Стратегический анализ развития Республики Тыва
Для структурирования внутренних и внешних факторов развития Республики Тыва составим следующую матрицу.
Таблица 1.23
SWOT -анализ
| Сильные стороны | Слабые стороны | ||||
| Тува расположена в центре Азии, имеет выгодное географическое положение – граничит с Монголией, республиками Алтай, Хакасия и Бурятия, Красноярским краем и Иркутской областью | В республике сложные климатические и рельефные условия для ведения всех видов деятельности – температурные перепады могут составлять 90 градусов (лето-зима), Тува отделена от соседних регионов горными хребтами и находится в котловине, что и обуславливает резко континентальный климат в регионе. Республика приравнена к районам Крайнего Севера по условиям завоза продукции для нужд хозяйства и населения республики. Отсутствие стабильной транспортной системы обуславливает высокие цены на завозимую продукцию, топливо и горюче-смазочные материалы | ||||
| В республике все последние годы регистрируется положительная демографическая динамика – естественный прирост составляет более шести человек на 1000 жителей | В республике происходит постоянный отток населения из сельских районов в города, а часть населения выезжает за пределы республики (в среднем 1000-1200 человек в год) | ||||
| Рост реальных денежных доходов населения к уровню 2005 года в Туве составил 158,8%, в то время как среднероссийский рост был равен 141,1%. Уровень бедности стабильно снижается: за 2005-2010 годы численность населения с доходами ниже прожиточного минимума уменьшилась с 45,3% до 28% | Несмотря на высокие темпы роста денежных доходов населения Республика Тыва остается на 76 месте в России по объему среднедушевых денежных доходов населения, которые составляют только 58% от среднероссийского уровня. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в Туве составляла 28%, российский показатель был равен 13,2% | ||||
| Уровень безработицы неуклонно снижается, за 2005-2010 гг. он снизился на четыре процентных пункта (в среднем по России снижение составило один процентный пункт)
| В связи с сокращением производства, ликвидацией и остановкой предприятий крайне ограничены возможности трудоустройства. Уровень безработицы в Туве в 2,5 раза выше, чем в среднем по России | ||||
| Уровень промышленного освоения республики крайне неравномерный – 50% промышленной продукции производится в г. Кызыле, 22% в Тоджинском кожууне, 11% в Кызылском кожууне и всего 22% – в остальных кожуунах республики. Аналогичная ситуация в сельском хозяйстве – 50% сельскохозяйственной продукции производится в западных кожуунах республики | |||||
| Обеспеченность населения республики жильем составляет 12,6 кв.м на одного жителя против 20,5 кв.м в среднем по России | |||||
| Уровень заболеваемости в Туве ниже, чем в среднем по России на 17%. Растет мощность амбулаторно-поликлинических учреждений, благодаря чему в расчете на 10000 жителей она превышает среднероссийский показатель на 26% | По отдельным видам заболеваний в Туве наблюдается худшее положение, чем в России в целом, так по инфекционным заболеваниям превышение среднероссийского уровня составляет 1,3 раза, а по болезням крови – 1,8 раза | ||||
| Число дневных общеобразовательных учреждений оптимизировано, проводится модернизация начального профессионального образования (НПО). Проводится профориентация обучающихся для поступления в НПУ и средние специальные учебные заведения | Система дошкольного и общего образования не в полной мере удовлетворяет потребности жителей республики – только половина детей может посещать детские сады, в системе общего образования остро стоит проблема закрепления кадров на селе, снизилась численность обучающихся в 2002-2004 гг., 2008-2009 гг., 2009-2010 гг. | ||||
|
| В республике высокий уровень преступности, который превышает среднероссийский в полтора раза, и продолжает расти | ||||
| В экономике республики чрезвычайно высокая доля отраслей, оказывающих услуги: в структуре валового регионального продукта (ВРП) они составляют 48,4%, в том числе доля прочих отраслей (коммунальное хозяйство, здравоохранение, образование, дорожное хозяйство, культура и искусство) составляет 24,6%. При этом доля промышленности в ВРП составляет всего 11,2%, а сельского хозяйства – 10,8% | |||||
| Темпы роста промышленного производства в 2000-2010 годах приближены к среднероссийскому уровню, в республике индекс промышленного производства к уровню 2000 г. возрос в 1,3 раза, в России этот показатель в 1,5 раза. Темпы роста в сельском хозяйстве в период 2005-2010 годов превышали среднероссийские (РТ – 109,6%, РФ – 105,5%) | Индекс физического объема промышленного производства по отношению к уровню 1990 г. в Туве в 2004 г. составил 54%, а среднероссийский показатель был равен 70%. Аналогичная ситуация с сельским хозяйством – отставание от среднероссийского показателя составляет 18 процентных пунктов: поголовье крупного рогатого скота в 2002 г. сократилось по сравнению с 1990 г. в 2,2 раза; мелкого рогатого скота – в 1,9 раза; свиней – в 3 раза; производство зерна – в 2,4 раза; молока – в 1,7 раза. | ||||
| Степень износа основных фондов снижается в последние годы и в 2009 г. она составляла 41,3%, что соответствует износу в среднем по России | Ряд производств располагает оборудованием со 100% моральным износом. Недостаточная конкурентоспособность продукции, товаров и услуг республиканских товаропроизводителей | ||||
| Число месторождений и их запасы на территории Тувы очень большие, спектр полезных ископаемых, находящихся в недрах республики, очень широкий | Степень вовлечения в добычу и переработку полезных ископаемых низкая | ||||
| Расчетная лесосека составляет 2570,4 тыс.куб.м, в том числе по хвойному хозяйству 2181,3 тыс.куб.м (84,9 %), по мягколиственному 389,1 тыс.куб.м (15,1 %). Из преобладающих древесных хвойных пород лиственница составляет 53 %, кедр – 44,8 %, сосна – 1,5 % | В период перехода к рыночной экономике заготовка и вывозка древесины снизилась в 24 раза, производство пиломатериалов в 19 раз. Ежегодно происходит недоосвоение лесных ресурсов – использование расчетной лесосеки составляет около 3%, структура лесного фонда ухудшается. С 90-х годов лесозаготовительные предприятия не строят лесовозных дорог с твердым покрытием, вследствие чего отсутствуют лесовозные дороги к перспективным лесосырьевым базам | ||||
| Республика располагает большими запасами высококачественных углей | Республика испытывает дефицит электроэнергии и тепла. В республике практически отсутствуют генерирующие мощности, производимая ими электроэнергия (турбины Кызылской ТЭЦ и дизельные станции) покрывает менее 10 процентов потребности республики. Основной объем потребляемой электроэнергии республика получает из-за ее пределов и мощностей линий электропередач уже недостаточно не только для обеспечения существующих потребностей, но и тем более для ввода новых производств и социальных объектов на территории Тувы | ||||
| Цветная металлургия представлена золотодобывающими компаниями «Ойна» и «Тардан Голд», которые не первый год успешно работают в республике и общий объем добычи в республике превышает одну тонну. Минимальный ресурсный потенциал Республики Тыва по золоту оценивается в 500 тонн, из которых 200 тонн сосредоточены в россыпных месторождениях | Предприятия-недропользователи испытывают серьезнейшую нехватку квалифицированных специалистов. Большинство месторождений находится в труднодоступных местах | ||||
| Степень загрузки мощностей предприятий легкой и пищевой промышленности позволяет на первом этапе реализации стратегии обеспечить переработку растущих объемов производимой продукции организациями сельского хозяйства как республиканских, так и соседней Монголии | Слабой стороной пищевой и легкой промышленностей является устаревшее оборудование на ряде производств и низкокачественное сырье, поставляемое предприятиями сельского хозяйства на перерабатывающие предприятия легкой промышленности. Нехватка квалифицированных специалистов. | ||||
| Потенциал кормовых ресурсов республики может обеспечить ежегодное производство более 35 тыс. тонн экологически чистого мяса различных видов. Особенностью пастбищных угодий Тывы является возможность использования значительной их части в течение круглого года для выпаса мелкого и крупного рогатого скота общей численностью от 1,5 до 2,0 млн. голов. В последние годы идет интенсивное увеличение поголовья скота, как в сельскохозяйственных организациях, так и у населения | Сдерживающими факторами развития сельского хозяйства являются проблемы заготовки, транспортировки, переработки и сбыта продукции. Ухудшился породный состав, следствием чего стало снижение производительности и качества продукции животноводства. Разрушена инфраструктура большинства коллективных хозяйств ранее занимавшихся сельскохозяйственной деятельностью. Отсутствует залоговая база у предприятий АПК для получения кредитных ресурсов | ||||
| Наличие широкого спектра собственных сырьевых запасов, используемых в строительстве | Для строительного комплекса сдерживающим фактором является отсутствие резервов энергетических мощностей в Тыве | ||||
| Через территорию Тывы проходят: международный авиатранспортный коридор МВТ-А-91, автодорога, связывающая Россию – Монголию – Китай (Кызыл – Чадан – Хандагайты – Улангом – Ховд – Булган – Такишкен – Фукан – Мичуань – Урумчи). В республике находятся истоки великой сибирской реки Енисей | В настоящий момент основным и очень дорогостоящим способом транспортировки грузов в Республике Тыва из-за отсутствия железной дороги является автомобильный транспорт. Большая часть межрегиональных грузов перевозится по двум автомобильным дорогам III категории, соединяющим Республику Тыва с соседней Монголией и другими регионами России. Состояние существующей транспортной инфраструктуры не только не обеспечивает в полной мере потребности региональной экономики, но даже сдерживает ее развитие. Тарифы на перевозку грузов автомобильным транспортом высоки, это снижает конкурентоспособность произведенных в республике товаров | ||||
| Республика Тыва имеет огромный туристский потенциал, сочетающий уникальное разнообразие природно-климатических условий с живописными пейзажами, богатство фауны и флоры, сохранившиеся национальные традиции, уникальные памятники истории. Здесь расположены 16 заказников, 14 памятников природы и два заповедника. Отмечается рост числа приезжающих в Тыву туристов, как иностранных, так и российских. Число выезжающих на отдых за пределы республики местных жителей за 2003-2005 годы выросло в полтора раза | Уровень развития туристской и санаторно-курортной сферы экономики не соответствует ее потенциалу: в год обслуживается всего восемь тысяч иностранных посетителей и четыре тысячи российских | ||||
| Республика обладает развитой сетью социальных объектов, оснащенность по ряду из них превышает среднероссийские показатели
| Развитию жилищного строительства в городах и селах республики препятствует изношенность коммунальной инфраструктуры и дефицит энергетических мощностей, низкий уровень доходов населения, отсталость предприятий строительной индустрии. Имеется значительная доля ветхого жилья, которое требует реконструкции | ||||
| Низкий уровень собственных доходов бюджета и, как следствие, высокая дотационность – более 70%. Большая зависимость расходной части бюджета от политики межбюджетных отношений (объема дотаций и трансфертов из федерального центра) на каждый финансовый год |
Таблица 1.24
| Возможности | Угрозы |
| Благоприятные для республики долгосрочные прогнозы мирового потребления энергоресурсов, в частности угля | Открытие в соседних Монголии и Китае аналогичных республиканским месторождениям угля и других полезных ископаемых |
| Развитие транспортной инфраструктуры республики – удешевление транспортировки грузов – создание новых промышленных производств, ранее не рентабельных и не окупающихся из-за изолированности республики | Сохранение ограниченности провозной способности дорожной сети республики и продолжающийся рост тарифов на перевозку грузов – парализация работы всех отраслей экономики. |
| Строительства собственного генерирующего источника электроэнергии, работающего на местных углях, также Тува имеет водные и лесные ресурсы, благоприятные для развития малой энергетики | Ограничение развития экономики вследствие дефицита электроэнергии |
| Возможность увеличения объемов производства мясомолочной продукции за счет наличия собственной кормовой базы. Расширение поставок произведенной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в регионы страны и на экспорт. Увеличить объемы производства и улучшить качество продукции пищевой и перерабатывающей промышленности | Снижение объемов производства животноводческой продукции в результате эпидемиологических заболеваний. Нестабильность цены на сельскохозяйственную продукцию и продукцию пищевой промышленности в условиях рынка. Ввоз более дешевой импортной продукции |
| Развитие строительного комплекса в целях выполнения федеральных целевых программ «Жилище», «Социальное развитие села» и национального проекта «Доступное жилье» | |
| Возможности | Угрозы |
| Вхождение Тывы в систему международных транспортных коридоров, создание логистических центров в гг.Кызыле и Ак-Довураке | |
| Развитие концессий в недропользовании | |
| Использование дешевой рабочей силы может обусловить на первом этапе развития республики ценовое преимущество выпускаемых на ее территории товаров | Сохранение высокой доли бедного населения в республике может обусловить сокращение внутреннего спроса как ограничитель развития |
| Возможность развития арендного жилья, в том числе для иностранной рабочей силы («доходных домов») | |
| Модернизация системы образования в соответствии с потребностями растущей и диверсифицирующейся экономики | |
| Создание особой туристско-рекреационной зоны. Инновационным потенциалом обладает и развитие рекреационных услуг в горных районах | Негативная роль транспортного фактора является оборотной стороной выгодного экономико-географического положения. |
| Реализация инновационного, социально ориентированного сценария регионального развития может опираться на зоны опережающего экономического роста |
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 1248; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!