Схема административного деления
Федеральная служба государственной регистрации,
Кадастра и картографии
(РОСРЕЕСТР)
Управление Федеральной службы государственной
Регистрации, кадастра и картографии
По Тульской области
ДОКЛАД
О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ
ЗЕМЕЛЬ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2016 ГОДУ
ТУЛА, 2017
СОДЕРЖАНИЕ
| № п/п | ПРЕДИСЛОВИЕ .………………………………………………………………… | 7 |
| 1. | ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ………………………. | 8 |
| 1.1. | РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ | 9 |
| 1.1.1. | Земли сельскохозяйственного назначения………………………….......................... | 12 |
| 1.1.2. | Земли населенных пунктов………………………………………………….............. | 15 |
| 1.1.3. | Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения…………. | 16 |
| 1.1.4. | Земли особо охраняемых территорий и объектов………………….......................... | 18 |
| 1.1.5. | Земли лесного фонда…………………………………………………………………. | 20 |
| 1.1.6. | Земли водного фонда…………………………………………………………………. | 21 |
| 1.1.7. | Земли запаса…………………………………………………………………………... | 22 |
| 1.2. | РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО УГОДЬЯМ ………………. | 23 |
| 1.2.1. | Сельскохозяйственные угодья……………………………………….......................... | 23 |
| 1.2.2. | Земли под водой, включая болота…………………………………………………… | 27 |
| 1.2.3. | Земли застройки………………………………………………………………………. | 27 |
| 1.2.4. | Земли под дорогами…………………………………………………........................... | 27 |
| 1.2.5. | Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд…………….. | 27 |
| 1.2.6. | Другие земли …………………….…………………………………………………… | 28 |
| 1.2.7. | Земли под оленьими пастбищами…………………………………………………… | 28 |
| 1.3. | РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ…………………………..…........................................................... | 28 |
| 1.3.1. | Распределение земель сельскохозяйственного назначения…….………………….. | 33 |
| 1.3.2. | Распределение земель населенных пунктов…………….…………………………... | 34 |
| 1.3.3. | Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения…………………………………………………………….. | 35 |
| 1.3.4. | Распределение земель особо охраняемых территорий…………………………….. | 36 |
| 1.3.5. | Распределение земель лесного фонда……………………………………………….. | 36 |
| 1.3.6. | Распределение земель водного фонда……………………………………………….. | 36 |
| 1.3.7. | Распределение земель запаса………………………………………………………… | 36 |
| 1.4. | ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ………………………................ | 36 |
| 1.4.1. | Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах собственности на землю) | 37 |
| 1.4.2. | Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах на земельные участки)…………………………… | 38 |
| 1.5. | СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ЗЕМЕЛЬ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМ……………………………………………………………………….. | 38 |
| 2. | ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ….................................................................................... | 43 |
| 3. | ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ………………………………. | 63 |
| 3.1. | ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ……………………... | 63 |
| 3.1.1. | Кадастровое деление территории кадастрового округа……………………………. | 63 |
| 3.1.2. | Организация ведения государственного кадастра недвижимости ………………... | 68 |
| 3.1.3. | Проведение работ по верификации и нормализации баз данных государственного кадастра недвижимости в кадастровом округе………………… | 77 |
| 3.2. | ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО…………………………………………………………....... | 78 |
| 3.2.1. | Государственный мониторинг земель ……………………………………………… | 78 |
| 3.2.1.1. | Выполнение работ по государственному мониторингу земель…………………… | 78 |
| 3.2.1.2. | Анализ качественного состояния земель …………………………………………… | 86 |
| 3.2.2. | Землеустройство……………………………………………………………………… | 89 |
| 3.2.2.1. | Проведение землеустройства в соответствии с решениями федеральных органов государственной власти……………………………………………………………… | 89 |
| 3.2.2.2. | Создание и ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства………………………………………………………… | 89 |
| 3.2.2.3. | Контроль за проведением землеустройства, осуществление государственной экспертизы землеустроительной документации, исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам проведения землеустройства…………. | 91 |
| 3.3. | ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАДЗОР ….. .......................................... | 94 |
| 3.3.1. | Организация осуществления государственного земельного надзора....................... | 94 |
| 3.3.2. | Результаты осуществления государственного земельного надзора......................... | 99 |
| 3.3.3. | Взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления……………………………………………………………………….. | 105 |
| 3.3.4. | Взаимодействие с органами муниципального земельного контроля……………... | 107 |
| 3.4 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ………………………………………………….………... | 109 |
| 3.4.1. | Сведения о проведении на территории субъекта Российской Федерации государственной кадастровой оценки земель………………………………………. | 109 |
| 3.4.2. | Формирование перечней объектов недвижимости (земельных участков), подлежащих государственной кадастровой оценке………………………………... | 110 |
| 3.4.3. | Определение кадастровой стоимости вновь учтенных земельных участков, ранее учтенных земельных участков при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости и земельных участков, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, влекущее за собой изменение их кадастровой стоимости……….. | 111 |
| 3.4.4. | Оспаривание результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в досудебном порядке………………………………………... | 112 |
| ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………………... | 117 |
СПИСОК ТАБЛИЦ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Таблица 1 | Распределение земельного фонда области по категориям земель …………………………………………………………............................................................................ | 10 |
| Таблица 2 | Сведения о фонде перераспределения земель в Тульской области (2015-2016) …………………………………………….................................................................................................. | 13 |
| Таблица 3 | Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям………………………………………………………………...................................................... | 14 |
| Таблица 4 | Распределение земель населенных пунктов по угодьям……........................................................ | 16 |
| Таблица 5 | Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения по угодьям…………………………………………………………………………………………………. | 17 |
| Таблица 6 | Распределение земель особо охраняемых территорий и объектов по угодьям…………………………………………………………………………….................................. | 20 |
| Таблица 7 | Распределение земель лесного фонда по угодьям……………........................................................ | 21 |
| Таблица 8 | Земли под водой в различных категориях земель………............................................................... | 22 |
| Таблица 9 | Распределение земель запаса по угодьям……………………………………................................. | 23 |
| Таблица 10 | Использование сельскохозяйственных угодий предприятиями и организациями…………………………................................................................................................. | 24 |
| Таблица 11 | Использование сельскохозяйственных угодий гражданами объединениями граждан….……………………………………………………………………………………………… | 25 |
| Таблица 12 | Распределение земельного фонда области по категориям земель и угодьям на 1 января 2017 года (тыс. га)……………………………………………………………………………………… | 26 |
| Таблица 13 | Сведения о наличии земель государственной и муниципальной собственности и разграничении их на собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципальную собственность…………………....................................................... | 31 |
| Таблица 14 | Ежегодная динамика площади разграничения земель …………………………………………... | 32 |
| Таблица 15 | Динамика наличия земель у граждан в 2005-2017 годах…………………………………………. | 41 |
| Таблица 16 | Предоставление земельных участков за время проведения земельной реформы……………………………………………………………….................................................... | 42 |
| Таблица 17 | Сведения о численности должностных лиц, осуществляющих государственный земельный надзор……………………………………………………………………………………………………. | 98 |
| Таблица 18 | Динамика количества проверок соблюдения земельного законодательства в разрезе структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований Тульской области…………………………………………………. | 99 |
| Таблица 19 | Количество выявленных нарушений земельного законодательства в разрезе структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований Тульской области………………………………………………………………………. | 102 |
СПИСОК ДИАГРАММ
| Диаграмма 1 | Распределение земельного фонда области по категориям земель ……………………….. | 11 |
| Диаграмма 2 | Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения по угодьям…………………………………………………………………………. | 18 |
| Диаграмма 3 | Структура земель особо охраняемых территорий и объектов …………………………… | 19 |
| Диаграмма 4 | Земли под водой в различных категориях земли…………………………………………… | 22 |
| Диаграмма 5 | Распределение земельного фонда по формам собственности…………………………….. | 28 |
| Диаграмма 6 | Распределение земель Тульской области на земли находящиеся в государственной (не разграниченной) собственности, собственности Российской Федерации, собственности Тульской области, собственности муниципальных образований на 1 января 2017………………………………………………………………………………………. | 29 |
| Диаграмма 7 | Доля разграниченных земель РФ в разрезе категорий земель по состоянию на 1 января 2017 года ………………………………………………………………………………... | 30 |
| Диаграмма 8 | Доля разграниченных земель Тульской области в разрезе категорий земель по состоянию на 1 января 2017 года …………………………………………………………….. | 31 |
| Диаграмма 9 | Динамика наличия земель у граждан в 1998-2016 годах…………………………………... | 42 |
| Диаграмма 10 | Предоставление земельных участков за время проведения земельной реформы……... | 42 |
| Диаграмма 11 | Количество заявлений о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, внесение изменений и количество запросов о предоставлении сведений ГКН……………………………………………………………………………………. | 72 |
| Диаграмма 12 | График изменения среднего количество обращений в месяц в течение 2016 года … | 73 |
| Диаграмма 13 | График изменений среднего количества запросов о предоставлении сведений ГКН в отношении земельных участков в месяц за 2016 год | 73 |
| Диаграмма 14 | График изменений среднего количества обращений в месяц в разрезе основных показателей деятельности в 2016году ……………………………………………………….. | 74 |
| Диаграмма 15 | Проведение мероприятий по обследованию земель и земельных участков в рамках государственного мониторинга земель в 2016 году. Выявленные признаки нарушений земельного законодательства…………………………………………………… | 82 |
| Диаграмма 16 | Поступление землеустроительной документации в государственный фонд данных за отчетный год…………………………………………. | 91 |
| Диаграмма 17 | Виды документации государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, предоставленной заинтересованным лицам в 2016 году. | 93 |
| Диаграмма 18 | Динамика проведения Управлением проверок соблюдения земельного законодательства………………………………………………………………………………... | 99 |
| Диаграмма 19 | Динамика снижения количества проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей………………………………………………………… | 100 |
| Диаграмма 20 | Количество в ыявленных нарушений по категориям земель……………………………... | 101 |
| Диаграмма 21 | Нарушители действующего законодательства……………………………………………… | 103 |
| Диаграмма 22 | Нарушения земельного законодательства, выявленные в Тульской области в 2014, 2015, 2016 годах…………………………………………..……………………………………… | 103 |
| Диаграмма 23 | Выявленные в 2014 - 2016 гг. административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка…………………………………… | 104 |
| Диаграмма 24 | Дифференциация наложенных и взысканных административных штрафов…………………………………………………………………………………………... | 104 |
| Диаграмма 25 | Динамика осуществления муниципального земельного контроля………………………. | 108 |
| Диаграмма 26 | Сведения о количестве поступивших заявлений в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости………………………………. | 114 |
| Диаграмма 27 | Сведения о заявителях, обратившихся в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в 2016 году……………………………. | 114 |
| Диаграмма 28 | Сведения о количестве поступивших заявлений в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в 2016 году по основаниям «установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость» и «недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости»…………………………………………………… | 115 |
| Диаграмма 29 | Сведения о суммарной стоимости по результатам оспаривания кадастровой стоимости земельных участков в судах и Комиссии по рассмотрению споров………… | 116 |
Схема административного деления
Тульской области
( 7)- количество муниципальных образований
ПРЕДИСЛОВИЕ
Доклад о состоянии и использовании земель в Тульской области в 2016 году подготовлен на основе анализа материалов статистического учета земель, государственного надзора за использованием и охраной земель, государственной кадастровой оценки земель, статистической отчетности по форме 3-зем, докладов о состоянии и использовании земель в районах (городах) области, подготовленных структурными подразделениями Управления Росреестра по Тульской области.
В докладе характеризуется земельный фонд области в разрезе категорий земель, угодий и форм собственности, отражаются изменения в структуре земельного фонда, содержатся сведения об управлении земельными ресурсами, ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 №903 (далее – Программа), развитии земельного рынка, земельных платежей. В докладе приводится информация о предоставлении земель и распоряжении земельными долями, землеустройстве, мониторинге земель, государственном кадастре недвижимости, государственном надзоре за использованием и охраной земель, а также основных итогах работы и направлениях земельной политики.
Помещенные в докладе данные и сведения могут быть использованы органами исполнительной власти Тульской области и местного самоуправления в качестве информационной помощи при разработке и реализации государственной земельной политики.
Тульская область расположена в Центральной части Восточно-Европейской равнины, занимает площадь 25,7 тыс. кв. км. (0,15 процента территории России), граничит на севере и северо-востоке – с Московской, на востоке – с Рязанской, на юго- востоке и юге – с Липецкой, на юге и юго-западе – с Орловской, на западе и северо- западе – с Калужской областями.
Протяженность территории с севера на юг – 200 км, с запада на восток – 190 км. Население области – 1 676 тыс. человек.
По преобладающему типу рельефа территория области представляет собой слабовсхолмленную равнину с сильно расчлененным рельефом в виде долин, оврагов, балок, карстовых впадин. Поверхность имеет слабовыраженный уклон с юга на север. В северо-западной части области проходит Окско-Упинский водораздел с высотами 250-260 м. Речная сеть хорошо развита - по территории области протекает 1682 реки и ручья суммарной протяженностью около 11 тыс. км. Долины рек неширокие, глубоко врезанные, береговые склоны изрезаны оврагами и балками.
Область расположена в основном в зоне северной лесостепи, лишь крайний северо-запад лежит в зоне широколиственных лесов. Облесенность территории в северных и северно-западных районах более 25%, на юге она уменьшается до 5%. Климат области умеренно - континентальный со среднегодовыми температурами +3,8...+4,5 градусов. Годовое количество осадков составляет 555-665 мм, при этом за вегетационный период их выпадает 65 - 435 мм.
Почвенный покров области представлен в основном черноземными, серыми лесными почвами, занимающими соответственно 37,9% и 30,4% площади сельскохозяйственных угодий. Большинство почв по механическому составу - тяжелые суглинки (38,5%). В число административно- территориальных единиц входят: 103 муниципальных образования, из них 19 муниципальных районов, 7 городских округов, 23 городских и 54 сельских поселений. Количество населенных пунктов в Тульской области составляет 3480 единиц, из них 44 городских и 3436 сельских населенных пунктов.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 236; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!