Систематическое нарушение правил пользования недрами.



Возникновение ЧС.

Ликвидация пользователя.

Непредоставление отчётности

Заявление недропользователя.

Требования по рациональному использованию недр:

Соблюдение законодательства порядка предоставления недр в пользование.

Обеспечение полноты изучения, рационального использования, охраны недр.

Опережающее изучение недр.

Проведение госэкоэкспертизы и учёта запасов ископаемых.

Обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов ископаемых.

Мероприятия по охране месторождений от затоплений, пожаров, загрязнений и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых.

 

Правовое регулирование использования и охраны вод.

Водное законодательство состоит из ВК 2006 и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ. Водные отношения регулируются также иными НПА: указами Президента, актами Правительства и иных федеральных органов исполнительной власти, например ФЗ Об охране ОС. Об отходах производства и потребления, Об охране озера Байкал. Также Федеральные целевые программы: о внутренних водных путях, Возрождение Волги, Экология и природные ресурсы России.

Водный объект-это природный или искусственный водоём, водоток или иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. Водный режим-это изменение во времени уровня и объёма воды в водном объекте. Совокупность водных объектов составляет водный фонд РФ.

Виды водных объектов по ВК:

Поверхностные водные объекты-это моря, их части, водотоки, водоёмы, болота, природные выходы подземных вод (например, родники, гейзеры), ледники, снежники.

Подземные водные объекты-это бассейны подземных вод и водоносные горизонты

ВК разграничивает водный объект и ресурсы, ресурсы-это воды, которые используются или могут быть использованы.

Водные объекты могут находиться в государственной, муниципальной, частной собственности. Установление форм собственности на водные объекты напрямую зависит от форм собственности на земельные участки, в границах которых объекты располагаются. Весь водный фонд РФ находится в федеральной собственности, кроме прудов и обводнённых карьеров на земельных участках в собственности субъектов, муниципального образования, юридического или физического лица. Исключение составляют пруды и карьеры, занимающие несколько субъектов, и отнесённые к федеральной собственности законом. Водный объект нельзя отчуждать без земельного участка.

Понятия пруд и обводнённый карьер законодательно закреплены в ВК 2006, но содержания этих понятий в кодексе не раскрываются, что даёт возможность недобросовестной передачи водных объектов в частную собственность.

Водопользование-это юридически обусловленная деятельность определённых субъектов по использованию водных объектов в соответствии с требованиями водного законодательства.

Виды использования воды:

Водоснабжение-это подача воды из водных объектов водопользователям.

Водоотведение-это любой сброс вод в водные объекты.

Водопотребление-это потребление воды из систем водоснабжения.

Водопользование.

Водопользование и водоотведение регулируются водным законодательством, так как связаны с использованием воды из водных объектов. Водоснабжение и водопотребление регулируются гражданским и санитарным законодательством, так оборот изъятой воды не является предметом регулирования водного законодательства.

Субъект-это водопользователь. Физическое или юридическое лицо, которому предоставлено право пользования водным объектом.

Основания права пользования водным объектом:

Договор водопользования. Исполнительный орган госвласти или МСУ обязуется предоставить водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

Могут применяться общие положения гражданского законодательства об аренде.

На основании решения о предоставлении водного объекта в пользование Правительства РФ, иных органов исполнительной власти, МСУ. Решение Правительства-для обеспечения обороны и безопасности государства, остальных органов-для различных целей, предусмотренных ВК. Решение включает сведения о водном объекте, его границы, части для водопользования, о водопотребителях, водопользователе, виды, условия, цели использования объекта (например, сброс сточных и дренажных вод, размещения причалов, искусственных островов, трубопроводов, сплава леса).

Без заключения договора водопользования и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование. Дубовик называет это водный сервитут. Осуществляется гражданами на водных объектах общего пользования для личных и бытовых нужд, судоходства, разового взлёта и посадки воздушных судов, охоты, рыболовства, рыбоводства, воспроизводства водных биоресурсов в научных целях и для прочих целей.


Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 211; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!