ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ
Среднее профессиональное (специальное) учебное заведение — основной тип образовательного учреждения по реализации общих образовательных программ среднего профессионального образования.
В своей деятельности все виды образовательных учреждений среднего профессионального образования руководствуются федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, решениями федерального органа управления образованием, органов государственной власти, органов местного самоуправления и типовым положением.
Основными задачами среднего профессионального (специального) учебного заведения являются:
а) удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения среднего профессионального образования;
б) удовлетворение потребностей общества в специалистах со средним профессиональным образованием;
в) формирование у обучающихся гражданской позиции и трудолюбия, развитие ответственности, самостоятельности и творческой активности;
г) сохранение и приумножение нравственных и культурных ценностей общества.
Кроме этого, благодаря своей многофункциональности среднее профессиональное учреждение может решать задачи организации и проведения методических, научно-методических, опытно-конструкторских, а также творческих работ и исследований при наличии соответствующего материально-технического и кадрового обеспечения; заниматься переподготовкой и повышением квалификации специалистов среднего звена и рабочих кадров; распространять педагогические знания среди населения для повышения его общеобразовательного и культурного уровня, в том числе путем оказания платных образовательных услуг.
|
|
Среднее профессиональное (специальное) учебное заведение создается, реорганизируется и ликвидируется в соответствии с законодательством Российской Федерации федеральным органом государственной власти, если это федеральное образовательное учреждение; или органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если это региональный техникум или колледж; или органом местного самоуправления, если это муниципальное учреждение.
Среднее профессиональное (специальное) учебное заведение может иметь в своей структуре филиалы, представительства, отделения, подготовительные курсы, учебные кабинеты и лаборатории, учебные и учебно-производственные мастерские и хозяйства, учебные полигоны, структурные подразделения дополнительного профессионального образования, общежития и т.д.
Филиал государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования — это обособленное подразделение такого учреждения, расположенное вне места его нахождения. Филиал не является юридическим лицом. В филиале может создаваться в соответствии с уставом выбранный представительный орган — совет филиала. Среднее профессиональное учебное заведение самостоятельно в формировании структуры своего филиала, но его созданием, реорганизацией, переименованием и ликвидацией занимается орган государственной власти или орган местного самоуправления, в ведении которого находится среднее профессиональное учебное заведение. Создание филиала для ведения образовательной деятельности осуществляется при наличии учебно-материальной базы, кадрового состава, информационного и социально-бытового обеспечения, соответствующих требованиям, предъявляемым к образовательным учреждениям этого типа. Филиал может иметь в своей структуре отделения, подготовительные курсы, другие подразделения, зафиксированные в уставе колледжа. С согласия директора колледжа филиал может иметь печать, штамп, бланк со своим наименованием. Филиал осуществляет образовательную деятельность по одной или нескольким образовательным программам, по различным формам обучения, имея на это соответствующую лицензию.
|
|
Представительство среднего специального учебного заведения создается, реорганизуется, переименовывается самостоятельно по согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления по месту нахождения представительства.
|
|
В среднем профессиональном учебном заведении могут реализовываться основные профессиональные образовательные программы начального профессионального образования и дополнительные образовательные программы среднего профессионального и начального профессионального образования.
Согласно Государственному образовательному стандарту среднего профессионального образования, принятому в 2001 г, большинство средних профессиональных учреждений осуществляют повышенный уровень образования и им присваивается статус колледжа1. Присвоение статуса колледжа осуществляется государственно-общественной комиссией по аккредитации средних профессиональных (специальных) учебных заведений на основе объективного анализа и оценок.
Основанием для присвоения статуса колледжа является:
|
|
— наличие высококвалифицированного состава преподавателей, в том числе докторов и кандидатов наук;
— обеспечение повышенного уровня подготовки специалистов по самостоятельно разработанной и научно обоснованной учебно-программной документации;
— наличие учебно-материальной базы, обеспечивающей условия для повышенного уровня подготовки специалистов.
Каждые пять лет образовательное учреждение среднего профессионального образования проходит аккредитацию, подтверждающую его тип и вид.
Среди показателей государственной аккредитации по типу «образовательное учреждение среднего профессионального образования» выделяют:
1) содержание подготовки, т.е. соответствие учебных планов и программ учебных дисциплин требованиям ГОС СПО;
2) качество подготовки: организация образовательного процесса; соответствие уровня подготовки обучающихся требованиям ГОС СПО; система управления и контроля в образовательном учреждении; востребованность выпускников;
3) информационно-методическое обеспечение образовательного процесса: состояние библиотечного фонда, состояние учебно-информационного фонда;
4) материально-техническое обеспечение образовательного процесса: наличие лабораторной базы, специализированных кабинетов, производственного оборудования и ТСО в соответствии с требованиями ГОС СПО, позволяющими реализовывать профессиональные образовательные программы;
5) социальную поддержку студентов: наличие условий для проживания студентов в общежитиях, медицинского обслуживания, питания, для занятий спортом, внеучебной работой.
Среди показателей, определяющих вид образовательного учреждения среднего профессионального образования (техникум/училище, колледж), выделяют:
1) реализуемые образовательные программы, причем для колледжей это наличие образовательных программ, обеспечивающих повышенный уровень квалификации;
2) информатизацию образовательного учреждения. Для колледжа количество ЭВМ на 100 студентов при очной форме обучения составляет 5 шт.;
3) качественный состав педагогических кадров. Для колледжей процент преподавателей с высшим образованием составляет 95, а процент ного учреждения и обучающихся. Здесь также упоминаются локальные акты, регламентирующие организацию образовательного процесса (например, правила приема и отчисления обучающихся; график учебного процесса; расписание занятий; правила внутреннего распорядка; договор об оказании платных образовательных услуг; учебный план специальности).
4. «Права и обязанности участников образовательного процесса» определяют оплату труда работников учреждения всех категорий; трудовые контракты; положение о персонале; правила внутреннего распорядка, обязательные для исполнения обучающимися; права и обязанности родителей, согласно статьям 50 — 56 Закона РФ «Об образовании», как законных представителей несовершеннолетних обучающихся.
5. «Управление образовательным учреждением» содержит информацию о компетенции учредителя, о структуре, порядке формирования органов управления колледжа, их компетенции и порядке организации деятельности. Структура органов управления колледжа регламентируется статьями 35, 36 Закона РФ «Об образовании».
6. «Имущество образовательного учреждения. Структура финансово-хозяйственной деятельности» — они определяют способы использования объектов собственности, закрепленных учредителем за колледжем; механизмы финансирования и материально-технического обеспечения деятельности; источники и порядок формирования собственности образовательного учреждения; осуществление колледжем предпринимательской деятельности.
7. «Перечень локальных актов, регламентирующих деятельность учреждения» дает перечень обязательных актов, касающихся организационной и учебно-воспитательной деятельности колледжа. Кроме актов, перечисленных в содержании других разделов, здесь фиксируются положение об охране труда и расследовании несчастных случаев; штатное расписание; должностные инструкции; положение об оплате труда и материальном поощрении; положение об организации питания; решения органов управления и самоуправления; приказы и распоряжения директора; положение о структуре управления колледжем.
8. «Заключительные положения» содержат информацию о порядке и последствиях ликвидации и реорганизации юридического лица.
Управление средним профессиональным учебным заведением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и его уставом и строится на принципах единоначалия и самоуправления. Выборный представительный орган — совет среднего профессионального учебного заведения. В состав совета входят директор колледжа, представители всех категорий работников, обучающихся, а также заинтересованных предприятий, учреждений и организаций. Председателем совета является директор. Другие члены собрания избираются общим советом (конференцией). Срок полномочия совета не может превышать 5 лет.
В среднем профессиональном учебном заведении могут создаваться и иные органы самоуправления: педагогические и методические советы, попечительские советы и т.д.
Так, педагогический совет — постоянно действующий совещательный орган при директоре образовательного учреждения, имеющий не менее 4 человек. Он обсуждает мероприятия по улучшению учебно-воспитательного процесса.
Попечительский совет является формой самоуправления. В его состав могут входить участники образовательного процесса, а также иные лица, заинтересованные в совершенствовании деятельности этого учреждения. Члены попечительского совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. Работа совета направлена на привлечение внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития образовательного учреждения; содействие улучшению условий труда всех категорий работников колледжа; совершенствование материально-технической базы среднего профессионального учреждения, благоустройство его помещений и территории; организацию и проведение массовых культурных и спортивных мероприятий, конкурсов профессионального мастерства и т.д.; оказание материальной поддержки остронуждающим-ся студентам. Попечительский совет рассматривает все вопросы, входящие в его компетенцию, согласно уставу колледжа.
Разграничение полномочий между советом и директором определяется Уставом среднего профессионального учебного заведения.
Непосредственное управление средним профессиональным учебным заведением осуществляет директор, прошедший соответствующую аттестацию. Порядок занятия должности директора определяется уставом учебного заведения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Директор действует от имени среднего профессионального учебного заведения, представляет его во всех организациях, заключает договоры, трудовые контракты, выдает доверенности, открывает счета в банке; в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников и обучающихся.
Директор создает необходимые условия для повышения квалификации работников.
В соответствии с законодательством Российской Федерации директор назначает и освобождает от должности работников, определяет их должностные обязанности. К работникам среднего специального учебного заведения относятся руководящие и педагогические работники, учебно-вспомогательный и иной персонал.
К категории руководящих работников относятся заместители директора по учебной работе, по воспитательной работе, по научно-методической деятельности, учебно-производственной работе, заведующие отделениями, заведующие практикой, заведующий методическим кабинетом и др.1. Категорию педагогических работников составляет преподавательский состав. Учебно-вспомогательный и иной персонал — это заместитель директора по административно-хозяйственной части, лаборанты кабинетов, медицинские работники, работники столовой, технический персонал и т.д.
Работники среднего профессионального учебного заведения имеют право:
а) защищать свою профессиональную честь и достоинство;
б) участвовать в управлении учебным заведением согласно Устава;
в) избирать и быть избранными в совет и другие выборные органы; участвовать в обсуждении и решении вопросов деятельности среднего специального учебного заведения, в том числе через органы самоуправления и общественные организации;
г) обжаловать приказы и распоряжения администрации образовательного учреждения;
д) получать необходимое организационное, учебно-методическое и материально-техническое обеспечение своей профессиональной деятельности; бесплатно пользоваться библиотеками, информационными ресурсами, услугами учебных, учебно-методических, социально-бытовых, лечебных и других подразделений среднего специального учебного заведения в соответствии с его Уставом и (или) коллективным договором;
е) все категории работников в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии по возрасту, а преподаватели еще и за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста;
ж) педагогический состав имеет сокращенную продолжительность рабочего времени, удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск, пользуются другими правами, социальными гарантиями и льготами, определяемыми в Законе РФ «Об образовании» и законах о труде РФ.
Работники обязаны:
— соблюдать Устав среднего профессионального (специального) учебного заведения, Правила внутреннего распорядка;
— строго следовать профессиональной этике;
— качественно выполнять возложенные на них функциональные обязанности;
— обеспечивать высокую эффективность образовательного процесса, систематически заниматься повышением своей квалификации, которая может осуществляться за счет бюджетных/внебюджетных средств среднего профессионального учебного заведения не реже одного раза в 5 лет путем обучения и(или) стажировок в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, в высших учебных заведениях, в научных, научно-методических и других учреждениях и организациях, путем подготовки и защиты диссертаций или в других формах;
— проходить аттестацию в порядке, устанавливаемом федеральным органом управления образованием.
Кроме руководства работниками колледжа директор осуществляет и управление коллективом обучающихся. К обучающимся среднего специального учебного заведения относятся студенты (курсанты), слушатели и другие их категории. Так, слушателем среднего специального учебного заведения является лицо, зачисленное приказом директора в среднее профессиональное (специальное) учебное заведение для обучения на подготовительных курсах или освоения дополнительной профессиональной образовательной программы. Правовое положение слушателя в части получения образовательных услуг отвечает статусу студента соответствующей формы обучения.
Всем категориям обучающихся выдаются студенческие билеты и зачетные книжки, формы которых устанавливаются федеральным органом управления образованием.
Права и обязанности обучающихся в училище/колледже определяются законодательством Российской Федерации, Типовым положением о среднем профессиональном (специальном) учебном заведении и Уставом учреждения. Остановимся на правах обучающихся. Они имеют право:
— участвовать в обсуждении и решении вопросов деятельности среднего специального учебного заведения, в том числе через органы самоуправления и общественные организации;
— обжаловать приказы и распоряжения администрации учебного заведения в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
— бесплатно пользоваться библиотеками, информационными ресурсами, услугами учебных, социально-бытовых, лечебных и других подразделений среднего специального учебного заведения в порядке, установленном его Уставом.
Студенты очной формы обучения, получающие среднее профессиональное образование за счет бюджетных средств, в установленном порядке обеспечиваются стипендиями.
Стипендии являются денежной выплатой, назначаемой студентам по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях профессионального образования. Они подразделяются:
— на стипендии Президента РФ;
— специальные государственные стипендии Правительства РФ. Эти два вида стипендий присуждаются за выдающиеся успехи в учебной, научной деятельности в соответствии с положениями, утвержденными Президентом и Правительством РФ;
— государственные (муниципальные) академические стипендии, которые предоставляются студентам в зависимости от успехов в учебе и научной деятельности. Академические стипендии выдаются студентам, обучающимся на «отлично», или «хорошо»,/ или на «отлично» и «хорошо». Размер стипендии исходит из сти1 пендиального фонда образовательного учреждения, производится один раз в месяц, назначается приказом руководителя учрежде}-ния по представлению стипендиальной комиссии;
— государственные (муниципальные) социальные стипендии, которые в обязательном порядке назначаются студентам из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; инвалидам 1-й и 2-й групп; пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф; инвалидам и участникам боевых действий, а также малоимущим студентам по предоставлению специальной справки, выданной по месту жительства органом социальной защиты населения. Студенты, получающие социальную стипендию, имеют право претендовать на получение академической стипендии на общих основаниях;
— именные стипендии, назначаемые органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами. Среднее профессиональное учебное заведение в пределах имеющихся бюджетных и внебюджетных средств самостоятельно, в соответствии с законодательством Российской Федерации, разрабатывает и реализует меры социальной поддержки студентов. Так, студентам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается ежегодное пособие в размере трехмесячной стипендии на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. Социальная поддержка студентов осуществляется также в виде выплаты компенсаций в связи с удорожанием питания в студенческих столовых, оплаты льготного проезда на железнодорожном и автомобильном транспорте, оплаты санитарно-курортного лечения. Студенты могут получать материальную поддержку на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работы. Все виды материальной поддержки осуществляются по личному заявлению студентов. При оказании материальной помощи учитывается мнение студенческой группы, органов студенческого самоуправления.
Мерой социальной поддержки является организация мероприятий по оздоровлению студентов в спортивно-оздоровительных лагерях и на базах отдыха.
По данным на 2004 г., в 152 санаториях-профилакториях подведомственных образовательных учреждений отдыхали 134 782 студента. В течение 2004 г. открылись еще 6 санаториев-профилакториев. На июль 2005 г. их общее число составило 158, из них к структуре вузов относится 151, к структуре СПУЗов — 5, к структуре НПО — 2.
За успехи в освоении образовательных программ, в научной, спортивной, культурно-массовой работе для студентов устанавливаются различные формы морального и материального поощрения в виде приказов, распоряжений, грамот, благодарственных ^писем родителям и т.д.
Студенты, нуждающиеся в жилой площади, обеспечиваются местами в общежитии при наличии у среднего специального учеб-|ного заведения соответствующего жилищного фонда. Типовое Положение о студенческом общежитии утверждается федеральным Органом управления образованием.
По медицинским показаниям и в других исключительных случаях студенту предоставляется академический отпуск в порядке, установленном федеральным органом управления образованием.
Студент имеет право на переход в учебном заведении, где он обучается, с одной образовательной программы и (или) формы обучения на другую в порядке, определяемом колледжем.
Порядок и условия восстановления на обучение лица, отчисленного из данного среднего профессионального учебного заведения, а также приема для продолжения обучения лица, ранее обучавшегося в другом колледже и отчисленного из него до окончания обучения, определяются Уставом среднего специального учебного заведения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
При обучении на очно-заочной и заочной форме студенты могут совмещать учебу с работой и пользоваться при этом льготами, установленными законодательством Российской Федерации о труде и образовании: это сокращение рабочего времени, получение дополнительного отпуска для сдачи зачетов, экзаменов, выполнения лабораторных работ. Так, например, за 10 месяцев до защиты выпускной квалификационной работы студенты имеют право на один свободный день в неделю с оплатой 50 %, но не ниже минимальной заработной платы, и на один-два свободных от работы дня без оплаты. Студенты, обучающиеся на вечернем отделении, получают на 1 — 2-м курсах по 10 календарных дней отпуска, а на старших — 20 дней. У студентов заочного отделения на 1 — 2-м курсах — право на отпуск по 30 календарных дней, а затем — по 40. На подготовку и защиту выпускной квалификационной работы дается 2 месяца. Форма справки-вызова на предоставление по месту работы дополнительного оплачиваемого отпуска и других льгот, связанных с обучением в среднем специальном учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, утверждается федеральным органом управления образованием.
Для осуществления преемственности в подготовке кадров профессиональной школы, координации действий между высшими и средними учебными заведениями по модернизации педагогического образования, создания научно-методических, информационных и организационных условий для повышения качества педагогического образования многие колледжи стали получать статус
1 Должностные обязанности отдельных категорий руководящего состава даны при описании отдельных направлений работы колледжа.
В качестве основных принципов организации работы такого колледжа выступают:
— принцип системности, предполагающий взаимосвязь и взаимодействие всех субъектов образовательного пространства посред-/ ством формирования сетевого взаимодействия, информационно-! коммуникационных связей;
— принцип интеграции и дифференциации, способствующий объединению усилий различных социальных институтов по ре^-шению модернизации образования, обеспечению вариативных под(-ходов к содержанию образования и организации образовательной го процесса;
— принцип открытости, предполагающий формирование доступного информационного пространства и проведение единой образовательной политики;
— принцип коллегиальности, обеспечивающий коллективное обсуждение всех направлений сотрудничества по модернизации образования, выработку и принятие общих решений;
— принцип непрерывности образования, предполагающий преемственность среднего педагогического образования с другими образовательными уровнями с учетом сложившихся традиций формирования структуры и содержания образования и ориентацией на европейские процессы в образовании.
Перечислим основные направления деятельности базового педагогического к о л л е д ж а и кратко рассмотрим их содержание.
Информационно-аналитическая деятельность:
— изучение соответствия государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальностям среднего профессионального образования педагогического профиля федеральному компоненту Государственного стандарта общего образования;
— изучение соответствия государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальностям среднего профессионального образования педагогического профиля содержанию Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлениям и специальностям педагогического профиля;
— анализ, обобщение и формирование банка образовательной практики педагогических колледжей по актуальным направлениям модернизации образования и ознакомление образовательных учреждений с опытом инновационной деятельности;
— участие в определении региональных потребностей в педагогических кадрах;
— создание банка данных элитного кадрового потенциала системы среднего профессионального образования педагогического профиля: — создание информационного портала в системе среднего профессионального образования педагогического профиля;
— информирование педагогических колледжей и училищ о новых направлениях в развитии образования, новых примерных программах по учебным дисциплинам учебно-методической и нормативно-правовой документации.
Научно-методическая деятельность:
- участие в определении направлений развития педагогическогo образования, в том числе в соответствии с европейскими процессами;
— организация и разработка (корректировка) проектов государственных требований к минимуму содержания и уровню под- А готовки выпускников по специальностям среднего профессионального образования педагогического профиля; ;:
— организация и разработка содержания регионального (национально-регионального) компонента, элективных курсов для „ предпрофильной подготовки обучающихся в общеобразовательных учреждениях;
— участие в разработке проектов государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования по направлениям и специальностям педагогического профиля;
— разработка, экспертиза и апробация учебно-программной и $ учебно-методической документации по специальностям среднего . профессионального образования педагогического профиля в условиях модернизации образования;
— организация и разработка примерных программ учебных дисциплин по специальностям среднего профессионального образования педагогического профиля;
— организация и разработка системы менеджмента качества , среднего профессионального образования;
— организация и разработка модели формирования профессиональной компетенции специалиста со средним профессиональным образованием педагогического профиля;
— организация и разработка программ повышения квалификации педагогических кадров со средним профессиональным образованием педагогического профиля в соответствии с современны- ; ми требованиями модернизации образования;
— организация и разработка модели сетевого взаимодействия в системе непрерывного образования;
— участие в разработке региональных программ развития образования;
— содействие в выполнении целевых федеральных, региональных и муниципальных программ развития образования, воспитания, молодежной политики и др.;
— научно-методическая поддержка и сопровождение инновационных процессов в региональной образовательной системе.
Организационно-методическая деятельность:
■ оказание помощи общеобразовательным учреждениям в освое нии и введении в действие федерального компонента Государственного стандарта общего образования;
— обобщение и распространение инновационного педагогического опыта педагогических колледжей и училищ;
— организация мониторинга качества среднего профессионального образования;
— оказание учебно-методической и научной поддержки всем участникам образовательного процесса;
— осуществление редакционно-издательской деятельности;
— оказание помощи в развитии творческого потенциала педагогических работников образовательных учреждений;
— повышение квалификации педагогических работников со средним профессиональным образованием;
— организация и проведение региональных и всероссийских семинаров-совещаний, конференций по актуальным вопросам педагогического образования;
— организация и проведение на местах повышения квалификации педагогических кадров со средним профессиональным образованием, проведение выездных совещаний, семинаров, конференций, конкурсов и др.;
— организация и оказание консультативной помощи образовательным учреждениям дошкольного, общего, дополнительного и среднего профессионального образования.
Работа среднего профессионального (специального) учебного заведения осуществляется по нескольким направлениям, обозначенным в уставе учреждения: это экономическая, международная, образовательная, научно-исследовательская, инновационная деятельность и т.д. Остановимся на содержании каждого вида.
Колледжу дано право заниматься экономической деятельностью. Колледж является собственником здания, сооружений, находящихся на его территории, оборудования, с помощью которого осуществляется педагогический процесс, а также иного необходимого имущества потребительского, социального, культурного назначения. Он может также выступать в качестве арендатора или арендодателя имущества. Земельные участки закрепляются за колледжем в бессрочное бесплатное пользование.
В соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом колледж может осуществлять платную образовательную деятельность. Этот вид деятельности не может быть осуществлен взамен и(или) в рамках образовательной деятельности, финансируемой за счет бюджетных средств. Размер платных образовательных услуг устанавливается директором в соответствии с утвержденной сметой расходов. Сверх финансируемых за счет бюджетных средств студентов колледж может осуществлять подготовку специалистов на основе договоров с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения. Он может также оказывать дополнительные платные образовательные услуги сверх соответствующих образовательных программ и Государственного образовательного стандарта по договорам с физическими и юридическими лицами, в том числе студентами, обучающимися за счет бюджетных средств (на добровольной основе). Колледж вправе вести предпринимательскую деятельность, предусмотренную его уставом, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Колледж имеет возможность заниматься международной и внешнеэкономической деятельностью в области образовательной, научной и т.д. деятельности в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
Центральное место среди прочих занимает его образовательная деятельность.
Образовательная деятельность строится с учетом современных требований к модернизации системы среднего профессионального образования, в частности с диверсификацией среднего профессионального образования (от лат. diversus — разный + facere — делать разнообразие, разностороннее развитие). В применении к системе профессионального образования диверсификацию можно рассматривать как возникновение многовариантной образовательной системы. В рамках среднего профессионального образования диверсификация проявляется в его многоуровневости, многоступенчатости профессиональной подготовки кадров, многофункциональности учебных заведений, вариантности и гибкости образовательных программ (структур), видовом плюрализме и институциональной активности средних специальных учебных заведений. Диверсификация вызвала стремительный рост новых образовательных услуг, образовательных программ, типов и видов образовательных учреждений. Диверсификация выступает как принцип структурирования системы народного образования, допускающий и обеспечивающий возможность создания многообразия вариантов организации образовательных структур в них, максимально удовлетворяющий запросы общества и производства, а также интересы и потребности личности. Ведущая цель диверсификации — удовлетворение запросов личности в формировании собственной образовательной траектории. Педагогическим условием диверсификации является перестройка технологии обучения в соответствии с инновациями в организационных формах и целях образования.
Обеспечение обучающей деятельности колледжа происходит за счет организации приема в среднее профессиональное (специальное) учебное заведение. Колледж осуществляет прием граждан Российской Федерации для бесплатного профессионального образования по личному заявлению абитуриента на конкурсной основе в установленном порядке. Для поступающих в колледж образовательное учреждение предоставляет информацию о том, на i/ какие специальности осуществляется прием, какие выделяются/ формы обучения, сколько мест для поступления, каковы пере-' чень вступительных испытаний (наименование предметов, формы проведения экзаменов, система оценок, правила подачи и рассмотрения апелляций), правила приема заявлений, наличие мест в общежитии. Порядок приема в образовательное учреждение среднего профессионального образования устанавливается федеральным органом управления образованием. Объем и структура приема студентов в колледж на обучение за средства федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации определяются в соответствии с заданиями (контрольными цифрами), устанавливаемыми ежегодно органом государственной власти, в ведении которого находится среднее специальное учебное заведение, по согласованию с федеральным органом управления образованием. Прием студентов в муниципальное среднее профессиональное учебное заведение осуществляется в соответствии с контрольными цифрами, устанавливаемыми ежегодно органом местного самоуправления.
Колледж может выделять в рамках контрольных цифр определенное количество мест для целевого приема на основе договоров с соответствующими государственными и муниципальными органами и проводить на этих местах отдельный конкурс.
В 2004 г. подготовку специалистов со средним профессиональным образованием осуществляли 2 637 учебных заведений Российской Федерации по более чем 280 специальностям. На начало 2004/05 учебного года в государственных средних профессиональных учебных заведениях обучалось 2 503,6 тыс. человек. По результатам вступительных испытаний на все формы обучения принято 852,5 тыс. человек. Конкурс на все формы обучения составил 155 человек на 100 мест. Было подготовлено 674,7 тыс. специалистов.
Количество, перечень, формы проведения и система оценок вступительных экзаменов определяются правилами приема в среднее специальное учебное заведение и могут различаться в зависимости от специальности, формы обучения, разновидности реализуемой основной профессиональной образовательной программы (полного или сокращенного срока обучения), уровня среднего профессионального образования (базового или повышенного) и образования, на основе которого осуществляется прием (основного общего или среднего (полного) общего).
Образовательная деятельность колледжа строится на основе реализации основных образовательных программ. Содержание этих программ соответствует государственным требованиям к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальности (например, 0313 «Дошкольное образование»). Основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования могут рассматриваться в ряде форм обучения, различающихся объемом обязательных занятий преподавателя с обучающимися и организацией образовательного процесса: быть очной, очно-заочной (вечерней), заочной или в форме экстерната.
В колледже сроки обучения по образовательным программам среднего профессионального образования устанавливаются в соответствии с нормативными сроками, определяемыми ГОС СПО.
Для лиц, имеющих начальное профессиональное образование соответствующего профиля, среднее профессиональное или высшее профессиональное образование или иной достаточный уровень предшествующей подготовки, допускается обучение по сокращенным или ускоренным образовательным программам среднего профессионального образования, порядок реализации которых устанавливается федеральным органом управления образованием.
Сокращенная образовательная программа СПО реализуется в сокращенный срок по сравнению с полным сроком освоения образовательной программы, установленным учебным планом данного образовательного учреждения. Решение о возможности обучения студента по сокращенной программе принимается колледжем на основе перезачетов в виде собеседования, тестирования и других форм учебных дисциплин и/или отдельных их разделов, а также этапов производственной практики, пройденных в процессе предшествующего обучения.
Ускоренная образовательная программа СПО осваивается студентом в ускоренные сроки по сравнению с полным сроком освоения образовательной программы, установленным учебным планом данного образовательного учреждения. Решение о возможности обучения студента по ускоренной программе принимается колледжем по итогам промежуточной аттестации на основании заявления студента и оформляется распорядительным документом учреждения.
Реализация сокращенной или ускоренной образовательной программы допускает уменьшение срока обучения не более чем на 1 год; осуществляется на основе индивидуального плана, который разрабатывается для студента (группы студентов) на основе перезачета или анализа предшествующей подготовки и способностей студента.
Организация образовательного процесса регламентируется учебным планом и расписанием учебных занятий для каждой специальности и формы обучения, которые разрабатываются и утверждаются колледжем самостоятельно на основе ГОС СПО, примерных учебных планов по специальностям и примерных программ учебных дисциплин.
В средних специальных учебных заведениях учебный год начинается 1 сентября и заканчивается согласно учебному плану по конкретной специальности и форме обучения. Срок начала учебного года может переноситься колледжем по вечерней форме обуче-' ния не более чем на 1 месяц, по заочной — не более чем на 3 месяца. Не менее двух раз в течение учебного года для студентов устанавливаются каникулы общей продолжительностью 8 — 11 недель в год, в том числе в зимний период — не менее 2 недель.
В колледже устанавливаются такие основные формы обучения, как учебные занятия; самостоятельная работа студентов; производственная (профессиональная) практика; выполнение курсовой, а затем и выпускной квалификационной работы и т.д.
Для всех видов аудиторных занятий академический час устанавливается продолжительностью 45 мин. Недельная нагрузка студентов обязательными учебными занятиями преподавателя с обучающимися не должна превышать 36 академических часов. Численность студентов в бюджетной учебной группе по очной форме обучения — 25 — 30 человек, по вечерней и заочной формам — 15 — 20 человек. При проведении лабораторных и практических занятий, учебных занятий по физической культуре, а также при выполнении курсовой работы и производственном обучении (например, в детском саду, школе, в мастерских, на полигонах, в хозяйствах) учебная группа может делиться на подгруппы численностью не менее 8 человек. Исходя из специфики колледжа, учебные занятия могут проводиться также с отдельными студентами.
Колледж самостоятельно выбирает системы оценок, форм, порядка и периодичности промежуточной аттестации студентов. В учебном году количество экзаменов в процессе промежуточной аттестации студентов по очной, очно-заочной и заочной формам обучения не должно превышать 8, а количество зачетов — 10. Сюда не входят экзамены и зачеты по физической культуре и факультативным дисциплинам. Итоговая государственная аттестация выпускников колледжей, имеющих государственную аккредитацию, осуществляется государственными аттестационными комиссиями.
В колледже должны быть созданы определенные условия для организации образовательной деятельности. Например, обязательно наличие специальных помещений — учебных кабинетов, учебных лабораторий, мастерских, залов. Так, для специальности 050704 (0313) «Дошкольное образование» нужны кабинеты социально-гуманитарных дисциплин; анатомии, физиологии, педиатрии; дошкольной педагогики; русского языка; детской литературы и выразительного чтения; иностранного языка; изобразительной деятельности; кабинеты методик: развития речи, экологического образования, детского изобразительного творчества, физического воспитания и развития, математического образования, музыки и методики музыкального развития; требуется и специальный методический кабинет. К этому нужно добавить лаборатории технических средств, вычислительной техники, мастерские по обработке материалов, спортивный комплекс, зал ритмики и хореографии, открытый стадион широкого профиля, актовый зал.
Эффективность реализации образовательной программы зависит от многих условий, в частности от деятельности предметно-цикловых комиссий (ПЦК), которые объединяют преподавателей определенной дисциплины или близких между собой предметов. Руководит их работой председатель предметно-цикловой комиссии. Назначается он приказом директора колледжа из числа наиболее квалифицированных преподавателей.
Основная задача предметно-цикловых комиссий — повышение педагогического мастерства преподавателей и улучшение качества подготовки специалистов, в силу чего содержание их работы определяется насущными проблемами организации учебно-воспитательной и научно-методической деятельности колледжа в рамках конкретных учебных дисциплин. Отражая научно-методические интересы преподавателей, предметно-цикловые комиссии обсуждают и текущие организационно-методические вопросы.
Например, на заседаниях ПЦК обсуждают широкий круг проблем:
— содержание и методики проведения наиболее сложных видов учебных занятий;
— осуществление межпредметных и внутрипредметных связей при отборе содержания учебных дисциплин;
— индивидуализацию и дифференциацию обучения учащихся на учебных занятиях;
— формы и методы работы с разными категориями студентов;
— методики применения наглядных учебных пособий, технических средств обучения, контроля знаний студентов;
— дополнения, вносимые в календарно-тематические планы;
— методические разработки для проведения занятий по учебному предмету;
— методы активизации обучения по данному предмету;
— организацию самостоятельной работы учащихся;
— проведение открытых внеклассных мероприятий и учебных занятий;
— результаты проведения семинаров, круглых столов, творческих отчетов, предметных недель;
— совершенствование учебного процесса, методической и экспериментальной работы по данному учебному предмету.
По каждому из обсуждаемых вопросов принимаются рекомендации, которые фиксируются в журналах работы предметно-цикловых комиссий и подписываются председателем ПЦК.
Формы работы предметно-цикловых комиссий самые разнообразные. Это могут быть круглые столы; заседание проблемных групп преподавателей, занимающихся разработкой сходных проблем; научно-практические семинары; творческие отчеты преподавателей; проведение мастер-классов, дискуссий и т.д. Результатом деятельности преподавателей в рамках ПЦК являются различные учебно-методические разработки.
ПЦК организуют и осуществляют разнообразные формы учебной, методической и научной деятельности студентов (например, олимпиады по предметам, конкурсы педагогического мастерства, студенческие научно-практические конференции и т.д.).
В рамках образовательной работы колледжа и как самостоятельное ее направление в рамках системы непрерывного образования выделяют научно-методическую деятельность колледжа. Она представляет собой совокупность мероприятий, проводимых администрацией колледжа, преподавателями в целях овладения методами и приемами учебно-воспитательной работы, творческого применения их на учебных занятиях и во внеклассной работе, поиска новых, наиболее рациональных и эффективных форм и методов организации для проведения и обеспечения образовательного процесса, внедрения передового педагогического опыта, повышения теоретического уровня и профессиональной квалификации преподавателей и руководства образовательного учреждения.
Основными задачами научно-методической деятельности среднего профессионального учебного заведения являются:
— совершенствование учебных планов и программ;
— отработка и обновление содержания учебных предметов;
— совершенствование методики, повышение эффективности всех видов учебных занятий;
— подготовка пособий и других учебно-методических материалов, отвечающих современному состоянию науки, требованиям педагогики и психологии;
— совершенствование существующих и внедрение новых форм, методов и средств обучения и воспитания, внедрение в учебный процесс передового опыта, новых информационных технологий;
— совершенствование учебно-методического и материально-технического обеспечения образовательной деятельности.
Содержанием научно-методической деятельности колледжа становятся:
— научные исследования по различным вопросам учебной и воспитательной работы;
— координация разработки учебных планов и программ, их согласование по смежным и взаимообеспечивающим дисциплинам;
— обсуждение проблем информатизации образования, повышение качества профессиональной подготовки преподавателей на основе широкого использования средств вычислительной и информационной техники; — анализ и коррекция подготовки студентов по результатам текущей успеваемости, зачетов и экзаменов, контрольных посещений занятий;
— организация лекций для администрации и педагогов по проблемам обучения и воспитания студентов, технологии проведения отдельных видов учебных занятий в соответствии с новыми достижениями в педагогической науке;
— выявление, обобщение и распространение положительного опыта учебной, воспитательной и методической работы отдельных преподавателей;
— изучение и внедрение в учебный процесс положительного опыта методической деятельности других колледжей.
Результаты методической деятельности оценить трудно; можно выделить отдельные показатели, характеризующие отношение к этой деятельности преподавателей и отношения студентов к учебной деятельности как следствия методической работы педагогов. У преподавателей они будут такими:
— удовлетворенность педагогов собственной деятельностью;
— проявление высокой заинтересованности педагогов в творчестве и инновациях, в овладении современными методами обучения и воспитания, в профессиональной самодеятельности;
— общая положительная динамика качества обучения и воспитания студентов.
У студентов эти показатели выглядят так:
— наблюдается высокий уровень удовлетворенности собственной учебной деятельностью;
— студенты высоко оценивают деятельность колледжа;
— они признают высокий профессиональный авторитет педагогов;
— выражают готовность помогать колледжу, участвовать в разнообразных мероприятиях, чтобы поддержать его честь;
— отмечается общий позитивный настрой педагогов и студентов в процессе совместной деятельности.
Научно-методическая деятельность осуществляется посредством вовлечения педагогического коллектива в разнообразные формы методической работы: это научно-практические конференции, семинары-практикумы, методические объединения педагогов, методические недели ПЦК, мастер-классы преподавателей, разнообразные профессиональные выставки, образовательные форумы и т.д.
Руководит методической деятельностью заместитель директора колледжа по научно-методической работе, которого назначает и освобождает от этой должности директор. Заместитель директора по методической работе должен иметь высшее профессиональное образование и стаж работы не менее 5 лет на педагогических или руководящих должностях. Заместитель директора по научно-методической работе выступает как пропагандист, наставник, организатор методической деятельности образовательного учреждения. Все эти функции определяют направление его деятельности: организация, руководство и контроль за методической, научно-экспериментальной и инновационной работой в колледже; создание кабинетной системы и постоянное ее совершенствование; профессиональная подготовка преподавателей.
Должностные обязанности заместителя директора колледжа по методической работе распределяются следующим образом. В его ведении:
— текущее и перспективное планирование методической, научно-экспериментальной и инновационной деятельности колледжа;
— координация работы преподавателей по выполнению учебных планов и программ;
— руководство работой по изучению, обобщению и внедрению передового педагогического опыта в учебный процесс;
— контроль за качеством преподавания учебных предметов на экспериментальных площадках;
— организация конкурсов «Учитель года»;
— организация работы по отбору кандидатов для поступления в педагогические образовательные учреждения и аспирантуру по педагогическому профилю;
— координация разработок методических рекомендаций для преподавателей;
— систематический контроль за качеством проведения предметных олимпиад и работой предметных кружков, проблемных групп студентов и преподавателей;
— организация работы с молодыми специалистами и преподавателями, учителями, вновь прибывшими в колледж;
— посещение учебных занятий, проводимых преподавателями, анализ их формы и содержания и последующий разговор с педагогами;
— помощь преподавателям в освоении и разработке инновационных программ и технологий, работа по темам самообразования;
— участие в подборе и расстановке педагогических кадров;
— организация повышения квалификации и профессионального мастерства педагогов;
— проведение аттестации педагогических и других работников колледжа;
— организация работы творческих групп учителей, координация различных направлений экспериментальной и научно-исследовательской работы с учетом возможностей колледжа;
— планирование и привлечение педагогических кадров вузов для организации научно-исследовательской работы студентов и — анкетирование преподавателей, студентов по вопросам методической деятельности;
— создание базы данных по вопросам методической, научно-исследовательской и инновационной деятельности преподавателей колледжа.
К этому нужно добавить, что заместитель директора по научно-методической работе руководит методическим советом колледжа, организует работу его методического кабинета, осуществляет взаимодействие с преподавателями, председателями предметно-цикловых комиссий, заместителями директора по учебной и учебно-производственной работе, заместителем директора по воспитательной работе, специалистами психологической службы колледжа, а также контактирует с другими средними профессиональными педагогическими образовательными учреждениями по вопросам методической, научно-исследовательской, экспериментальной и инновационной деятельности. Следует особо выделить задачи и формы взаимодействия с предметно-цикловыми комиссиями (ПЦК).
Так, основными задачами методической работы ПЦК являются:
— оптимизация структуры и содержания учебных дисциплин;
— совершенствование методики проведения учебных занятий;
— повышение научно-педагогической квалификации учителей кафедры;
— выполнение научных работ и проведение педагогических экспериментов;
— развитие учебно-методического и материально-технического обеспечения учебных занятий.
Формы взаимодействия методической работы ПЦК таковы:
— участие в разработке учебных планов и образовательной программы учебного заведения в рамках предметного цикла;
— подготовка учебно-методических пособий, дидактических и наглядных материалов по предметам, объединенным в предметно-цикловую комиссию;
— проведение «творческих уроков» преподавателей;
— анализ итогов преподавания отдельных учебных предметов и отдельных видов учебной работы;
— постановка и обсуждение научных докладов по вопросам технологии преподавания учебных предметов;
— привлечение преподавателей к реализации разнообразных форм повышения квалификации;
— рассмотрение вопросов организации, руководства и контроля самостоятельной работы учащихся;
— организация и проведение педагогических (методических) экспериментов по поиску и внедрению новых информационных технологий обучения;
— разработка и совершенствование средств повышения наглядности обучения: терминальных и дисплейных классов, макетов, стендов, таблиц, мультимедиапрограмм и т.д., а также методики их использования в учебном процессе;
— совершенствование учебно-лабораторной базы (лабораторных установок, специальных классов и кабинетов, локальных вычислительных сетей и их программного обеспечения);
— взаимопосещение учебных занятий как внутри предметно-цикловой комиссии, так и преподавателями разных ПЦК колледжа с целью обмена опытом и совершенствования технологии преподавания учебных дисциплин;
— совместные заседания с родственными и взаимообеспечива-ющими ПЦК в целях обмена опытом работы, оптимизации программы и последовательности прохождения соответствующих учебных предметов, отслеживания преемственности и системности в работе.
Как руководитель отдельного направления деятельности педагогического колледжа заместитель директора по научно-методической работе должен знать Конституцию и законы Российской Федерации, локальные документы органов управления образованием всех уровней по вопросам образования и воспитания обучающих; технологию разработки учебных, научно-методических и дидактических материалов.
Он должен уметь:
— самостоятельно выбирать формы методической работы с педагогическим коллективом;
— планировать методическую работу, исходя из общего плана работы колледжа и педагогической целесообразности;
— организовывать педагогические эксперименты по поиску новых технологий, форм и методов обучения.
Он должен владеть:
— процедурой создания авторской технологии обучения; „
— механизмами отбора критериев для определения эффективности методической работы колледжа в целом и отдельного преподавателя в частности;
— способами разработки учебно-программного обеспечения для проведения учебных занятий и внедрения их в учебный процесс.
Так среднее профессиональное (специальное) учебное заведение осуществляет разноплановую работу по подготовке специалистов среднего звена, способных выполнять комплекс профессиональных теоретико-практических задач.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Назовите основные задачи деятельности среднего профавшршшь-ного учебного заведения.
2. Прокомментируйте права и обязанности работников учреждений среднего профессионального образования.
3. Предложите свой вариант Положения о стипендиальном обеспечении студентов. Какие пункты вы считаете наиболее актуальными на сегодняшний день?
4. Исходя из современных социально-экономических условий, дополните список форм социальной поддержки студентов, перечисленных в тексте.
5. На основе упомянутых в тексте прав студентов составьте список их обязанностей. Обоснуйте свой выбор.
6. Как рассматривается диверсификация в применении к системе среднего профессионального образования?
7. Выделите основные моменты в организации образовательной деятельности колледжа.
8. Изобразите графически формы связи методического кабинета и ПЦК.
9. Составьте экспресс-опрос для выявления эффективности отдельных форм научно-методической деятельности преподавателей и студентов.
10. Обобщите опыт работы колледжа. Какой предпринимательской деятельностью он занимается и в чем вы видите ее эффективность?
11. Составьте опорную схему структуры среднего профессионального учебного заведения. Прокомментируйте ее.
12. Используя эту главу, определите для себя вопросы, требующие подробного рассмотрения в вашей будущей преподавательской деятельности.
:; ЛИТЕРАТУРА
Арефьев О. Н. Современная образовательная стратегия колледжа: концепция, содержание, реализация. — Екатеринбург, 2003.
Байденко В. И. Диверсификация среднего профессионального образования. — М., 1995.
Кодекс законов о труде Российской Федерации // Официальные документы в образовании. — М., 1999. — № 13, июль. — Гл. XII: Труд молодежи. - Ст. 197, 198.
Лезинский В. М. О методической работе в школе. — М., 2002.
Макарова Т. Н. Планирование и организация методической работы в школе. — М., 2003. — Ч. II.
О результатах конкурсного размещения государственного задания (контрольных цифр приема) в аккредитованных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и контрольных цифрах приема обучающихся в подведомственные образовательные учреждения профессионального образования в 2005 году // Официальные документы в образовании. — М., 2005. — № 18, июнь.
Отдых и оздоровление студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования. Сведения о детях, имеющих ограниченные возможности здоровья, и детях, нуждающихся в длительных сроках лечения // Официальные документы в образовании. — М., 2005. — № 20, июль.
Памятка для абитуриента, поступающего в образовательное учреждение среднего профессионального образования: Приложение к письму Минобраз. России от 30.05.2000. — № 16-52-158 ин/1613 // Официальные документы в образовании. — М, 2000. — № 13, июль.
Перечень основных показателей государственной аккредитации образовательного учреждения среднего профессионального образования: Приложение к приказу Минобраз. России от 01.10. 2001. — № 3249 // Официальные документы в образовании. — М., 2001. — № 29, октябрь.
Порядок реализации сокращенных и ускоренных основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования // Официальные документы в образовании. — М., 2002. — № 6, февраль.
Примерное положение о попечительском совете общеобразовательного учреждения: Постановление Правительства РФ от 10.12.1999. — № 1379 // Официальные документы в образовании. — М., 2000. — № 3, февраль.
Рекомендации об организации деятельности базового педагогического колледжа в рамках Программы модернизации педагогического образования: Письмо Минобраз. РФ от 24.05.2004. - № 42-52-93 ин/13 // Вестник образования. — 2004. — № 19, октябрь.
Рекомендации по оформлению Устава образовательного учреждения // Официальные документы в образовании. — М., 1999. — № 23, декабрь.
Сему шина Л. Г., Байденко В. И., Васильева СВ., Городничева Г. Г. Колледж как вид среднеспециального заведения. — М., 1994.
Типовое положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов: Постановление Правительства РФ от 27.06.2001. — № 487 // Официальные документы в образовании. — М., 2001. — № 23, август.
Типовое положение о филиалах государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования: Приложение к приказу Минобраз. России от 25.07.2000. — № 2311 // Официальные документы в образовании. — М., 2000. — № 18, сентябрь.
Типовое положение об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении): Постановление Правительства РФ от 03.03.2001. — № 160 // Официальные документы в образовании. — М., 2001. — № 9, март.
Глава 5
Дата добавления: 2019-02-13; просмотров: 1296; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!