Комментарий к главе 16. Требования к противопожарным расстояниям между зданиями и сооружениями  



Комментарий к статье 69. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и лесничествами (лесопарками)  

1-3. В первоначальной редакции в этой статье  были установлены требования к противопожарным расстояниям между жилыми, общественными и административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями промышленных организаций в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности. (Причем статья  имела довольно объемное содержание - в нее входило 15 частей). Ранее соответствующие требования предусматривались в Приложении 1 "Противопожарные требования" к СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" , а также НПБ 103-95 "Торговые павильоны и киоски. Противопожарные требования" , утв. приказом ГУГПС МВД России от 31 января 1995 года N 5.

________________

М., ГУГПС МВД РФ, ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 1999.

 

Законом 2012 года N 117-ФЗ  комментируемая статья  изложена полностью в новой редакции и содержит лишь три части. Данные нововведения в пояснительной записке к проекту указанного Закона охарактеризованы двумя положениями: 1) противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями, а также от лесничеств (лесопарков) до зданий, сооружений и строений должны обеспечивать нераспространение пожара; 2) противопожарные расстояния от критически важных для национальной безопасности России объектов до границ лесничеств (лесопарков) предлагается установить не менее 100 метров, если иное не установлено законодательством РФ.

 

В свою очередь, часть 1 комментируемой статьи  изложена полностью в новой редакции Законом 2017 года N 244-ФЗ . Новым же является следующий момент: в прежней редакции  данной нормы указывалось на то, что правило о возможности уменьшения указанных в таблицах приложения к комментируемому Закону  противопожарных расстояний имеет исключение, касающееся жилых, общественных зданий, детских и спортивных площадок; новая редакция данной нормы указание на такое исключение не содержит. Как отмечалось в пояснительной записке к законопроекту, принятому в качестве Закона 2017 года N 244-ФЗ , предлагается исключить нормы, устанавливающие предельные расстояния от производственного объекта до жилых зданий, зданий организаций торговли, общественного питания, лечебных организаций и зданий образовательных организаций, предоставив право проектным организациям определять при проектировании в зависимости от допустимых величин (критических значений) воздействия опасных факторов пожара противопожарные расстояния между этими зданиями и сооружениями.

 

Комментарий к статье 70. Противопожарные расстояния от зданий и сооружений складов нефти и нефтепродуктов до граничащих с ними объектов защиты  

1-5. В комментируемую статью , регламентирующую противопожарные расстояния от зданий и сооружений складов нефти и нефтепродуктов до граничащих с ними объектов защиты, вошли соответствующие требования СНиП 2.11.03-93 "Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы"  и СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" .

 

Часть 4 комментируемой статьи  также изложена Законом 2012 года N 117-ФЗ  полностью в новой редакции. В прежней редакции  данной нормы указывалось, что при размещении складов для хранения нефти и нефтепродуктов в лесных массивах, если их строительство связано с вырубкой леса, расстояние до лесного массива хвойных пород допускается уменьшать в два раза. Как устанавливалось, при этом вдоль границы лесного массива вокруг складов должна предусматриваться вспаханная полоса земли шириной не менее 5 метров.

 

В соответствии с комментируемым Законом :

 

приказом МЧС России от 26 декабря 2013 года N 837  утвержден СП 155.13130.2014 "Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности" , который согласно его п.1.1  устанавливает требования пожарной безопасности к складам нефти и нефтепродуктов (СНН). Названным документом, как указано в его п.1.2 , следует руководствоваться при разработке нормативных документов, регламентирующих требования пожарной безопасности СНН, при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и ликвидации СНН;

________________

Информационный бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации, 2014, N 7.

 

приказом МЧС России от 17 июня 2015 года N 302  утвержден СП 231.1311500.2015 "Обустройство нефтяных и газовых месторождений. Требования пожарной безопасности" , который согласно его п.1.1  применяется при проектировании и строительстве вновь строящихся и реконструируемых объектов обустройства нефтяных и газовых месторождений и содержит специфические для данных объектов защиты требования пожарной безопасности.

________________

Информационный бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации, 2015, N 8.

 

В соответствии с комментируемым Законом  и Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"  приказом Ростехнадзора от 7 ноября 2016 года N 461  утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов , которые согласно их п.1.2  распространяются на опасные производственные объекты складов нефти и нефтепродуктов. Там же указано, что опасные производственные объекты складов нефти и нефтепродуктов включают в себя комплекс зданий, резервуаров и других сооружений, предназначенных для приема, хранения и выдачи нефти и нефтепродуктов. К опасным производственным объектам складов нефти и нефтепродуктов относятся нефтебазы, резервуарные парки и наливные станции магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, товарно-сырьевые парки центральных пунктов сбора нефтяных месторождений, нефтеперерабатывающих производств, а также склады нефтепродуктов, входящие в состав промышленных предприятий и организаций.

________________

pravo.gov.ru, 2016, 2 декабря.

 

6. В части 6 комментируемой статьи , регламентирующей противопожарные расстояния от жилых домов и общественных зданий до складов нефти и нефтепродуктов общей вместимостью до 2000 кубических метров, находящихся в котельных, на дизельных электростанциях и других энергообъектах, обслуживающих жилые и общественные здания и сооружения, содержится отсылка к таблице 13 приложения к комментируемому Закону . В данной норме и указанной таблице  воспроизведен, но с определенными изменениями, пункт 3 Приложения 1 "Противопожарные требования" к СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" .

 

7. Часть 7 комментируемой статьи , определяя категорирование складов для хранения нефти и нефтепродуктов, отсылает к таблице 14 приложения к комментируемому Закону . Указанная таблица  воспроизводит пункт 1.1 СНиП 2.11.03-93 "Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы" .

 


Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 279; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!