Сійне навчання, перенавчання та
підвищення кваліфікації безробіт-
них служба зайнятості здійснює вже
понад 15 років. Перелік професій, за
якими клієнти проходять навчання,
постійно розширюється і на сьогодні
охоплює понад 300 професій та спе-
ціальностей.
Професійне навчання постійно
наближується до потреб роботодав-
ців, переноситься безпосередньо на
виробництво. Враховуючи зміни в
техніці, технологіях, організації ви-
робництва та відповідні вимоги робо-
тодавців до якості підготовки кваліфі-
кованих фахівців, навчальні плани і
програми професійного навчання
безробітних погоджують із робото-
давцем – замовником кадрів.
З метою оперативного задово-
лення потреб економіки державна
служба зайнятості – єдина в країні –
створює власну мережу центрів
професійного навчання дорослого
населення. Вони вже є в Криму,
Дніпропетровській, Івано-Франківсь-
кій, Львівській, Одеській, Рівненській
та Харківській областях. У перспекти-
ві – створення таких центрів і в інших
регіонах України.
Однією з дієвих форм матеріаль-
ної підтримки безробітних, надання
можливості постійного закріплення
на робочому місці є організація
Оплачуваних громадських ро-
біт. Такі суспільно корисні роботи
сприяють тимчасовій зайнятості
населення, пом’якшенню соціальної
напруженості на ринку праці, а голов-
не – сприяють мотивації людини до
праці, зміні її уявлень про підходя-
|
|
|
щу роботу і є засобом переходу до
постійної зайнятості.
Відбулася концептуальна зміна
підходів до організації оплачуваних
громадських робіт та залучення до
них безробітних. Розширено сфери
застосування праці, забезпечено
можливості організації громадських
робіт не тільки на некваліфікованих
роботах, а й на тих, що потребують
певної кваліфікації.
Оплачувані громадські роботи,
які організовують місцеві державні ад-
міністрації за участю державної служби
зайнятості, здійснюються переважно
у сферах комунального господарст-
ва та соціального обслуговування.
РИНОК ПРАЦІ ТА ЗАЙНЯТІСТЬ НАСЕЛЕННЯ 2010 №4 3
Незабаром в Україні проходитиме
чемпіонат з футболу Євро-2012. Його
підготовка та проведення забезпечать
зростання оплачуваної зайнятості у
сфері будівництва, розвитку інфра-
структури, сфері обслуговування,
громадського харчування, на транс-
порті тощо.
Продуктивній зайнятості сприяє
також підтримка державною службою
зайнятості підприємницької ініціати-
ви безробітних. Нами напрацьований
чіткий механізм залучення безробіт-
ного населення до підприємниць-
кої діяльності. Для організації без-
|
|
|
робітними власної справи державна
служба зайнятості з 2001 року запро-
вадила виплату одноразово допомоги
по безробіттю.
У тлумачному словнику В. Даля
підприємець характеризується як
людина, яка зважується виконати
якусь нову справу, розпочати здій-
снення чогось значного, а людина
підприємлива – як особистість, здібна
до підприємництва, смілива, рішуча,
відважна. Не викликає сумнівів, що до
служби зайнятості звертаються і такі
особистості. Наше завдання – наве-
сти цих людей на думку про можли-
вість організації власної справи, роз-
будити в них бажання стати господа-
рями власного життя. Цей напрям
діяльності значною мірою сприяє
соціальній реабілітації безробітних
з обмеженими фізичними можли-
востями.
Повіривши в себе, отримавши
допомогу по безробіттю одноразово,
підприємці-початківці розпочинають
власну справу, самі стають роботодав-
цями, створюють нові робочі місця.
Багато хто з них продовжує співпра-
цювати із службою зайнятості – звер-
тається по допомогу в підборі та про-
фесійній підготовці кадрів для свого
молодого бізнесу. Їхня підприєм-
ницька ініціатива не тільки забезпе-
чує зайнятість, а й сприяє додатковим
|
|
|
надходженням до бюджетів різних
рівнів.
У місцях, де кількість вільних
робочих місць обмежена (моно-
структурні міста, сільська місцевість),
підприємництво і самозайнятість
можуть бути для людей єдиним засо-
бом забезпечити себе роботою.
Як свідчить практика, найкра-
щий захист від безробіття – вибір
професії, затребуваної на ринку
праці. Тому розвиток цілісної системи
профорієнтації, здійснення дер-
жавної політики профорієнтації, яка
сприятиме гармонізації попиту і про-
позиції робочої сили, є одним із пріо-
ритетних напрямів у роботі держав-
ної служби зайнятості.
Головне завдання професійної
орієнтації – досягнення збалансова-
ності між професійними інтересами,
можливостями людини та потребами
суспільства в конкретних професіях.
Основний акцент у такій роботі
робиться на орієнтацію молоді на
робітничі професії, які вкрай необхід-
ні на підприємствах України, підви-
щення престижу цих професій, що
сприятиме подоланню кількісного та
якісного дисбалансу на ринку праці
між попитом на робочу силу і її про-
позицією.
Сьогодні службою зайнятості
здійснюється широкомасштабна
профорієнтаційна робота принци-
|
|
|
пово нового формату. Акценти зміще-
но від регулювання поточної ситуації
на ринку праці до профілактики без-
робіття, а також здійснення превен-
тивних заходів щодо підвищення яко-
сті робочої сили на українському
ринку праці. У 2008 році рішенням
уряду була затверджена Концепція
державної системи професійної орі-
єнтації населення. Тепер можлива
дієва координація дій різних гілок
влади, структур системи освіти і
науки, соціальних служб для молоді,
державної служби зайнятості з прове-
дення профорієнтації населення.
Відбувається постійне вдоскона-
лення форм і методів профорієнта-
ційної роботи. Створені мобільні
центри профорієнтації на базі спе-
ціально оснащених транспортних
засобів, пересувні центри зайнятості
в наметах. Проводяться інформаційні
семінари, семінари з техніки пошуку
роботи, орієнтації на підприємниць-
ку діяльність, профконсультаційні
бесіди, консультації щодо вибору
професії з використанням методів
психодіагностики, організовуються
ярмарки вакансій, презентації про-
фесій, навчальних закладів, зустрічі
з роботодавцями, для школярів про-
водяться уроки “Реального трудово-
го життя”.
Служба зайнятості націлена на
ранню профорієнтацію. Термінал
“Живи і працюй в Україні” – наша
інноваційна розробка для проф-
орієнтації школярів. Учні 7–8-х кла-
сів, у першу чергу сільських шкіл,
забезпечуються профорієнтаційни-
ми щоденниками. Всеукраїнська
профорієнтаційна змагальна гра, що
започаткована службою зайнятості,
набула популярності серед школярів
старших класів, які активно та із задо-
воленням беруть у ній участь.
Отже, професійна орієнтація в
державній службі зайнятості – це ціла
система надання допомоги у виборі
професії, навчального закладу, побу-
дові професійної кар’єри.
Матеріальне забезпечення
безробітних. Хоча виплата допомо-
ги по безробіттю не належить до
активних форм сприяння зайнятості,
проте слід пам’ятати, що ця допомога
може бути істотною підтримкою для
людини, яка втратила засоби до існу-
вання. Це – не спонукання до утри-
манських настроїв, а допомога в при-
скоренні вибору роботи.
Державною службою зайнято-
сті – виконавчою дирекцією Фонду
забезпечується постійне збільшення
мінімальних соціальних виплат без-
робітним. Це наближує нашу країну
до світових соціальних стандартів.
Треба відмітити, що за роки дії стра-
хової системи на випадок безробіття
зростання мінімальних матеріальних
гарантій безробітним відбувалося
більш значними темпами, з випере-
дженням зростання інших соціаль-
них гарантій в Україні. Так, розмір
мінімальної допомоги по безробіттю,
починаючи з 2001 року, для застрахо-
ваних осіб збільшено в 13,1 разу,
незастрахованих – у 9,4 разу. Водно-
час середньомісячна заробітна пла-
та в Україні зросла за цей період в
7,2 разу, мінімальна заробітна плата –
в 7,5 разу, прожитковий мінімум для
працездатних осіб – у 2,7 разу.
У 2010 році триває подальше
підвищення мінімальної допомоги
по безробіттю: мінімальна допомога
по безробіттю для незастрахованих
осіб становитиме з 1 грудня цього
року 500 грн., для застрахованих –
700 гривень.
Видатки Фонду з виплати допо-
моги по безробіттю є захищеними
та фінансуються в першочерговому
порядку.
Співпраця з роботодавцями.
Вислів “Роботодавець – клієнт
4
номер 1” поширився в службі зайня-
тості не випадково: роботодавці – це і
соціальні партнери з питань реаліза-
ції політики зайнятості, і клієнти, які
потребують сприяння у вирішенні
питань щодо підбору кадрів. Є ще
один важливий аспект – роботодавці
є платниками до страхового Фонду
на випадок безробіття, тобто частко-
во формують його фінансові ресурси.
Більшість ринкоутворюючих підпри-
ємств є постійними клієнтами і на-
дійними соціальними партнерами
державної служби зайнятості.
Сьогодні служба зайнятості на-
дає роботодавцям понад двадцять
видів послуг. Проте головне в нашій
співпраці – формування та збережен-
ня трудового колективу кожного під-
приємства, організації, установи.
Соціальний захист служба зай-
нятості розглядає не тільки як систе-
му послуг з підбору роботи та випла-
ти допомоги по безробіттю, а переду-
сім як систему гідних умов праці й
заробітної плати в Україні, легальної
зайнятості, що забезпечує грома-
дянам країни соціальні гарантії. Роз-
виток взаємодії служби зайнятості з
роботодавцями і надалі має сприяти
формуванню соціально відповідаль-
ного бізнесу. На жаль, лише невелика
частина заявлених до служби зайня-
тості вакансій відповідає засадам
соціальної відповідальності.
В Україні сьогодні є велика кіль-
кість чудових працівників, справжніх
фахівців, які можуть і хочуть працювати.
Їхнє професійне майбутнє багато в чо-
му залежить від попиту на робочу си-
лу. Головне – щоб розвивалися секто-
ри економіки, а роботодавці довіряли
службі зайнятості підбір своїх кадрів.
А служба зайнятості здатна задоволь-
нити потреби кожного клієнта.
Оперативне реагування. Із
грудня 2008 по березень 2009 року
ми спостерігали стрімке збільшення
кількості звернень до центрів зайня-
тості, спричинене світовою фінан-
сово-економічною кризою. В груд-
ні 2008 року щоденне збільшення
числа незайнятих осіб, які зверталися
до служби зайнятості, становило
від 7 до 11 тис. людей.
Кількість актуальних вакансій
практично за один тиждень скороти-
лася втричі, а в індустріально розви-
нутих регіонах – у 6 разів. Різко зрос-
ла кількість працівників, зайнятих у
режимі скороченого робочого часу.
Посилився дисбаланс між попитом і
пропозицією робочої сили. Кошти
Фонду на забезпечення соціальних
послуг стрімко зменшилися.
За ініціативи та безпосередньої
участі Державного центру зайнятості
– виконавчої дирекції Фонду вже
наприкінці 2008 року були виписані
норми проекту антикризового зако-
ну. Перед нами стояло кілька цілей:
розширити базу оподаткування, зако-
нодавчо змінити критерії підходящої
роботи, змінити підходи до визна-
чення безробіття.
У січні 2009 року цей закон
набрав чинності. Він змінив підходи
до оцінки зайнятості членів особи-
стих селянських господарств, для
яких робота в цих господарствах є
основною. Законом була впровадже-
на виплата допомоги з часткового
безробіття, інші заходи профілакти-
ки безробіття для працівників під-
приємств, на яких почалися простої.
Було визначено заходи щодо захисту
національного ринку праці. Зокрема,
вдалося зберегти 12,5 тис. робочих
місць і працівників на 23 підпри-
ємствах країни, 11 тисячам робото-
давців було відмовлено у ввезенні
іноземної робочої сили.
Таким чином, Україна зуміла
втримати свій ринок праці, не допу-
стити тотального безробіття. У цьому
є безперечна заслуга і працівників
вітчизняної служби зайнятості.
Актуальні завдання. Ринок
праці досить інерційний, тому нега-
тивні наслідки фінансово-еконо-
мічної кризи відчуватимуться ще як
мінімум 2–3 роки.
У березні цього року ми прове-
ли всеукраїнську розширену нараду
служби зайнятості. У наших планах
протягом двох років повернутися до
докризових обсягів надання послуг,
підвищити результативність співпра-
ці з роботодавцями щодо заповнен-
ня вакансій та забезпечення їхніх
потреб у кваліфікованій робочій силі.
Найближчими роками ми про-
довжуватимемо реалізацію антикри-
зового законодавства, нарощення
обсягів сприяння зайнятості. Для по-
дібного оптимізму в нас є підстави.
Зростає кількість вакансій, які пода-
ються роботодавцями до служби зай-
нятості. Ми поступово збільшуємо
охоплення наших клієнтів активними
програмами сприяння зайнятості.
Хочу повторити важливі мо-
менти, які прозвучали в доповіді
Міжнародної організації праці “Світ
праці в 2009 році: в час і після кризи
зайнятості”: “Глобальна криза зайня-
тості ще не минула. Тому вкрай важ-
ливо намагатися уникнути стратегій
передчасного згортання стимулюю-
чих заходів. Реальне відновлення еко-
номіки стане можливим тільки тоді,
коли відновиться зайнятість”. Тож
місія служби зайнятості дуже важлива
і зрозуміла – докласти всіх зусиль для
відновлення зайнятості. Це те, чим ми
завжди займалися і займатимемося за
будь-яких умов, проводячи активну
політику на ринку праці.
З нагоди двадцятиріччя з дня
створення державної служби зайня-
тості хочу привітати весь наш чис-
ленний колектив і висловити кожно-
му працівникові служби щиру подяку
за добросовісну працю, побажати
здоров’я, щастя, сімейного благопо-
луччя, успіхів у роботі в ім’я май-
бутнього нашої країни!
Впевнений, що зі всіма завдання-
ми ми успішно справимося, адже в
службі зайнятості працюють високок-
валіфіковані фахівці, справжні про-
фесіонали, які володіють якостями,
необхідними для співробітників соці-
альної сфери, – чуйністю, добрози-
чливістю, умінням співпереживати
людям.
Зі святом Вас, шановні
колеги! З 20-річчям державної
служби зайнятості!__ Актуальність теми обумовлена тим, що на сучасному етапі розвитку та становлення ринку праці в Україні зростаюча роль Державної служби зайнятості України вимагає оновлення законодавства, всебічного дослідження як нових правових інститутів, так і тих, що існували раніше, і в сучасних умовах набули нового змісту.
Метою даної роботи є дослідження ролі Державної служби зайнятості в регулюванні ринку праці, допомога її у виправленні ситуації з безробіттям населення, яка склалася на даний час в Україні, забезпечення зайнятості населення, подання інформації про вакантні робочі місця безробітним та наявну робочу силу працедавцям.
Предметом теми є Державна служба зайнятості як джерело корисної інформації про короткотермінові коливання пропозиції і попиту на робочу силу, оскільки точно, своєчасно та безперервно реєструє інформацію про осіб, які шукають роботу та звернулися до цієї установи за відповідною допомогою, а також вакансії.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 102; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!