В18.Правовые формы участия общественности в принятии экологически значимых решений.
Данное право впервые было закреплено в Орхусской конвенции, анализ которой позволяет выделить следующие виды участия:
1) в принятии решений по конкретным видам хозяйственной деятельности, которые могут оказать негативное влияние на состояние окружающей среды и здоровье людей (ст. 6 Орхусской конвенции);
2) решении вопросов, касающихся планов, программ и политики, связанных с окружающей средой (планы развития городов) (ст. 7 Орхусской конвенции);
3) подготовке нормативных правовых актов, практическое примене-ние которых может оказать воздействия на состояние окружающей среды (ст. 8 Орхусской конвенции).
В законодательстве РБ закреплены следующие формы участия граждан в принятии экологически значимых решений:
1) подготовка и обсуждение материалов по оценке воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности (ОВОС). Согласно Инструкции о порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной или иной деятельности в РБ, утвержденной постановлением Минприроды от 17 июня 2005 г. № 30, участие общественности в процедуре ОВОС осуществляется в форме общественных слушаний;
2) осуществление общественного контроля в области охраны окружающей среды, в том числе общественными инспекторами охраны природы;
3) обращение с предложениями, заявлениями и жалобами в органы государственного управления по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, вредного воздействия на окружающую среду, и получение своевременных и обоснованных ответов;
|
|
4) участие в разрешении экологически значимых вопросов посредством проведения республиканского или местного референдума (ст. 73 Конституции РБ);
5) организация и проведение собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований и других массовых мероприятий, касающихся экологических вопросов (Закон РБ «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь», Закон РБ «О республиканских и местных собраниях»).
В19.Понятие и формы права собственности на компоненты природной среды.
Право собственности на компоненты природной среды как юридическая категория может пониматься в двух значениях – субъективном и объективном.
В объективном смыслеправо собственности на компоненты природной среды является одним из важнейших институтов Общей части экологического права и представляет собой совокупность правовых норм, которые закрепляют принадлежность компонентов природной среды, регулируют порядок и условия владения, пользования и распоряжения ими.
В субъектив-ном смысле– это правомочия конкретного субъекта владеть, пользоваться и распоряжаться компонентами природной среды.
|
|
Право собственности на компоненты природной среды как институт экологического права отличается от такого же гражданско-правового института.
гражданско-правовой институт имеет под собой экономическую основу, то право собственности на компоненты природной среды как институт экологического права – эколого-экономическую сущность.
Права собственности на компоненты природной среды- совокупность правовых норм:
-закрепляющих их принадлежность соответствующим субъектам (государству, физ. лицам, ЮЛ);
-определяющих содержание правомочий;
-обеспечивающих защиту права и законных интересов собственника.
Правомочия собственника власти пользования и распоряжения компонентами природной среды- право собственности в субъективном смысле.
Признаки КПС как объектов права собственности:
1.Овеществленности (когда мы говорим о климате, атмосферным воздухом (не равно воздушному пространство), озоновый слой- не являются овеществленными);
2.Неотделимость (когда мы говори о паве собственности на КПС, что отграничить от права собственности на имущество, мы говорим, что нужно говорить о связи с природной средой);
3.Отсутсвие стоимости (дополнительный признак, объекты экологических отношений возникли естественным путем, даже при посадке деревьев (рост, осуществляется естественным путем) но о наличии цены говорить можно.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 317; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!