Инженерно-экологические изыскания.

Инженерно-экологические изыскания обеспечивают:

vкомплексное изучение природных и техногенных условий территории, ее хозяйственного использования и социальной сферы;

vоценку современного экологического состояния отдельных компонентов природной среды и экосистем в целом, их устойчивости к техногенным воздействиям и способности к восстановлению;

vразработку прогноза возможных изменений природных (природно-технических) систем при строительстве, эксплуатации и ликвидации объекта;
оценку экологической опасности и риска;

vразработку рекомендаций по предотвращению вредных и нежелательных экологических последствий инженерно-хозяйственной деятельности и обоснование природоохранных и компенсационных мероприятий по сохранению, восстановлению и оздоровлению экологической обстановки;

vразработку мероприятий по сохранению социально-экономических, исторических, культурных, этнических и других интересов местного населения;

vразработку рекомендаций и (или) программы организации и проведения локального экологического мониторинга, отвечающего этапам (стадиям) предпроектных и проектных работ.

В состав инженерно-экологических изысканий входят:

vсбор, обработка и анализ опубликованных и фондовых материалов и данных о состоянии природной среды, поиск объектов-аналогов для разработки прогнозов;

vэкологическое дешифрирование аэрокосмических материалов с использованием различных видов съемок (черно-белой, многозональной, радиолокационной, тепловой и др.);

vмаршрутные наблюдения с покомпонентным описанием природной среды и ландшафтов в целом, состояния наземных и водных экосистем, источников и визуальных признаков загрязнения;

vпроходка горных выработок для установления условий распространения загрязнений и геоэкологического опробования;

vопробование почв и грунтов, поверхностных и подземных вод и определение в них комплексов загрязнителей;

vисследование и оценка радиационной обстановки;

vгазогеохимические исследования;

vисследование и оценка физических воздействий;

vэколого-гидрогеологические исследования (оценка влияния техногенных факторов на изменение гидрогеологических условий);

vпочвенные исследования;

vизучение растительности и животного мира;

vсоциально-экономические исследования;

vсанитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования;

vстационарные наблюдения (экологический мониторинг);

vкамеральная обработка материалов;

vсоставление технического отчета.

Подготовка проектной документации

В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением документации линейных объектов, включаются следующие разделы:

1) пояснительная записка;

2) схема планировочной организации земельного участка;

3) архитектурные решения;

4) конструктивные и объемно-планировочные решения;

5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;

6) проект организации строительства объектов капитального строительства;

7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

8) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

9) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

10) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);

11) смета на строительство объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;

12) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Пояснительная записка разрабатывается в следующем составе:

vобщие положения;

vприродные условия;

vзастройка участка, генеральный план с выделением очередей строительства и пусковых комплексов, благоустройство, озеленение, сводный план инженерных коммуникаций;

vархитектурно-строительная часть (архитектурно-планировочные решения, технологические решения встроенно-пристроенных помещений с указанием перечня монтируемого стационарного оборудования, конструктивные решения, мероприятия по обеспечению эксплуатационной пригодности здания в связи с наличием особых инженерно-геологических условий);

vпротивопожарные мероприятия;

vсанитарно- техническая часть (общие данные, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, водоснабжение, канализация, обслуживание санитарно-технических систем, газоснабжение);

vэлектротехническая часть (общие данные, электроснабжение, электрооборудование, электрическое освещение, заземление и защитные меры электробезопасности, молниезащита, эксплуатация электроустановок);

vсвязь и сигнализация (общие данные, городская телефонизация, местная телефонизация, радиотрансляция, звукофикация, система коллективного приема телевидения);

vмероприятия по электрохимической защите;

vавтоматизация (общие данные, основные решения по автоматизации объекта, питание средств автоматизации и аппаратуры управления, монтаж приборов и средств автоматизации);

vорганизация строительства;

vохрана окружающей среды;

vинженерно- технические мероприятия по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций;

vсметная документация (выполняется в случае финансирования объектов капитального строительства за счет соответствующих бюджетов или по требованию заказчика);

vтехнико-экономические показатели.

К общей пояснительной записке прикладываются копии документов исходных данных для проектирования.

Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, состоит из следующих частей:

v ситуационный план размещения здания в масштабе 1:5000 (1:10 000);

v генеральный план участка на топографической основе в масштабе 1 : 500 (1: 1000) с нанесением границ земельного участка; границ зон действия уличных сервитутов; границ зон допустимого размещения объектов капитального строительства с учетом расстояний от проектируемых зданий до красных линий, санитарных и противопожарных разрывов между рядом расположенными зданиями; существующих, проектируемых (реконструируе-мых) и подлежащих сносу зданий и сооружения; объектов благоустройства и озеленения территории; принципиальных решений по расположению внутриплощадочных инженерных сетей и транспортных коммуникаций, планировочных отметок территории).

Конструктивные и объемно-планировочные решения состоят из следующих частей:

v расчет системы «здание-основание», выполненный на основании выбора конструктивной и расчетной схем здания;

v проектные решения по конструкциям фундаментов и их защита от внешних воздействий;

v планы этажей, фасады, разрезы зданий и сооружений со схематичным изображением основных несущих и ограждающих конструкций (по индивидуальным и повторно применяемым проектам);

v каталожные листы привязываемых проектов массового применения;

v схематическое изображение индивидуальных конструктивных решений.

Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений включают в себя:

vпринципиальные схемы устройства инженерного оборудования;

vсхемы трасс внешних инженерных коммуникаций;

vпланы трасс внутриплощадочных сетей и сооружений к ним;

vсхему электроснабжения объекта;

vпринципиальные схемы автоматизации управления средствами инженерного оборудования, санитарно-техническими устройствами;

vсхемы организации связи и сигнализации;

vсхемы мусороудаления;

vспецификацию оборудования.

Подготовка проектной документации по инициативе застройщика или заказчика может осуществляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Разработанная архитектурно-строительная документация подлежит согласованию в установленном порядке:

1) с организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;

2) с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Республики Татарстан»;

3) с МУ «Управление архитектуры и градостроительства города Казани».

При выдаче заказчику технических условий организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, как правило, оговаривается обязательное согласование проектов теплоснабжения, водоснабжения и канализации, газоснабжения, наружного освещения, электроснабжения, телефонизации, радиофикации, телевизионного приема, благоустройства, ливневой канализации с соответствующими эксплуатирующими организациями. В течение 30 дней с момента подачи заявки разделы проектной документации проверяются на предмет соответствия ранее выданным техническим условиям на подключение к соответствующим инженерным сетям, после чего заказчику выдается заключение о таком соответствии (или несоответствии).

Для согласования проектной документации с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по РТ» заказчику необходимо представить следующий пакет документов:

v правоустанавливающие документы на земельный участок;

v протокол радиационного обследования территории строительства;

v технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;

v рабочий проект.

Максимальный срок согласования проектной документации в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по РТ» – 30 дней, после чего заказчику выдается заключение о соответствии (или несоответствии) проектной документации установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Согласование проектной документации в МУ «Управление архитектуры и градостроительства города Казани» осуществляется отделом рассмотрения проектов, предъявляющим к перечню документов, предоставляемых заказчиком на согласование, следующие требования:

vписьмо-заявка от заказчика на имя начальника Управления с перечнем прилагаемой документации;

vпояснительная записка с ТЭП, решением (постановлением) Главы исполнительного комитета при муниципальном образовании, заданием на проектирование и техническими условиями городских эксплуатирующих организаций (паспорт проекта);

vградостроительный план земельного участка;

vраздел генерального плана: общие данные с ситуационным планом, генеральный план - 4 экз., разбивочный чертёж с красными линиями, план организации рельефа, чертежи благоустройства, поперечники улиц, проект организации строительства;

vархитектурно-строительные чертежи (планы этажей, фасады, разрезы, детали здания);

vнаружные инженерные сети (водопровод, канализация, ливневая канализация, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, телефон, радио и др); разделы наружных сетей должны быть согласованы с организациями, выдавшими технические условия; сводный план инженерных сетей;

vзаключение по отчётам об инженерных изысканиях;

vтопографическая основа со штампом выдавшей ее организации с нанесенными красными линиями и ситуационным планом;

vцветовое решение фасадов, в том числе экспозиционные материалы, выполненные в трехмерном изображении в электронном формате (Huto CAP; Arcwiew; Map info);

vзаключение о соответствии проектной документации техническим условиям на подключение к соответствующим инженерным сетям, а также установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Максимальный срок рассмотрения рабочего проекта – 30 дней, после чего заявителю (застройщику) выдается письмо «О возможности реализации градостроительных намерений».

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ

Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением следующих случаев:

1) Государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства:

v отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более 3, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

v жилые дома с количеством этажей не более 3, состоящие из не более 10 блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

v многоквартирные дома с количеством этажей не более 3, состоящие из не более 4 блок-секций, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

v отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более 2, общая площадь которых составляет не более 1500 кв. метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;

v отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более 2, общая площадь которых составляет не более 1500 кв. метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется устанавливать санитарно-защитные зоны или требуется устанавливать санитарно-защитные зоны в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты.

2) Не подлежат государственной экспертизе проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, в случаях, когда не требуется получения разрешения на строительство, а именно в следующих случаях:

v строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

v строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

v строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

v изменение объектов капитального строительства и (или) их частей, если такое изменение не затрагивает конструктивных и других характеристик их надежности и безопасности и не превышает предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

3) Государственная экспертиза проектной документации не проводится в отношении проектной документации объектов капитального строительства, ранее получившей положительное заключение госу-дарственной экспертизы проектной документации и применяемой повторно (далее - типовая проектная документация), или модификации такой проект-ной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства.

В случае, если строительство объекта капитального строительства будет осуществляться с использованием типовой проектной документации или модификации такой проектной документации, результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе независимо от того, что государственная экспертиза проектной документации не проводится.

Государственная экспертиза проектной документации и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации, или подведомственными указанным органам государственными учреждениями.

К полномочиям государственного учреждения, подведомственного Федеральному агентству по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, относится организация и проведение государственной экспертизы в отношении следующих видов объектов капитального строительства:

v объекты, строительство, реконструкцию и (или) капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации;

v объекты, строительство, реконструкцию и (или) капитальный ремонт которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;

v объекты обороны и безопасности, иные объекты, сведения о которых составляют государственную тайну (за исключением объектов, государственная экспертиза в отношении которых отнесена указами Президента Российской Федерации к полномочиям федеральных органов исполнительной власти);

v объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) федерального значения (при проведении капитального ремонта в целях их сохранения);

v особо опасные и технически сложные объекты;

v уникальные объекты (за исключением объектов, в отношении которых государственная экспертиза отнесена до 2011 года к полномочиям органа исполнительной власти г. Москвы).

К особо опасным и технически сложным объектам относятся:

v объекты использования атомной энергии, в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;

v гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности гидротехнических сооружений;

v линейно-кабельные сооружения связи и сооружения связи, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

v линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более;

v объекты космической инфраструктуры;

v аэропорты и иные объекты авиационной инфраструктуры;

v объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

v метрополитены;

v морские порты, за исключением морских специализированных портов, предназначенных для обслуживания спортивных и прогулочных судов;

v автомобильные дороги общего пользования федерального значения и относящиеся к ним транспортные инженерные сооружения;

v опасные производственные объекты, на которых:

· получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количестве, превышающем предельное;

· получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

· ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях;

· используются стационарно установленные канатные дороги и фуникулеры.

К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена одна из следующих характеристик:

v высота более 100 метров;

v пролеты более 100 метров;

v наличие консоли длиной более 20 метров;

v заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 10 метров;

v наличие конструкций и конструкционных систем, в отношении которых применяются нестандартные методы расчета с учетом физических или геометрических нелинейных свойств либо разрабатываются специальные методы расчета.

Представление документов для проведения государственной экспертизы

В случае проведения государственной экспертизы проектной документации одновременно с экспертизой результатов инженерных изысканий, заказчик обязан предоставить в Управление государственной вневедомственной экспертизы РТ по строительству и архитектуре следующие документы:

1) Заявление о проведении государственной экспертизы, в котором указываются:

vидентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индиви-дуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица);

vидентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта (объектов) капитального строи-тельства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и тому подобное));

v идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства застройщика (заказчика) – физического лица, полное наиме-нование юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а в случае, если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношении заявителя).

2) Копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается осуществить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства.

3) Копия градостроительного плана земельного участка, на котором предполагается осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

4) Проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации.

5) Копия задания на проектирование.

6) Результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации.

7) Копия задания на выполнение инженерных изысканий.

8) Заключение государственной экологической экспертизы в случае, если для проведения государственной экспертизы представляется проектная документация на объекты капитального строительства, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых предполагается осуществить в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах или в территориальном море Российской Федерации.

9) Документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально.

В случае проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий до направления проектной документации на государственную экспертизу представляются следующие документы:

1) Заявление о проведении государственной экспертизы.

4) Результаты инженерных изысканий.

5) Копия задания на выполнение инженерных изысканий.

6) Заключение государственной экологической экспертизы (в случае необходимости).

7) Документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы (далее - договор) должны быть оговорены специально.

В случае, если строительство объекта капитального строительства будет осуществляться с использованием типовой проектной документации или модификации такой проектной документации, для которой экспертизы не требуется, а результаты инженерных изысканий все же необходимо направить на экспертизу, в Управление государственной вневедомственной экспертизы РТ по строительству и архитектуре помимо вышеперечисленных документов предоставляются:

1) Проектная документация по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов.

2) Положительное заключение государственной экспертизы в отношении применяемой типовой проектной документации (модифи-цированной типовой проектной документации), выданное любому лицу не ранее 3 лет до дня подачи заявления о проведении государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

3) Документ, подтверждающий право застройщика (заказчика) на использование типовой проектной документации, исключительное право на которую принадлежит иному лицу (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор, сублицензионный договор и тому подобные).

Помимо всех вышеперечисленных документов, организация по проведению государственной экспертизы вправе дополнительно истребовать от заявителя в 5-ти дневный срок представить расчеты конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалы инженерных изысканий.

Проверка документов, представленных для проведения государственной экспертизы

Проверка документов, представленных в Управление государственной вневедомственной экспертизы РТ по строительству и архитектуре, осуществляется в течение 3 – 10 рабочих дней со дня получения от заявителя необходимых документов.

По истечению этого срока заявителю направляется проект договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы, подписанный со стороны организации по проведению государственной экспертизы.

Однако представленные для проведения государственной экспертизы документы могут быть возвращены заявителю без рассмотрения в случае, если:

vгосударственная экспертиза должна осуществляться иной организацией по проведению государственной экспертизы;

vпредставленная проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, не подлежат государственной экспертизе.

Также заявителю может быть направлен отказ в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы. Основанием для этого может послужить то, что:

vв проектной документации отсутствуют необходимые разделы;

vимеется несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации;

vимеется несоответствие результатов инженерных изысканий установ-ленным составу и форме;

vпредставленный перечень документов для проведения государственной экспертизы является неполным.

При возврате представленных для проведения государственной экспер-тизы документов без рассмотрения или отказе в принятии документов указанные документы возвращаются (за исключением заявления о проведении государственной экспертизы) заявителю. В случае, если недостатки в представленных заявителем документах, послужившие основанием для отказа в принятии их на государственную экспертизу, можно устранить без возврата этих документов и заявитель не настаивает на их возврате, организация по проведению экспертизы устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 дней.

Правовое регулирование договора осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации применительно к договору возмездного оказания услуг. В договоре определяются:

v предмет договора;

v срок проведения государственной экспертизы и порядок его продления в пределах, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

v размер платы за проведение государственной экспертизы;

v порядок, допустимые пределы и сроки внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы;

v порядок и сроки возврата заявителю документов, принятых для проведения государственной экспертизы;

v условия договора, нарушение которых относится к существенным нарушениям, дающим право сторонам поставить вопрос о его досрочном расторжении;

v ответственность сторон за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из договора, в том числе за несвоевременный возврат или приемку документов, представленных на государственную экспертизу.

Проведение государственной экспертизы

Срок проведения государственной экспертизы определяется сложностью объекта капитального строительства, но не должен превышать три месяца. В течение не более 45 дней проводится государственная экспертиза:

vрезультатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;

vпроектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, не относящихся к уникальным объектам;

vпроектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт которых будут осуществляться в особых экономических зонах.

vистребовать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций сведения и документы, необходимые для проведения государственной экспертизы;

vпривлекать на договорной основе к проведению государственной экспертизы иные государственные и (или) негосударственные организации, а также специалистов.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, в свою очередь, в срок не позднее 10 дней с даты поступления письменного обращения организации по проведению государственной экспертизы о предоставлении ей сведений и (или) документов, необходимых для проведения государственной экспертизы, направляют этой организации испрашиваемые сведения и (или) документы либо письменно уведомляют о невозможности их представления с указанием причин.

Результаты государственной экспертизы

Результатом государственной экспертизы является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):

vпроектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза проектной документации;

vрезультатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;

vпроектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если одновременно осуществлялась государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Управление государственной вневедомственной экспертизы РТ по строительству и архитектуре ведет реестр выданных заключений государственной экспертизы, в котором указываются:

v идентификационные сведения об исполнителях работ;

v идентификационные сведения о застройщике и заказчике;

v сведения о результате государственной экспертизы (отрица-тельное или положительное заключение);

v дата выдачи и реквизиты заключения.

Информация, содержащаяся в реестре выданных заключений государственной экспертизы, является открытой и предоставляется любому лицу в течение 10 дней с даты получения организацией по проведению государственной экспертизы письменного запроса.

При проведении государственной экспертизы открывается дело государственной экспертизы. Дела государственной экспертизы относятся к архивным документам постоянного хранения. Их уничтожение, а также исправление и (или) изъятие находящихся в них документов не допускаются. В дело государственной экспертизы помещаются:

vзаявления о проведении государственной экспертизы (первичной и повторной);

vкопия договора;

vдокументы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорной основе к проведению экспертизы организациями и (или) специалистами;

vзаключения государственной экспертизы (первичные и повторные);

vиные связанные с проведением государственной экспертизы документы (копии документов), определенные законодательством Российской Федерации и организацией по проведению государственной экспертизы.

В случае утраты заключения государственной экспертизы заявитель вправе получить в организации по проведению государственной экспертизы дубликат этого заключения. Выдача дубликата осуществляется бесплатно в течение 10 дней с даты получения указанной организацией письменного обращения.

ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство.

Выдачи разрешения на строительство не требуется в случае:

vстроительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предприни-мательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

vстроительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

vстроительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

vизменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивных и других характеристик их надежности и безопасности и не превышают предельных параметров раз-решенного строительства, реконструкции, установленных градостроительным регламентом.

Обеспечение выдачи разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Казани, является полномочием Муниципального учреждения «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани».

В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик должен направить в Управление градостроительных разрешений заявление о выдаче разрешения на строительство, к которому прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

v пояснительная записка;

v схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

v схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

v схемы, отображающие архитектурные решения;

v сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

v проект организации строительства объекта капитального строительства;

v проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Также к заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

Управление градостроительных разрешений в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

vпроводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;

vпроводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров раз-решенного строительства, реконструкции, проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

vвыдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

Отказ в выдаче разрешения на строительство выдается при отсутствии всех необходимых документов или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Однако такой отказ может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

Выдача разрешения на строительство осуществляется без взимания платы. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство Управление градостроительных разрешений направляет копию такого разреше-ния в инспекцию Государственного строительного надзора Республики Татарстан.

Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в Управление градостроительных разрешений следующие сведения:

vо площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства;

vо сетях инженерно-технического обеспечения;

vодин экземпляр копии результатов инженерных изысканий;

vпо одному экземпляру копий следующих разделов проектной документации:

vсхема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

vперечень мероприятий по охране окружающей среды;

vперечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

vперечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, админист-ративного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации).

Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.

Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

Срок действия разрешения на строительство может быть продлен федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.

В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

При переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства срок действия разрешения на строительство сохраняется.

Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

Порядок выдачи разрешений на строительство на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, может определяться Правительством Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Выдача разрешений на строительство объектов капитального строи-тельства, сведения о которых составляют государственную тайну, осущест-вляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

В случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должен направить в инспекцию Государственного строительного надзора извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:

1) копия разрешения на строительство;

2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции – в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экспертизе.

Дата добавления: 2019-02-26; просмотров: 208; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 1 23

Мы поможем в написании ваших работ!