Технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения

Получение земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта

Получение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов предполагает участие заказчика (застройщика) в аукционных торгах по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды такого участка. В случаях, если на земельном участке предполагается жилищное строительство, проведение аукционных торгов является обязательным условием его продажи или продажи права на заключение договора аренды этого земельного участка.

На аукционные торги земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, выставляются МУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета города Казани» (КЗИО).

Перед тем как выставить земельный участок на продажу, КЗИО обязан провести определенный комплекс работ по формированию такого участка, включающий в себя:

v подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности;

v определение разрешенного использования земельного участка;

v определение параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства, основанных на результатах инженерных изысканий;

v определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для жилищного строительства (за исключением индивидуального и малоэтажного жилищного строительства) проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет.

Государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Итоговым документом, подтверждающим проведение кадастрового учета конкретного земельного участка, является Кадастровая карта (план) земельного участка, содержащая графические и текстовые формы воспроизведения сведений, содержащихся в государственном земельном кадастре.

Кадастровая карта (план) содержит: кадастровый номер земельного участка; адрес земельного участка; площадь участка; категорию земель и разрешенное использование земельного участка; описание границ участка и его отдельных частей; экономические характеристики участка, в том числе размер платы за землю; качественные характеристики участка, в том числе показатели состояния плодородия для отдельных категорий земель; наличие на земельном участке объектов недвижимого имущества (зданий, строений, сооружений); зарегистрированные вещные права на земельный участок; ограничения (обременения) прав на земельный участок, зарегистрированные в установленном порядке.

Аукцион по продаже земельного участка является открытым по составу участников и форме подачи заявок. В качестве организатора аукциона может выступать Комитет земельных и имущественных отношений либо любая другая специализированная организация, с которой заключается договор. В городе Казани проведением аукционов по продаже земельных участков занимается МУП «Городской центр аудита и консалтинга».

МУ КЗИО, осуществляющий продажу земельного участка или права на заключение договора аренды такого участка, определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка и существенные условия договора, в том числе срок аренды. Начальная цена предмета аукциона (начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона»), которая устанавливается в пределах от одного до пяти процентов начальной цены предмета аукциона.

Не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона его организатор публикует в местных печатных изданиях извещение о проведении аукциона (в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации), а также размещает указанное сообщение на официальном сайте Комитета земельных и имущественных отношений www . kzio . kzn . ru в сети «Интернет».

Извещение или сообщение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:

v наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора аукциона;

v наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона органа государственной власти или местного самоуправления, принявшего решение о проведении аукциона;

v указание официального сайта, на котором размещено извещение о проведении аукциона;

v место, дату, время проведения аукциона;

v информацию о предмете аукциона, в том числе о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, о плате за подключение;

v начальную цену предмета аукциона (начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы);

v «шаг аукциона»;

v форму заявки на участие в аукционе, порядок приема, адрес места приема, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

v размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты счета для перечисления задатка в случае необходимости внесения задатка для участия в аукционе.

Также в извещении могут указываться требования к проектно-сметной документации, необходимость ее согласования с различными организациями, сроки окончания строительства и другие существенные условия договора.

Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона. Извещение об этом он обязан опубликовать в течение трех дней в печатных изданиях, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона. Также извещение об отказе в проведении аукциона размещается организатором на официальном сайте в сети «Интернет», на котором было размещено извещение о проведении аукциона. В такие же сроки организатор обязан известить всех участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и возвратить внесенные ими задатки.

Заявки от лиц, изъявивших желание принять участие в аукционных торгах, принимаются при обязательном наличии следующих документов:

1) Физические лица представляют:

v платежный документ оплаты задатка с отметкой банка об исполнении;

v документ, удостоверяющий личность;

v нотариально заверенное согласие супруга на совершение сделки;

v опись представленных документов в двух экземплярах.

2) Предприниматели без образования юридического лица представляют:

v платежный документ оплаты задатка с отметкой банка об исполнении;

v документ, удостоверяющий личность;

v нотариально заверенное согласие супруга на совершение сделки;

v нотариально заверенную копию свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица;

v опись представленных документов в двух экземплярах.

3) Юридические лица представляют:

v платежный документ оплаты задатка с отметкой банка об исполнении;

v нотариально заверенные копии учредительных документов;

v нотариально заверенные копии свидетельства о регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет, свидетельства о присвоении кодов ОКПО, ОКВЭД;

v решение соответствующего органа управления юридического лица о приобретении недвижимого имущества (в случае, если это необходимо в соответствии с учредительными документами юридического лица и законодательством государства, в котором зарегистрировано юридическое лицо). Если на приобретение имущества не требуется решения соответствующего органа, то представляется бухгалтерский баланс и справка за подписью первого лица о том, что на приобретение имущества согласия не требуется;

v сведения о доле РФ, субъекта РФ, муниципального образования в уставном капитале юридического лица;

v копию приказа о назначении директора, заверенную печатью юридического лица и подписью уполномоченного лица;

v документ, удостоверяющий личность;

v опись представленных документов в двух экземплярах.

В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность и документ, удостоверяющий личность.

Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.

Заявителю может быть отказано в участии в аукционе в случае предоставления неполного перечня документов для участия в аукционе либо предоставления недостоверных сведений, в случае непоступления задатка на счет, указанный в оповещении о проведении аукциона, а также в случае, если в соответствии с федеральными законами заявитель не имеет права приобретать в собственность земельные участки.

Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе с указанием причин отказа. Протокол приема заявок подписывается организатором аукциона в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок.

Организатор аукциона в течение одного дня после подписания протокола приема заявок обязан уведомить о принятом решении заявителей, признанных участниками аукциона. В течение этого же срока должны быть уведомлены и заявители, не допущенные к участию в аукционе. Задатки возвращаются в течение трех дней с момента оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.

Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение трех дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок, задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором фиксируется последнее предложение о цене приобретаемого в собственность земельного участка или о размере арендной платы.

Результаты аукционов оформляются протоколом, который подписывается организатором и победителем аукциона в день проведения. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора. В протоколе также указываются:

v предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, об основанных на результатах инженерных изысканий параметрах разрешенного использования объекта капитального строительства и о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также о плате за подключение;

v победитель аукциона;

v цена приобретаемого в собственность земельного участка или размер арендной платы.

В течение 3 – 5 дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем. Внесенный победителем задаток засчитывается в оплату приобретаемого в собственность земельного участка.

Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:

v в аукционе участвовали менее двух участников;

v после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.

В случае, если аукцион признан не состоявшимся, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а орган государственной власти или орган местного самоуправления, по решению которых проводился аукцион, обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.

Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся либо если не был заключен договор купли-продажи или договор аренды земельного участка с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом условия аукциона могут быть изменены.

Информация о результатах аукциона публикуется организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в периодических печатных изданиях, в которых сообщалось о проведении аукциона, и размещается на официальном сайте в сети «Интернет», на котором было размещено извещение о проведении аукциона.

Подготовка правоустанавливающих документов

Протокол о результатах аукциона является основанием для заключения с победителем аукциона договора аренды земельного участка или договора купли-продажи земельного участка в сроки, определенные организатором аукциона.

Договор, как правило, заключается в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона, а оплата денежными средствами производится в течение десяти банковских дней с момента заключения договора.

Договор купли-продажи (аренды) является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок (аренды земельного участка) в Управлении Федеральной регистрационной службы по РТ, которое устанавливает следующие требования к составу документов для государственной регистрации:

1) Права собственности на земельный участок, предназначенный для строительства:

v заявление от обеих сторон сделки;

v документ об оплате государственной пошлины;

v документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя);

v документы юридического лица:

- учредительные документы со всеми изменениями и дополнениями, если они вносились;

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица со свидетельствами о внесении изменений и дополнений, если они вносились;

- документ, подтверждающий полномочия руководителя (протокол об избрании, приказ о назначении и т.п.) со всеми изменениями;

- документ о постановке на учет юридического лица как налогоплательщика с указанием ИНН;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

v опубликованное извещение о проведении торгов;

v решение органа, полномочного отчуждать земельный участок, о предоставлении земельного участка путём проведения торгов;

v протокол о результатах торгов с указанием, что участниками торгов были два или более лица;

v договор продажи земельного участка в собственность, передаточный акт, если составление данных документов предусмотрено протоколом о результатах торгов;

v выписка из государственного земельного кадастра с планом земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

v доверенность, если ведение дел поручено представителю;

v дополнительные документы в случаях, установленных законом:

- справка государственного органа (организации) по учету объектов недвижимости об отсутствии на земельном участке зданий, строений, сооружений;

- отчет независимого оценщика об оценке объекта недвижимости;

- если в качестве организатора торгов выступала специализированная организация - договор органа, полномочного распоряжаться земельным участком (собственника земельного участка), с данной организацией.

2) Права аренды земельного участка, предназначенного для строительства:

v заявление от обеих сторон сделки;

v документ об оплате государственной пошлины;

v документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя);

v документы юридического лица:

- учредительные документы со всеми изменениями и дополнениями, если они вносились;

- документ о постановке на учет юридического лица как налогоплательщика с указанием ИНН;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

v опубликованное извещение о проведении торгов;

v протокол о результатах торгов с указанием, что участниками торгов были два или более лица;

v договор аренды земельного участка;

v доверенность, если ведение дел поручено представителю;

v дополнительные документы в случаях, установленных законом:

- отчет независимого оценщика об оценке объекта недвижимости;

Выдача свидетельства о государственной регистрации права собственности (аренды) осуществляется в течение 30 дней с момента подачи заявки.

ПОЛУЧЕНИЕ ИСХОДНОЙ ИНФОРМАЦИИ
ДЛЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ

Топографическая съемка участка строительства

Топографическая съемка – это комплекс геодезических работ, выполняемых на местности для создания топографических карт и планов. Различают съемки для составления топографических планов крупных масштабов (1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000) и мелких (1:10000, 1:25000 и мельче).

Съемке и отображению на топографических планах подлежат все элементы ситуации местности, существующей застройки, благоустройства, подземных и наземных коммуникаций.

Топографическая съемка может включать в себя съемку подземных коммуникаций, а также по требованию подерёвную съемку.

Крупномасштабная топографическая съемка является самым массовым и востребованным видом работ в составе инженерно-геодезических изысканий для строительства. На территориях площадных и линейных объектов производится инструментально с использованием современных электронных тахеометров, лазерных рулеток и полевых компьютеров.

Результатом топографической съемки является топографический план, представляющий собой картографическое изображение элементов ситуации и рельефа местности, ее планировки, существующих зданий и сооружений с их техническими характеристиками.

Результаты топографической съемки:

v представляются заказчиком или застройщиком для получения градостроительного плана земельного участка;

v обязательно прилагаются к заданию на проектирование и к заданию на проведение инженерных изысканий;

v входят в перечень документации, представляемой на согласование в отдел рассмотрения проектов Управления архитектуры и градостроительства.

С целью проведения топографической съемки заказчик (застройщик) может обратиться в любую организацию, имеющую лицензию на проведение данного вида работ.

Нередко встречаются случаи, когда в районе предполагаемого строительства ранее уже проводилась топографическая съемка, результаты которой хранятся в базе Управления архитектуры и градостроительства. В таком случае заказчик (застройщик), обратившись в МУП «Центр выдачи исходной документации», в течение 14 дней получает выкопировку из генплана города, представляющую собой топографический план участка предполагаемого строительства. Если же топосъемка на данном участке ранее не проводилась, то по заявлению правообладателя земельного участка (застройщика) МУП «Центр выдачи исходной информации» в течение 30 дней проводит топографическую съемку и представляет ее результаты заявителю (застройщику).

Градостроительный план земельного участка

Применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам осуществляется подготовка градостроительных планов.

Назначение градостроительного плана земельного участка определяется тем, что он является основанием для:

v подготовки проектной документации;

v выдачи разрешения на строительство;

v выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Таким образом, процесс подготовки заказчиком (застройщиком) всей исходно-разрешительной документации для строительства начинается с получения градостроительного плана земельного участка.

Подготовка градостроительных планов земельных участков в городе Казани осуществляется МУ «Управление архитектуры и градостроительства города Казани» (УАиГ).

К составу документов, предъявляемых заказчиком (застройщиком) для подготовки градостроительного плана земельного участка, УАиГ предъявляются следующие требования:

v наличие свидетельства о государственной регистрации права;

v документы, на основании которых выдано свидетельство (или государственный акт на право собственности, постоянного пользования, пожизненно наследуемого владения);

v кадастровый план земельного участка;

v съемка текущих изменений на бумажном и электронном носителях (с указанием красных линий, с координатами поворотных точек отвода границ земельного участка, а также сервитутов санитарно-защитных зон при их наличии в векторном варианте, согласованной с отделом геослужбы Управления архитектуры и градостроительства);

v для юридических лиц: Устав, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговых органах;

v для физических лиц: паспорт;

v технические условия;

v эскизный проект (рисунки фасадов и примерный генплан).

В составе градостроительного плана земельного участка указываются:

1) границы земельного участка;

2) границы зон действия публичных сервитутов;

3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);

6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;

7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.

В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ
И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ

Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации, содержащей материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющей архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства.

Архитектурно-строительное проектирование осуществляется применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов. Исключением является строительство, реконструкция, капитальный ремонт отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи. В таких случаях застройщик сам вправе решать вопрос о необходимости подготовки проектной документации.

После заключения договора с проектной организацией заказчиком или застройщиком формируется «Задание на проектирование», в котором указываются:

v наименование и местоположение объекта;

v основание для проектирования;

v заказчик строительства;

v проектная организация – генеральный проектировщик;

v вид строительства;

v стадийность проектирования;

v особые условия строительства, такие как стесненность участка, слабые грунты, наличие инженерных сетей, требующих переноса и т.п.;

v основные требования к архитектурно-планировочным решениям (количество этажей, высота этажа, наличие и назначение технического этажа и подвала и т.п.) и отделке здания;

v рекомендуемые типы квартир и их соотношение;

v основные требования к конструктивным решениям и материалам несущих конструкций;

v основные требования к инженерному и технологическому оборудованию;

v условия производства строительно-монтажных работ;

v сроки начала и окончания строительства;

v требования к благоустройству площадки и малым архитектурным формам;

v требования о необходимости выполнения демонстрационных материалов, их состав и форма.

Помимо задания на проектирование, застройщик или заказчик обязан предоставить физическому или юридическому лицу, осуществляющему подготовку проектной документации на основании договора с заказчиком
(т.е. проектной организации), следующие документы:

v градостроительный план земельного участка;

v результаты инженерных изысканий;

v технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения);

v топографическую съемку участка строительства (М 1:500) и окружаю-щей градостроительной ситуации (М 1:2000);

v разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (в случае необходимости);

v правоустанавливающие документы на земельный участок с указанием границ отвода.

Градостроительный план земельного участка готовится Управлением архитектуры и градостроительства города Казани.

Эскизное проектирование

Эскизный проект стадия проектирования, определяющая предварительные планировочные, объемно - пространственные параметры и архитектурно-художественные решения объекта проектирования. На этой стадии определяется визуальное оформление основной идеи проекта и продумывание общих концептуальных решений по всем задачам, которым должен отвечать данный проект, представленных в письменных пожеланиях заказчика (техническом задании на проектирование).

Эскизный проект разрабатывается с целью установления принципиальных (функциональных, конструктивных, стилевых и др.) решений проекта, дающих общее представление о принципе функционирования проекта - взаимодействия как отдельных частей проекта друг с другом и с целым, так и человека с объектом.

Готовый эскизный проект должен быть согласован между заказчиком (застройщиком) и проектной организацией, разработавшей его. Однако помимо этого, на сегодняшний день заказчики, как правило, согласуют эскизный проект с Управлением архитектуры и градостроительства (УАиГ) города Казани. В отдел рассмотрения проектов на строительство здания и сооружения УАиГ представляются следующие документы:

v письмо-заявка от заказчика на имя начальника Управления с перечнем прилагаемой документации;

v пояснительная записка с заданием на проектирование;

v генеральный план - 4 экз;

v архитектурно-строительные чертежи;

v топографическая съемка со штампом выдавшей ее организации и ситуационным планом;

v цветовое решение фасадов.

Рассмотрение эскизного проекта отделами МУ «Управление архитектуры и градостроительства города Казани» осуществляется в сроки, не превышающие 23 рабочих дня (рис. 5), после чего заказчику выдается письмо «О возможности реализации градостроительных намерений».

Технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения

Как правило, необходимая подключаемая нагрузка к сетям инженерно-технического обеспечения определяется проектной организацией на основе задания на проектирование и прилагаемой к нему исходной информации.

Результаты расчетов нагрузок на инженерно-технические коммуникации заказчик включает в заявки (запросы) на получение технических условий на присоединение проектируемого объекта к существующим инженерно-техническим сетям.

Запрос правообладателя земельного участка (заказчика или застройщика) о предоставлении технических условий должен содержать:

v наименование лица, направившего запрос, его местонахождение и почтовый адрес;v нотариально заверенные копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего запрос;v правоустанавливающие документы на земельный участок;v информацию о границах земельного участка, на котором планируется осуществить строительство объекта капитального строительства или на котором расположен реконструируемый объект капитального строительства;v информацию о разрешенном использовании земельного участка;v информацию о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, соответствующих данному земельному участку;v необходимые виды ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического обеспечения;v планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии соответствующей информации);v планируемую величину необходимой подключаемой нагрузки.

С таким запросом правообладатель земельного участка (заказчик или застройщик) обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение проектируемого объекта капитального строительства.

Если правообладатель земельного участка не имеет сведений об организации, выдающей технические условия, он обращается в орган местного самоуправления с запросом о представлении сведений о такой организации, а орган местного самоуправления представляет в течение двух рабочих дней с момента обращения сведения о соответствующей организации, включая наименование, юридический и фактический адреса.

К числу необходимых технических условий на присоединение к внешним инженерным сетям и сооружениям относятся:

vтехнические условия на организацию теплоснабжения и узла учета тепловой энергии в горячей воде;

vтехнические условия на водоснабжение и водоотведение (канализование);

vтехнические условия на проектирование газоснабжения;

vтехнические условия на проектирование наружного освещения;

vтехнические условия на присоединение мощности к действующей ТП (трансформаторной подстанции), РП КЭС (распределительную подстанцию Казанских электрических сетей) и на организацию коммерческого учета электроэнергии;

технические условия на подключение к сети телевизионного приема;

vтехнические условия на телефонизацию объекта;

vтехнические условия на радиофикацию объекта;

vтехнические условия на благоустройство и ливневую канализацию.

Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Выдача технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется без взимания платы. Сроки действия предоставленных технических условий устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года. Следует заметить, что на сегодняшний день эксплуатирующими организациями это условие иногда не выполняется, и технические условия выдаются всего на год.

Инженерные изыскания

Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства выполняются в целях получения:

v материалов о природных условиях территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, о прогнозе их изменения, необходимых для разработки решений относительно такой территории;

v материалов, необходимых для обоснования компоновки зданий, строений, сооружений, принятия конструктивных решений в отношении этих зданий, строений, сооружений, проектирования инженерной защиты таких объектов, разработки мероприятий по охране окружающей среды, проекта организации строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

v материалов, необходимых для проведения расчетов оснований, фундаментов и конструкций зданий, строений, сооружений, их инженерной защиты, разработки решений о проведении профилактических и других необходимых мероприятий, выполнения земляных работ, а также для подготовки решений по вопросам, возникшим при подготовке проектной документации, её согласовании или утверждении.

Основанием для выполнения инженерных изысканий является заключаемый в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации договор между заказчиком (застройщиком) и исполнителем, к которому обязательно прилагаются:

vтехническое задание;

vпрограмма выполнения инженерных изысканий;

vдополнительные соглашения к договору при изменении состава, сроков и условий выполнения работ.

В договоре (контракте) сторонами указываются юридические адреса и банковские реквизиты заказчика и исполнителя инженерных изысканий и устанавливаются:

vсостав, объемы, этапность и сроки выполнения изыскательских работ;

vпорядок определения стоимости работ на основе расчетов договорной цены с последующим возможным ее изменением при оговоренных случаях (изменение стоимости потребляемых материалов, взимаемых налогов, индексации цен и т.п.);

vсостав изыскательской продукции, количество экземпляров отчетной технической документации, сроки и вид ее представления (в том числе на магнитных носителях и др.);

vусловия сдачи и приемки работ с оформлением сторонами акта сдачи-приемки изыскательской продукции с оценкой соответствия ее договору (контракту);

vперечень отчетных материалов выполненных изыскательских работ, передаваемых в государственные территориальные фонды материалов инженерных изысканий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или местного самоуправления и иным органам и организациям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

vособые условия, определяющие обязательства сторон по обеспечению необходимыми материалами, служебными и иными помещениями, рабочей силой, транспортными средствами, подъездов к месту работ; порядок установления и возмещения причиненного ущерба землепользователям и владельцам собственности, порядок организации и производства контроля и приемки изыскательских работ и др.;

vответственность и обязательства сторон, устанавливающие возмещение причиненного ущерба, включая упущенную выгоду за срыв сроков и нарушения условий договора (контракта), порядок применения штрафных санкций или условия расторжения договора (контракта);

vпорядок использования изыскательской продукции, соблюдение авторских прав;

vвиды страхования для возмещения возможного ущерба;

vпорядок внесения необходимых изменений и дополнений к договору (контракту);

vсроки действия договора (контракта).

Техническое задание на выполнение инженерных изысканий для строительства составляется заказчиком, как правило, с участием исполнителя инженерных изысканий. Техническое задание подписывается руководством организации (заказчиком) и заверяется печатью.

Техническое задание на выполнение инженерных изысканий может выдаваться как на весь комплекс инженерных изысканий, так и раздельно по видам инженерных изысканий и стадиям проектирования.

Техническое задание на выполнение инженерных изысканий для строительства, как правило, должно содержать следующие сведения и данные:

vнаименование объекта;

vвид строительства (новое строительство, реконструкция, расширение, техническое перевооружение, консервация, ликвидация);

vсведения о стадийности (этапе работ), сроках проектирования и строительства;

vхарактеристику проектируемых и реконструируемых объектов;

vхарактеристику ожидаемых воздействий объектов строительства на природную среду с указанием пределов этих воздействий в пространстве и во времени и воздействий среды на объект;

vнеобходимые исходные данные для обоснования мероприятий по рациональному природопользованию и охране природной среды, обеспечению устойчивости проектируемых зданий и сооружений и безопасных условий жизни населения;

vсведения и данные о проектируемых объектах, мероприятиях инженерной защиты территорий, зданий и сооружений, о необходимости санации территории;

vцели и виды инженерных изысканий;

vперечень нормативных документов, в соответствии с требованиями которых необходимо выполнять инженерные изыскания, включая территориальные строительные нормы субъектов Российской Федерации;

vданные о местоположении и границах площадки (площадок) и (или) трассы (трасс) строительства;

vсведения о ранее выполненных инженерных изысканиях и исследованиях, данные о наблюдавшихся в районе объекта строительства (на площадке, трассе) осложнениях в процессе строительства и эксплуатации сооружений (деформациях и аварийных ситуациях);

vдополнительные требования к производству отдельных видов инженерных изысканий, включая отраслевую специфику проектируемого сооружения;

vтребования к точности, надежности, достоверности и обеспеченности необходимых данных и характеристик при инженерных изысканиях для строительства;

vтребования к составлению и содержанию прогноза изменений природных и техногенных условий;

vсведения о необходимости выполнения исследований в процессе инженерных изысканий;

vтребования к оценке опасности и риска от природных и техноприродных процессов;

vтребования к составу, срокам, порядку и форме представления изыскательской продукции заказчику;

vтребование о составлении и представлении в составе договорной (контрактной) документации программы инженерных изысканий на согласование заказчику;

vнаименование и местонахождение организации-заказчика, фамилия, инициалы и номер телефона (факса) ответственного его представителя.

К техническому заданию должны прилагаться графические и текстовые документы, необходимые для организации и проведения инженерных изысканий на соответствующей стадии (этапе) проектирования: копии имеющихся топографических карт, инженерно-топографических планов, ситуационных планов (схем) с указанием границ площадок, участков и направлений трасс, генеральных планов (схем) с контурами проектируемых зданий и сооружений, картограммы, копии решений органа местного самоуправления о предварительном согласовании места размещения площадок (трасс) или акта выбора площадки (трассы) строительства, копия решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или местного самоуправления о предоставлении земель для проведения изыскательских работ и исследований, копии договоров с собственниками земли (землепользователями) и другие необходимые материалы.

Предусмотренные в техническом задании требования к полноте, достоверности, точности и качеству отчетных материалов могут уточняться исполнителем инженерных изысканий при составлении программы работ и в процессе выполнения изыскательских работ по согласованию с заказчиком.

При выдаче технического задания заказчик должен передать исполнителю инженерных изысканий во временное пользование имеющиеся у него материалы и другую информацию о ранее выполненных инженерных изысканиях на площадке (участке, трассе) проектируемого строительства (реконструкции) объекта, а также данные о природных и техногенных условиях района и выполненных согласованиях, сведения о информационных системах поселений, государственных кадастров (градостроительного и др.).

Программа инженерных изысканий является внутренним документом исполнителя инженерных изысканий. При отсутствии требования заказчика о включении программы инженерных изысканий в состав договора (контракта) допускается взамен программы составлять предписание на производство инженерных изысканий.

Программа инженерных изысканий должна полностью соответствовать техническому заданию заказчика и содержать его требования, принятые к выполнению исполнителем инженерных изысканий, в том числе:

vцели и задачи инженерных изысканий;

vхарактеристику степени изученности природных условий территории по материалам ранее выполненных инженерных изысканий и других архивных данных, а также оценку возможности использования этих материалов и данных;

vкраткую характеристику природных и техногенных условий района, влияющих на организацию и производство инженерных изысканий;

vобоснование при необходимости расширения границ территории проведения инженерных изысканий, с учетом сферы взаимодействия проектируемых объектов с природной средой, категорий сложности природных и техногенных условий, а также необходимой детальности изыскательских работ, состава, объемов, методов и технологии выполнения инженерных изысканий (с учетом требований заказчика к их качеству), мест (пунктов) производства отдельных видов изыскательских работ (исследований) и последовательность их выполнения;

vобоснование применения современных не стандартизированных технологий (методов) производства инженерных изысканий для строительства в различных природных и техногенных условиях;

vобоснование установления характеристик и параметров отдельных компонентов природной среды и происходящих в ней процессов на территории и в пределах зоны предполагаемого воздействия (по объектам, отнесенным к экологически опасным видам хозяйственной деятельности, а при необходимости и по другим объектам);

vмероприятия по обеспечению безопасных условий труда, охраны здоровья, по санитарно-гигиеническому и энергоинформационному благополучию работающих с учетом природных и техногенных условий и характера выполняемых работ;

vмероприятия по охране окружающей среды и исключению ее загрязнения и предотвращению ущерба при выполнении инженерных изысканий;

vтребования к организации и производству изыскательских работ (состав, объем, методы, технология, последовательность, место и время производства отдельных видов работ), контроль за качеством работ;

vперечень и состав отчетных материалов, сроки их представления;

vобоснование необходимости выполнения научно-исследовательских работ при инженерных изысканиях для проектирования крупных и уникальных объектов или в сложных природных и техногенных условиях;

vсведения по метрологическому обеспечению.

К программе инженерных изысканий для строительства должна прилагаться копия технического задания и другая документация, необходимая для производства изыскательских работ.

В состав инженерных изысканий входят:

1) Основные виды инженерных изысканий:

v инженерно-геодезические изыскания;

v инженерно-геологические изыскания;

v инженерно-гидрометеорологические;

v инженерно-экологические изыскания;

v инженерно-геотехнические изыскания.

2) Специальные виды инженерных изысканий:

v геотехнические исследования;

v обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их конструкций;

v поиск и разведка подземных вод для целей водоснабжения;

v локальный мониторинг компонентов окружающей среды;