Рок і ів с л уж і і н н я люд ям
Державна служба зайнятості – єдина в Україні державна структура, яка на засадах соціального страху- вання надає громадянам на без- коштовній основі широкий спектр послуг із забезпечення їх роботою, а роботодавцям – із забезпечення робочою силою. Її кадровий потен- ціал налічує сьогодні понад 16 тис. працівників, які надають соціальні послуги в 645 центрах зайнятості. Безумовним міжнародним визнан- ням діяльності державної служби зай- нятості України можна вважати її прийняття в серпні 2003 року до Всесвітньої асоціації служб зайнято- сті – WAPES. За 20 років існування нашою службою створені система соціаль- ного захисту населення від безро- біття на страхових засадах, система соціального партнерства, система кадрового забезпечення та підвищен- ня кваліфікації кадрів служби зай- нятості; розроблені та впроваджені сучасні інформаційні технології; ство- рена матеріально-технічна база для надання соціальних послуг населен- ню і роботодавцям. Постійно вдоско- налюється законодавча база, розши- рюються форми та методи інфор- маційно-роз’яснювальної роботи. У суспільній свідомості служба зайнятості більше не асоціюється з примітивними бюро з працевлашту- вання радянської доби, боротьбою з дармоїдством та підтримкою надлиш- кової кількості працівників на підпри- ємствах, в організаціях, установах, і це – головне наше надбання. В укра- їнському суспільстві й серед євро- пейської спільноти склався образ нашої організації як інноваційної, здатної оперативно реагувати на стрімкі зміни попиту та пропозиції робочої сили, надавати реальну допо- могу і населенню, і роботодавцям. Одним із важливих здобутків у соціальній сфері України останнього десятиліття є створення системи
|
|
|
Соціального захисту населення
На страхових засадах.
Модель соціального страхуван-
ня, обрана Україною, поєднує надан-
ня соціальних послуг та матеріаль-
ну підтримку безробітних у межах
Фонду загальнообов’язкового держав-
ного соціального страхування України
на випадок безробіття, функції вико-
навчої дирекції якого покладені на
державну службу зайнятості. Фонд був
створений у березні 2000 року. Фор-
мування його бюджету відбувається за
рахунок внесків найманих працівни-
ків, роботодавців та інших джерел.
Завдяки засадам трипартиз-
му забезпечена демократичність в
управлінні соціальним страхуванням.
Роль страхового Фонду та його вико-
навчої дирекції стала ключовою в
багатьох сферах, зокрема в профілак-
тиці безробіття, оперативному реагу-
ванні на зростаючий попит на робо-
|
|
|
чу силу під час економічного під-
несення та падіння попиту в часи
фінансово-економічної кризи.
Є ще один важливий момент у
діяльності Фонду – це дотримання
засад солідарності, тобто надання
соціальних послуг та матеріального
забезпечення як застрахованим, так і
незастрахованим особам.
Новітні технології державної
служби зайнятості є втіленням пере-
дового досвіду забезпечення єдиних
державних стандартів у соціальній
сфері. Сьогодні вже важко уявити, як
працювала служба зайнятості без
Єдиної технології обслуговування
незайнятого населення (ЄТОНН) та
без Єдиної інформаційно-аналітич-
ної системи (ЄІАС).
У соціальній сфері ЄТОНН – єди-
не напрацювання такого масштабу.
Ця технологія з’явилася у 1999 році
завдяки творчій ініціативі колективу з
числа фахівців Інституту підготовки
кадрів державної служби зайнятості
України, Державного, обласних, місь-
ких і районних центрів зайнятості. У
цій ініціативі була певна далекогляд-
ність, адже ідея розроблення техно-
логій обслуговування населення і
роботодавців у масштабах всієї краї-
ни народилася в часи, коли мате-
ріально-технічна база служби зайня-
тості ще розвивалася і далеко не всі
|
|
|
великі, розгалужені державні стру-
ктури могли похвалитися обладна-
ними приміщеннями і сучасною
комп’ютерною технікою.
Можна вважати, що ці іннова-
ційні напрацювання “спровокували”
розвиток всієї системи соціальних
послуг нового покоління. Перш за
все – це автоматизований підбір
роботи в загальнодержавній базі ва-
кансій, зокрема, за відсутності клієнта,
у нічний час; застосування систе-
ми SMS-повідомлень для підбору
підходящої роботи; запровадження
інтернет-послуг для власноручного
розміщення резюме шукачами робо-
ти та вакансій роботодавцями; вста-
новлення в школах по всій країні
мережі профорієнтаційних терміна-
лів, які централізовано керуються з
центрального сервера, тощо.
Головна мета впровадження та-
ких технологій – створення умов для
ефективного оперативного задово-
лення потреб шукачів роботи та ро-
ботодавців, тобто забезпечення куль-
тури надання державних соціальних
послуг. І цієї мети досягнуто.
Саме завдяки тому, що служба
зайнятості використовує у своїй
роботі сучасні технології, її діяль-
ність є актуальною за будь-яких умов
розвитку ринку праці. Наші техно-
логії дали змогу підвищити якість
|
|
|
та результативність соціальних по-
слуг, збільшити пропускну спромож-
ність центрів зайнятості, підвищити
продуктивність праці фахівців служ-
би, забезпечити реалізацію концеп-
ції самодопомоги клієнтів, надання
розгорнутої інформації робото-
давцям, населенню та соціальним
партнерам.
Уніфіковані процедури та опера-
ції, які використовують працівники
центрів зайнятості, забезпечили
впровадження державних стандартів
у сфері соціальних послуг та індиві-
дуальний підхід до потреб кожного
рок і ів с л уж і і н н я люд ям
2
ДЕРЖАВНА СЛУЖБА ЗАЙНЯТОСТІ
НА РИНКУ ПРАЦІ УКРАЇНИ
клієнта, у тому числі осіб з інвалідні-
стю, молоді, що шукає перше робоче
місце, а також сприяли вирішенню
питання укомплектування вільних
робочих місць для кожного робото-
давця. Єдині підходи до організації
прийому громадян дали змогу цент-
рам зайнятості уникнути черг за най-
скрутніших часів у житті країни – під
час стрімкого вивільнення працівни-
ків та різкого скорочення попиту на
робочу силу.
Раціональна побудова інформа-
ційного забезпечення у вільному
доступі, з використанням найрізно-
манітніших носіїв: стендів, теле- і
відеотехніки, розмаїття роздаткового
матеріалу – розширюють уявлення
людей про підходящу роботу, а ро-
ботодавців – про реальних претен-
дентів на заміщення вільних робочих
місць.
Виклики економіки, стан якої
динамічно змінюється, вимагають не
тільки удосконалення технологій
обслуговування наших клієнтів при їх
зверненні до центрів зайнятості, а й
упереджувальних дій. Результатом
проведеної великої наукової роботи
стала “Єдина технологія надання
соціальних послуг центрами зайня-
тості”.
Засобами ЄІАС створена най-
більша в Україні уніфікована опера-
тивна база даних про потребу в пра-
цівниках, пропозицію робочої сили і
можливості професійного навчання в
країні. Єдиний інформаційний про-
стір щодо вакансій та пропозиції
робочої сили по всій країні дає змогу
на базовому рівні розширити зону
пошуку для кожного клієнта не тільки
в межах району, області, а й держави в
цілому.
ЄІАС дає можливість при підборі
претендентів на роботу враховувати
будь-які особливості конкретного
виробництва та вимоги роботодавців.
Можна аналізувати стан працевлаш-
тування громадян та укомплектуван-
ня вакансій не тільки в межах певної
адміністративно-територіальної оди-
ниці, а й в єдиному інформаційному
просторі всієї України.
Головний висновок з усього
сказаного – Єдина інформаційно-
аналітична система державної служ-
би зайнятості є інноваційною модел-
лю управління процесами на ринку
праці.
Сьогодні суспільство потребує
оперативних, актуальних та досто-
вірних даних щодо сфери зайня-
тості. Завдяки ЄІАС це можливо.
Наші співгромадяни мають усі су-
часні інструменти для того, щоб у
найкоротший термін знайти гідну
роботу, а роботодавці – потрібного
працівника.
На часі – вдосконалення ЄІАС.
Модернізована ЄІАС дасть змогу
службі зайнятості надавати інформа-
цію в режимі реального часу з єдиної
загальнодержавної бази даних. Це
загалом забезпечить оперативний
пошук вакансій та працівників у
межах всієї країни, в тому числі серед
зареєстрованих у будь-яких центрах
зайнятості. Це буде якісно новий
рівень оперативності при працевлаш-
туванні громадян, організації гро-
мадських та сезонних робіт, уком-
плектуванні груп на навчання в ме-
жах країни та вакансій підприємств,
організацій і установ, які розвива-
ються. Все це – реальні можливості
нової ЄІАС.
Соціальні послуги для насе-
лення. Загалом за час, що минув від
заснування державної служби зайня-
тості, її послугами скористались
24,5 млн. незайнятих громадян, пра-
цевлаштовано близько 12 млн. шука-
чів роботи, пройшли професійне
навчання та оволоділи професійни-
ми навичками 2 млн., взяли участь в
оплачуваних громадських роботах
4,1 млн. безробітних.
Якщо на початку 1990-х років за
сприяння державної служби зайнято-
сті щороку знаходили роботу 200 тис.
незайнятих громадян, то тепер таких
налічується близько 1 млн. Крім того,
користувачами наших інтерактивних
послуг, наприклад 2009 року, стали
понад 15 млн. наших співгромадян.
Розцінювати це тільки як збіль-
шення кількості шукачів роботи було
б неправильно. Це – свідчення зро-
стання довіри до служби зайнятості з
боку суспільства, розширення можли-
востей наших громадян, а загалом –
повернення їх до продуктивної праці,
скорочення терміну пошуку роботи,
зокрема, прискорення їхнього пра-
цевлаштування шляхом підвищення
конкурентоспроможності на ринку
праці.
За сучасних умов підвищення
конкурентоспроможності національ-
ної робочої сили стає завданням
загальнодержавного рівня. Профе-
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 81; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!