Оценка управления образованием в регионах
Оценка управления является сложной процедурой, которая предполагает выделение и анализ основных двух групп показателей:
· внутрисистемных (показатели эффективности функционирования системы);
· внешних параметров эффективности, которые характеризуют направленность региональной образовательной политики на удовлетворение образовательных потребностей населения, превращение образования в действенный фактор развития общества, использование ресурсов образования для роста ИРЧП (индекса развития человеческого потенциала).
Характеристика исходных показателей анализа.
Анализ имеющийся статистики региональных систем образования позволяет выделить проблемы общего характера, которые воздействуют на качество и доступность общего образования:
· ухудшение здоровья детей, рост количества учащихся с задержкой развития;
· рост количества детей «группы риска»;
· низкие доходы населения по ряду регионов;
· неравенство финансовых возможностей семей;
· несбалансированность сети образования в регионах и на отдельных территориях;
· высокий процент малокомплектных сельских школ;
· низкая дифференциация образования в сельских школах;
· отсутствие системы долгосрочных инвестиции в образование;
· несоответствие системы начального и среднего профессионального образования (по структуре, уровню и содержанию подготовки) потребностям регионального рынка труда;
|
|
|
· старение педагогических кадров;
· отсутствие системного подхода к развитию образования с позиций качества и доступности (т.е. отсутствие четкого описания в программах развития показателей, позволяющих оценить изменение ключевых характеристик системы образования);
· не разработанность подходов к региональной образовательной статистики с позиций качества и доступности образования, отсутствие служб социально-педагогического мониторинга, что затрудняет управление качеством образования;
· не разработанность правовых гарантий на обеспечения условий и предоставление равных возможностей получения качественного образования учащихся
В основу оценки системы образования были положены следующие показатели, которые в целом объективно характеризуют систему, находятся в устанавливаемой связи с факторами повышения качества образования. Важно подчеркнуть, что избранные показатели фиксируются в документах статистической отчетности органов управления образованием и могут рассматриваться в качестве основы разработки современной образовательной статистики, которая более полно, чем существующая, может отражать качество и доступность системы образования.
|
|
|
Показатели качества
· средний балл централизованного тестирования
· отсев учащихся из основной школы
· социализация учащихся
· динамика состояние здоровья школьников
· удовлетворенность родителей
Показатели доступности
· территориальная диверсификация образовательной сети
· социальная структура учащихся старших классов и наличие системы адресной поддержки детей из малообеспеченных семей для получения образования повышенного уровня
Обобщенная характеристика регионов по выделенным показателям может быть представлена следующим образом.
1) Средний балл централизованного тестирования (данные 1999 г.).
Основное различие наблюдается по такому показателю как средний балл централизованного (абитуриентского) тестирования[14].
| Регион | Русский язык | Англ. Язык | Математика | Информа-тика | Средний балл |
| Вологодская обл. | 83.8 | 51.7 | 47 | 49.8 | 61.6 |
| Самарская обл. | 79.8 | 43.5 | 49.9 | 56.7 | 59.3 |
| Челябинская обл. | 81.5 | 53.4 | 47.6 | 39.1 | 55.2 |
| Чувашия | 87.1 | 57.6 | |||
| Хабаровский край | 81.3 | 51 | 47.8 | 47 | 61 |
| Россия | 81.2 | 50.3 | 46.7 | 52.2 | 57.4 |
Во всех регионах, кроме Челябинской области, средний тестовой балл, полученный учащимися при проведении абитуриентского тестирования, выше, чем по России в целом. На территории Белгородской области центр федерального тестирования отсутствует, количество учащихся Чувашии, принимавших участие в централизованном тестировании, незначительно, что не позволяет использовать данный показатель для оценки качества общего образования в данном регионе.
|
|
|
Результаты тестирования восьмиклассников в школах России по математике и естествознанию (в исследовании TIMSS- R 1999 г.)
| Регион | Математика | Естествознание |
| Вологодская область | 508 | 525 |
| Самарская область | 495 | 497 |
| Хабаровский край | 542 | 561 |
| Челябинская область | 516 | 523 |
| Россия | 526 | 530 |
Анализ результатов тестирования по территориям внутри регионов показывает отличие в качестве знаний учащихся основной школы областных и районных центров от качества знаний учащихся, проживающих на других территориях.
Динамика показателя отсеваучащихся из основных школ свидетельствует о том, что в последние два года учет таких детей стал более четким, в регионах сложился опыт адресной помощи детям, которые не посещают школу по социальным причинам.
Таблица 2.4-3
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 340; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!