Тема №7. Ответственность в муниципальном праве и контрольный надзор за деятельностью органов
I. Ответственность органов и ОМСУ –неблагоприятные последствия (правовые) за принятые ими противоправные решения или неполное выполнение своих функций и задач.
Субъект | Основания | Порядок привлечения | Вид меры ответственности |
Ответственность перед населением СТ.24,71 | |||
Депутаты, члены выборных органов МСУ. | Указано уставом МО. КОНКРЕТНОЕ ПРОТИВОПРАВНОЕ РЕШЕНИЕ | Устанавливается уставом МО в соответствии со ст. 24 ФЗ 131 и закона S РФ | Лицо считается отозванным если за отзыв проголосовало не мене ½ зарегистрированных избирателей. |
Ответственность перед физическими и юридическими лицами. | |||
Административная ответственность. | Ответственность за совершение Адм. правонарушения | КОАП | См. в КОАП РФ |
Имущественная ответственность | Нарушение | ГПр. Кодекс | |
Должностные лица | |||
Административная ответственность | В соответствии с КОАП | ||
Уголовная ответственность | Привлечение УПК, штрафы , лишение прав и свобод | ||
Дисциплинарная ответственность | Внутренние инструкции | ||
Муниципальные служащие | Ст. 27 ФЗ №25 которые могут применятся: 1. Замечания 2.выговор 3. Увольнение. (Может быть временно отстранен от занимаемой долности) | ||
Ответственность перед государством | |||
Ст72,73,74 Представительный орган | Принятие правовых актов, против действия законодательства установленного законом. | Если по истечению трёх месяцев не приняты меры по исполнению решения суда (Проект закона о роспуске) | Роспуск ПО МО со дня вступления в законную силу |
Глава МО | Издание МПА, противоречащее действующему законодательству | Если в течении двух месяцев должностное лицо не прекратило своих полномочий, то руководитель S федерации издаёт правовой акт об отрешении его от должн. | Отрешение от должности главы МО |
|
|
II. Виды.
Государственный контроль и надзор.
1.Прокурорский надзор ФЗ от 17.11.1995
Формы прокурорского реагирования.
· Возбуждение уголовного дела или производство по административному правонарушению.
· Протест прокурора на противоречащие закону мун. НПА.
· Представление об устранении нарушения закона
· Предостережение о недопустипостимости нарушения закона
2.Судебный контроль
3.Административный надзор – самостоятельный вид контроля, надзирательной деятельности Федеральных и региональных ОИВ.
Субъект: Федеральные службы, инспекции и надзоры в составе Федеральных Министерств и служб. Контроль за осуществлением государственных полномочий.
|
|
4.Контроль представительством президента РФ
5.Контроль уполномоченного по правам человека
6.Муниципальный мониторинг
Контроль в системе МСУ
1. Ведущая роль принадлежит ПО
2. Глава МО
3. Избирательная комиссия
4. Отраслевой межведомственный контроль
Общественный контроль за осуществлением МСУ
· Общественные объединения
· Профсоюзы
· Органы общественной самодеятельности
· Трудовой коллектив
· СМИ
· Отдельные граждане
Полноценный общественный контроль невозможен без информационной открытости.
Граждане и многие общественные объединения могут осуществлять специальный контроль в отдельных сферах деятельности.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 110; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!