Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных
Бумаг (ст. 186 УК РФ)
Общественная опасность данного преступления заключается в том, что при его совершении нарушается законный порядок обращения денег или ценных бумаг, подрывается устойчивость финансовой системы. В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 28 апреля 1994 г. "О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг" также указано, что изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных денег или ценных бумаг приобретают повышенную общественную опасность в условиях становления рыночной экономики, подрывая устойчивость отечественной валюты и затрудняя регулирование денежного обращения.
О.В. Дмитриев отмечает, что фальшивомонетничество является лидером экономической преступности, а в качестве детерминант его распространения выступают следующие факторы:
- "девальвация" ответственности за это деяние - из особо опасного государственного преступления оно превратилось в рядовое экономическое преступление;
- увеличение в обороте денежной массы валют зарубежных стран;
- доступность многоцветных копировальных устройств с программным обеспечением, позволяющих качественно и быстро воспроизводить денежные знаки;
- нестабильность экономики, постоянное разорение предпринимателей, из числа которых зачастую выходят фальшивомонетчики;
- обнищание населения, в сознании которого легко преодолеваются барьеры на пути совершения экономических преступлений.
|
|
|
В 90-е годы XX века произошел беспрецедентный рост фальшивомонетничества в России. Масштабы деяния выросли в десятки раз: за период 1997 по 2005 годы число зарегистрированных преступлений увеличилось примерно в 5,5 раза, а число осужденных по данной статье - в 3 раза. Необходимо также иметь в виду, что данное деяние нельзя назвать низколатентным преступлением, т.к. качество поддельных денежных купюр и ценных бумаг на современном этапе является очень высоким. Косвенно это подтверждается данными Центрального банка России, согласно которым ежегодно в обороте в России находится около 200 миллионов американских долларов.
Вопрос об объекте данного преступления в литературе является дискуссионным. И.А. Клепицкий считает, что непосредственным объектом преступления являются финансовые отношения в части денежного обращения и оборота ценных бумаг. Н.А. Лопашенко объектом данного преступления считает общественные отношения, основанные на принципе запрета заведомо криминальных форм поведения субъектов экономической деятельности. На наш взгляд, наиболее точным будет понимание непосредственного объекта преступления как общественных отношений, обеспечивающих законный порядок обращения денег и ценных бумаг.
|
|
|
Предметом преступления являются поддельные банковские билеты Центрального банка Российской Федерации, металлические монеты, государственные ценные бумаги или другие ценные бумаги в валюте Российской Федерации, иностранная валюта или ценные бумаги в иностранной валюте.
Ст. 140 ГК РФ закрепляет, что рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации.
Согласно ФЗ от 10 июля 2002 г. "О Центральном банке РФ (Банке России)" банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации. Эмиссия наличных денег (банкноты и монеты), организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации осуществляются исключительно Банком России. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону.
Банкноты и монеты Банка России являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами (ст. 30 Закона).
Официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Один рубль состоит из 100 копеек.
|
|
|
Введение на территории Российской Федерации других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются (ст. 27 Закона).
Применительно к предмету преступления Б.В. Волженкин справедливо замечал, что изготовление с целью сбыта и сбыт денежных знаков и ценных бумаг, изъятых из обращения, не подлежащих обмену и имеющих лишь коллекционную ценность, состава преступления не образуют и могут квалифицироваться как мошенничество.
Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. С передачей ценной бумаги переходят все удостоверяемые ею права в совокупности (ст. 142 ГК РФ).
К ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.
Государственными ценными бумагами в соответствии с ФЗ от 29 июля 1998 г. "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" государственными ценными бумагами признаются ценные бумаги, выпущенные от имени Российской Федерации.
|
|
|
Другие ценные бумаги - это любые иные ценные бумаги (негосударственные), выпускаемые в валюте РФ.
Поскольку билет денежно-вещевой лотереи ценной бумагой не является, его подделка с целью сбыта или незаконного получения выигрыша квалифицируется как приготовление к мошенничеству. В случае сбыта фальшивого лотерейного билета либо получения по нему выигрыша содеянное виновным следует квалифицировать как мошенничество (п. 8 Постановления).
Иностранная валюта:
а) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;
б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах (ст. 1 ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле").
Ценные бумаги в иностранной валюте - это ценные бумаги (акции, облигации и т.д.), выпущенные в иностранной валюте.
Объективная сторона состава преступления выражается в совершении одного из четырех альтернативных действий:
- изготовление в целях сбыта;
- хранение в целях сбыта;
- перевозка в целях сбыта;
- сбыт поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте.
Изготовление согласно п. 3 Постановления понимается как частичная подделка денежных купюр или ценных бумаг (переделка номинала подлинного денежного знака, подделка номера, серии облигации и других реквизитов денег и ценных бумаг), а также как изготовление полностью поддельных денег и ценных бумаг.
При этом следует иметь в виду, что при решении вопроса о наличии либо отсутствии в действиях лица состава преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ, необходимо установить, являются ли денежные купюры, монеты или ценные бумаги поддельными и имеют ли они существенное сходство по форме, размеру, цвету и другим основным реквизитам с находящимися в обращении подлинными денежными знаками или ценными бумагами.
В тех случаях, когда явное несоответствие фальшивой купюры подлинной, исключающее ее участие в денежном обращении, а также иные обстоятельства дела свидетельствуют о направленности умысла виновного на грубый обман ограниченного числа лиц, такие действия могут быть квалифицированы как мошенничество.
Согласно п. 4 Постановления, изготовление фальшивых денежных знаков или ценных бумаг является оконченным преступлением, если с целью последующего сбыта изготовлены хотя бы один денежный знак или ценная бумага, независимо от того, удалось ли осуществить сбыт подделки.
Под хранением с целью сбыта следует понимать фактическое нахождение поддельных денег или ценных бумаг у виновного лица с целью их последующего сбыта.
Под перевозкой следует понимать перевозку поддельных денег или ценных бумаг из одной местности в другую с целью их последующего сбыта.
Согласно п. 5 Постановления, сбыт поддельных денег или ценных бумаг состоит в использовании их в качестве средства платежа при оплате товаров и услуг, размене, дарении, даче взаймы, продаже и т.п. Приобретение заведомо поддельных денег или ценных бумаг в целях их последующего сбыта в качестве подлинных следует квалифицировать по ст. ст. 30 и 186 УК РФ.
Сбыт поддельных денег и ценных бумаг является оконченным с момента сбыта хотя бы одной банкноты, монеты или ценной бумаги.
Б.В. Волженкин обращает внимание на проблему квалификации преступления при сбыте поддельных купюр и справедливо указывает, что в случае, когда лицо, подделывающее денежные купюры или ценные бумаги в составе организованной группы, передает их третьему лицу, не находящемуся в ней с целью сбыта, лицо, подделавшее денежные купюры или ценные бумаги, должно отвечать как за оконченный сбыт.
С.А. Бессчасный предлагает распространить положения данной статьи также на лиц - добросовестных приобретателей, впоследствии узнавших о поддельном характере находящихся у них денежных знаков и ценных бумаг, принимающих меры к извлечению из этого материальной выгоды и избавляющихся от них таким способом, который наносит ущерб другим, добросовестно заблуждающимся на предмет подлинности фальшивых денежных знаков и ценных бумаг лицам.
Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом, на что указано в п. 2 Постановления, т.е. лицо осознает общественную опасность своих действий по изготовлению поддельных денежных купюр и ценных бумаг и желает их совершить. Для изготовления обязательным элементом субъективной стороны является и специальная цель - сбыт поддельных денег и ценных бумаг, отсутствие которого исключает уголовную ответственность (п. 2 Постановления).
Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.
Применительно к возрасту уголовной ответственности в диссертационных исследованиях предлагается снизить его до 14 лет.
В ч. 2 ст. 186 УК РФ предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные в крупном размере, т.е. согласно примечанию к ст. 169 УК РФ на сумму, превышающую 1 млн. 500 тыс. рублей.
В ч. 3 ст. 186 УК РФ установлена ответственность за совершение того же деяния организованной группой, т.е. устойчивой группой лиц, объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.
Относительно квалифицирующих признаков данной статьи в диссертационных исследованиях не раз предлагалось дополнить статью целым рядом квалифицирующих признаков. Наиболее последовательно в указанном направлении свою позицию, как представляется, аргументировала И.Е. Максимова, которая предлагает дополнить ч. 2 ст. 186 УК РФ такими квалифицирующими признаками, как: изготовление или сбыт поддельных ценных бумаг с применением профессионального оборудования (например, профессиональной полиграфической техники); изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, совершенное группой лиц по предварительному сговору. Часть 3 ст. 186 УК РФ вышеуказанный автор предлагает дополнить следующими признаками: изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг в особо крупном размере; изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг для обеспечения террористической деятельности и поддержания незаконных вооруженных формирований. Представляется, что из всего вышеперечисленного верным можно признать лишь предложение относительно дополнения ч. 2 ст. 186 УК РФ таким квалифицирующим признаком, как "совершенное группой лиц по предварительному сговору". На наш взгляд, это является необходимым, исходя из сложности процесса доказывания наличия организованной группы.
Применительно к остальным предложениям хотелось бы заметить следующее: изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг для обеспечения террористической деятельности и поддержания незаконных вооруженных формирований, безусловно, представляет высокую степень общественной опасности, но данное деяние прежде всего посягает на отношения общественной безопасности, и, как следствие, данное деяние могло бы быть законодательно включено в законодательное понятие "финансирование терроризма". Относительно признака "изготовление или сбыт поддельных ценных бумаг с применением профессионального оборудования (например, профессиональной полиграфической техники)" следует сказать, что его нельзя признать квалифицирующим, исходя из того, что изготовление поддельных денег и ценных бумаг достаточно высокого качества без использования профессионального оборудования практически исключено.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 106; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!