно, ТСО МО 2018 должна содержать все вышеперечисленные разделы.
|
|
|
Иерархия в области обращения с отходами
Настоящая территориальная схема формирует систему обращения с отходами на территории Московской области в следующей последовательности:
1. максимальное использование исходных сырья и материалов;
2. предотвращение или уменьшение образования отходов;
3. сокращение образования отходов и снижение класса опасности отходов в источниках их образования;
4. обработка отходов;
5. утилизация отходов;
6. обезвреживание отходов.
7. размещение отходов.
Замечание:
Данная территориальная схема не соответствует представленной иерархии, нарушает 89 ФЗ.
Для того, чтобы появилась возможность включить 6 пункт в территориальную схему необходимо, чтобы первые 5 пунктов были выполнены в полном объеме и достигли максимальных показателей. Включение 6 пункта преждевременно и необоснованно, не может быть рассмотрено и включено в территориальную схему.
Дата добавления: 2019-07-17; просмотров: 106; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!