Раздел II. Стратегическое видение, цели и задачи развития
Миссия, генеральная цель и приоритеты развития городского округа
Миссия (предназначение) городского округа Тольятти («Тольятти - город новаторов») проявляется на трёх уровнях:
Общероссийское значение Тольятти - пример успешной трансформации крупнейшего моногорода в современный город с диверсифицированной экономикой, привлекательной городской средой, один из общероссийских центров инновационного развития, центр логистики на пересечении международных транспортных коридоров (МТК) «Север - Юг» и «Восток-Запад».
Региональная роль Тольятти - локомотив высокотехнологического развития экономики Самарской области и соседних регионов, одно из «ядер» Самарско-Тольяттинской агломерации, значимый субъект формирования региональных промышленных кластеров и реализации долгосрочных задач стратегии социально-экономического развития Самарской области.
Внутриокружная роль Тольятти - место широкого спектра возможностей для образования, самореализации и досуга, с комфортной, динамичной и экологически благоприятной городской средой.
Генеральная цель долгосрочного развития Тольятти: создание конкурентоспособного центра высоких технологий и предпринимательства с экологически чистой и комфортной городской средой, высоким качеством жизни и возможностями самореализации всех жителей.
Тольятти - уникальный город России, одной из ключевых его особенностей является менталитет тольяттинцев – созидателей, новаторов и первопроходцев, строивших город будущего. Созидательное начало тольяттинцев, умение реализовывать масштабные проекты - беспрецедентное явление в России, одна из ключевых предпосылок формирования в Тольятти центра инновационной экономики.
|
|
|
Тольятти исторически был городом "Больших проектов".
Новое возрождение Тольятти будет связано со смещением фокуса социально-экономического развития с традиционных отраслей экономики на высокотехнологичные, а также с обращением внимания на потребности каждого жителя, формированием новой городской созидательной общности. В центре развития будет стоять человек, его потребности и созидательное начало, поэтому миссия развития "Тольятти – город новаторов". Это - формирование среды равных возможностей для реализации человеческого потенциала каждого жителя путем создания новых рабочих мест в новых секторах, обеспечения роста уровня и качества жизни, доступа к социальным и культурным благам.
Новая модель развития будет основана на создании условий для самореализации творческих профессионалов, реализации человеческого потенциала тольяттинцев-новаторов и первопроходцев. Это позволит сконцентрировать городское развитие вокруг новых технологических укладов.
|
|
|
Сегодня понятие «развитие» обретает новый смысл: оно становится человеко-ориентированным (гуманистическим) и эколого-ориентированным, основанным на вложениях в человеческий капитал, инновационные сектора экономики, сохранность экосистем.
Это означает рост подлинного благополучия людей, их субъективного ощущения личного счастья, включая ценность досуга, экосистемные услуги, качество труда, возможности для самореализации. Современная экономика - это высокотехнологичная экономика, активно использующая зеленые и природоподобные технологии.
Рисунок 16 – Методология разработки Стратегии
Приоритетные направления развития городского округа
В Стратегии несколько равнозначных и взаимосвязанных приоритетов (основных направлений действий), направленных на развитие человеческого потенциала, создание новых стимулов жить и работать в Тольятти.
Приоритет "Экогород" задает ценности устойчивого развития, зеленой экономики для того, чтобы передать будущим поколениям те возможности, которые есть у нас сегодня.
|
|
|
Приоритет "Человеческий потенциал" является базовым. Он направлен на развитие науки и образования, здравоохранения, социальную поддержку. Преумножение человеческого потенциала - самая большая задача, необходимое условие для привлечения и удержания кадров, решения задач в области промышленного развития.
Приоритет "Городское сообщество и идентичность" направлен на консолидацию городского сообщества, развитие местных инициатив, формирование новых культурных смыслов, новое позиционирование города как центра культуры и туризма. Реализация приоритета призвана наполнить развитие Тольятти новыми смыслами и ценностями.
В рамках приоритета "Возможности для каждого" ( рабочие места, промышленность и предпринимательство") определены меры по укреплению ключевых конкурентоспособных и перспективных секторов экономики Тольятти, приоритет задает векторы по созданию институциональной среды для реализации человеческого потенциала, прежде всего, через активное развитие малого и среднего предпринимательства, создания стимулов для реализации гражданской и предпринимательской инициативы, обеспечение общественной справедливости.
Приоритет "Город больших проектов" концентрирует проекты федерального уровня и задает новую повестку долгосрочного развития, связанную с формированием диверсифицированной инновационной экономики.
|
|
|
Приоритет "Город жизни" направлен на градостроительное преобразование Тольятти, создание гуманистической городской среды.
В рамках приоритета "Тольятти мобильный" рассматриваются вопросы улучшения транспортной связности и формирование в городском округе тольяттинского ядра Самарско-Тольяттинской агломерации.
Система семи стратегических приоритетов увязывается с семью среднесрочными стратегическими целями и направлена на создание условий для комплексного развития человеческого потенциала через обеспечение базовых потребностей населения в образовании, здравоохранении, благоприятной окружающей среде, рабочих местах, современной городской среде и инфраструктуре. Таким образом, в центре Стратегии стоит человек (люди).
Таблица 3 – Приоритетные направления и цели Стратегии
| Приоритетные направления | Стратегические цели |
| Экогород | Развитие Тольятти по модели устойчивого города, подразумевающей минимизацию потребления ресурсов и генерации отходов, сохранение природных экосистем и биоразнообразия, снижение антропогенной нагрузки, развитие зеленой экономики |
| Человеческий потенциал | Развитие человеческого потенциала и формирование условий для всестороннего развития горожанина XXI века, обеспечение потребностей в области образования, культуры здравоохранения, спорта |
| Городское сообщество и идентичность | Формирование новой городской идентичности Тольятти посредством поиска и конструирования новых городских смыслов, отвечающих современным потребностям социокультурного развития тольяттинцев |
| Возможности для каждого | Создание условий для самореализации человека, обеспечение населения современными рабочими местами, развитие массового малого и среднего предпринимательства, участие предприятий в региональных промышленных кластерах, современная промышленная политика и привлечение инвестиций, эффективное управление муниципальными предприятиями и организациями |
| Город больших проектов | Развитие Тольятти в качестве одного из крупнейших промышленных, инновационных и информационно-технологических центров Поволжья и России, формирование новых полюсов конкурентоспособности для России, внедрение технологий умного (цифрового) города |
| Город жизни | Создание гуманистической (человеко-ориентированной) городской среды, проведение современной градостроительной политики |
| Тольятти мобильный | Формирование современной системы скоростного общественного транспорта, повышение городской мобильности, формирование развитой агломерации. |
Тольятти позиционируется в качестве одного из пилотных городов Российской Федерации по реализации глобальной Повестки дня в области устойчивого развития до 2030 года на муниципальном уровне в России.
Реализация Стратегии призвана ответить на основной демографический вызов долгосрочного развития города. В условиях достаточно высокой мобильности населения люди выбирают для жизни те регионы, где могут наилучшим образом реализовать свой потенциал. Ответом на это должно стать обращение к потребностям и возможностям каждого жителя города и позиционирование муниципальной власти как помощника в решении проблем, должна быть радикально изменена роль гражданского общества в управлении, налажены механизмы эффективной обратной связи от жителей.
Видение города
Социально-ориентированный город с высоким качеством жизни и конкурентоспособной экономикой.
Тольятти к 2030 году войдет в рейтинги глобальных городов мира.
Образ будущего города: город с зелеными зонами, красивой ухоженной набережной, с яркой и насыщенной событиями культурной жизнью. Тольятти входит в число лучших в России городов по удобству ведения бизнеса, в особенности, наукоемкого и высокотехнологичного: это территория опережающего социально-экономического развития, транспортный узел транспортный узел вблизи международного аэропорта, используемый для взаимодействия в рамках агломерации и трансконтинентального сообщения (автомобильные, железнодорожные и водные пути), создана развитая система привлечения и поддержки инвесторов, имеется избыток квалифицированных инженерно-технических кадров, развивается научно-образовательный и промышленный кластер, открыты технопарки и бизнес-инкубаторы.
Рисунок 17 – Идеальный Тольятти будущего по мнению жителей
Источник: Центр стратегий регионального развития ИПЭИ РАНХиГС
Рисунок 18 – Тольятти будущего: результаты проведения стратегических сессий
Источник: Центр стратегий регионального развития ИПЭИ РАНХиГС
При этом Тольятти развивается в сторону минимизации экологически вредных производств и развития высокотехнологичных, наукоемких, «зеленых» видов деятельности. Город обладает эффективной, демократичной системой управления: при принятии всех решений городская администрация руководствуется правилом «три в одном»: любой поддерживаемый или разрешенный проект должен одновременно оказывать позитивное влияние на экологию, социальную сферу и экономику.
Дата добавления: 2019-07-17; просмотров: 191; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!