Правовых актов Губернатора области и Правительства области
2.4.1. Постановления и распоряжения Губернатора области, постановления Правительства области (далее в настоящем подразделе также – Проект правовых актов, проект, постановление, распоряжение) издаются на основе и во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов области, по поручению Губернатора области, а также по инициативе структурных подразделений Правительства области или органов исполнительной государственной власти области.
2.4.2. Постановления и распоряжения Губернатора области и постановления Правительства области оформляются на бланках, имеют установленный комплекс обязательных реквизитов. В Правительстве области и его структурных подразделениях используются электронные шаблоны бланков Проектов правовых актов.
2.4.3. Проекты постановлений и распоряжений Губернатора области, проекты постановлений Правительства области готовятся в соответствии с порядком подготовки и в сроки, установленные Регламентом Правительства области.
Порядок согласования проектов постановлений и распоряжений Губернатора области, проектов постановлений Правительства области, состав документов, сопровождающих указанные проекты, порядок принятия и доведения до исполнителей принятых актов устанавливаются Регламентом Правительства области.
|
|
|
2.4.4. Основные требования к оформлению Проектов правовых актов.
2.4.4.1. Проекты правовых актов печатаются на стандартных листах бумаги А4 (210 х 297) без оборотной стороны шрифтом № 14 с соблюдением полей, установленных пунктом 2.1.2 подраздела 2.1 раздела II Инструкции. В верхнем правом углу первого листа проекта печатается слово «Проект».
2.4.4.2. Проекты правовых актов содержат следующие реквизиты:
проекты постановлений и распоряжений Губернатора области:
- наименование вида акта (постановление, распоряжение),
- должность высшего должностного лица области (Губернатор Вологодской области),
- дата,
- регистрационный номер,
- место составления (издания) правового акта (г. Вологда),
- заголовок,
- текст,
- подпись должностного лица,
- виза должностного лица, ответственного за разработку проекта;
проекты постановлений Правительства области:
- наименование высшего органа исполнительной государственной власти области (Правительство Вологодской области),
- наименование вида акта (постановление),
- дата,
- регистрационный номер,
- место составления (издания) правового акта (г. Вологда),
- заголовок,
- текст,
- подпись должностного лица,
- виза должностного лица, ответственного за разработку проекта.
|
|
|
2.4.4.3. Такие реквизиты, как наименование вида акта, наименование высшего органа исполнительной государственной власти области, дата, регистрационный номер, место составления (издания) правового акта, оформляются в соответствии с правилами оформления реквизитов документов (приложение 2 к Инструкции).
2.4.4.4. Заголовок оформляется центрированным способом, печатается полужирным шрифтом через один межстрочный интервал без кавычек и не подчеркивается. Заголовок должен кратко и точно отражать содержание текста правового акта. Точка в конце заголовка не ставится.
2.4.4.5. Текст отделяется от заголовка 2-3 межстрочными интервалами, выравнивается по левой и правой границам текстового поля, печатается через полуторный межстрочный интервал; при наборе текста необходимо использовать функцию автоматического переноса во избежание неоправданно больших пробелов между словами. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
Текст правового акта должен быть предельно кратким, суть документа должна быть изложена четко и исключать возможность двоякого толкования.
Текст может состоять из 2 частей: констатирующей (преамбулы) и постановляющей или распорядительной.
|
|
|
В констатирующей части кратко излагаются цели и задачи, факты и события, послужившие основанием для подготовки акта. Она может начинаться словами «В целях», «Во исполнение» и другое. Если акт издается на основании другого документа, то в констатирующей части указывается наименование этого документа, наименование органа, издавшего документ, дата, регистрационный номер и наименование документа (заголовок к тексту).
Преамбула в постановлениях Губернатора области завершается словом «ПОСТАНОВЛЯЮ:», в постановлениях Правительства области - словами «Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:». Завершающие слова печатаются с новой строки без отступа от границы левого поля. Слова «ПОСТАНОВЛЯЮ», «ПОСТАНОВЛЯЕТ» печатаютсяпрописными буквами полужирным шрифтом.
Преамбула может отсутствовать, если предписываемые действия не нуждаются в разъяснении.
2.4.4.6. Постановляющая (распорядительная) часть Проектов правовых актов, как правило, подразделяется на пункты.
Пункты нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют. Пункты могут разделяться на подпункты, которые также нумеруются арабскими цифрами с точкой.
|
|
|
В постановляющей (распорядительной) части могут содержаться конкретные поручения, указываться исполнители (структурные подразделения Правительства области, органы исполнительной государственной власти области и их руководители, конкретные должностные лица), описываться механизмы реализации устанавливаемых данным актом норм и поручений, устанавливаться сроки их исполнения, могут содержаться сведения о должностном лице, на которое возлагается контроль за исполнением данного акта.
В текстах постановлений, распоряжений и текстовых приложениях допускается использование стандартных общепринятых сокращений слов и словосочетаний с целью сокращения объема документа и ускорения восприятия информации (например: г. - год, город; ул. - улица; и т.д. - и так далее; и т.п. - и тому подобное). Использование аббревиатур в постановлениях, распоряжениях и текстовых приложениях к ним допускается только при условии введения их в качестве сокращения какого-либо понятия (словосочетания, наименования и другое) после первого его упоминания в тексте, например:
Утвердить Положение о государственном информационном банке данных Правительства Вологодской области (далее - Положение).
В нетекстовых приложениях помимо общепринятых сокращений допускается использовать аббревиатуры без введения их в качестве сокращений, но при этом необходимо составлять список сокращений, использованных в таких приложениях.
Наименования упоминаемых в акте органов, организаций и других объектов приводятся в полном соответствии с их официальным названием, предусмотренным в уставах, положениях, решениях об их создании, переименовании и т.п. При этом в тексте допускается последующее сокращение наименования.
2.4.4.7. Номера страниц проставляются арабскими цифрами посередине верхнего поля листа.
Подчеркивание, выделение слов или словосочетаний в текстах правовых актов не допускаются. В тексте не допускается написание аббревиатуры РФ вместо слов «Российская Федерация».
Не допускается вместо года «2000 (2001, 2002)» писать «00 (01, 02)».
В тексте Проекта правового акта следует использовать словесно-цифровое написание даты: «5 января 2001 года». Проставлять ноль в обозначении даты, содержащей одну цифру, не следует.
В тексте Проекта правового акта инициалы рекомендуется ставить перед фамилией. Не допускается переносить на другую строку или страницу фамилии от инициалов, знаки номера, параграфа, процентов, часа и прочее от соответствующих цифр.
Разбивка чисел в цифровой форме на группы осуществляется пробелами (в последней группе - три цифры): 65 439; 7 230. Разбивка чисел на группы возможна только в отношении чисел, обозначающих количественные выражения (объем, сумма, количество и другое). В числах, состоящих из целой и дробной частей, точка между цифровыми группами не ставится. В качестве десятичного знака может использоваться только запятая.
При оформлении дат, календарных сроков, денежных выражений, а также в названиях адресатов, знаменательных дат не рекомендуется переносить словесные выражения на другую строку или страницу отдельно от цифровых.
2.4.4.8. В Проектах правовых актов о выделении средств из областного бюджета наименования статей расхода бюджета должны соответствовать их наименованиям в законе области об областном бюджете на соответствующий календарный год.
В предписаниях, адресуемых не находящимся в подчинении Правительства области организациям, расположенным на подведомственной территории, применяются глаголы «предложить», «рекомендовать». В отдельных случаях возможна категоричная форма обращения, если распорядительный правовой акт издается по вопросам компетенции Губернатора области, по которым он вправе давать общеобязательные указания.
2.4.4.9. При необходимости признания утратившим силу действующего (действующих) акта (актов) текст пункта об этом начинается словами:
«Признать утратившим (утратившими) силу …».
Далее следуют реквизиты правовых актов (перечень правовых актов), которые утрачивают силу, в последовательности: вид правового акта, наименование органа, принявшего (издавшего) акт, дата, регистрационный номер, наименование акта.
Проекты о внесении изменений в ранее принятые акты, как правило, начинаются фразой:
«Внести в постановление (распоряжение) Губернатора области (постановление Правительства области) (дата, номер, наименование) следующие изменения:»
или
«Внести следующие изменения в постановление (распоряжение) Губернатора области (постановление Правительства области) (дата, номер, наименование):».
Далее следует перечень изменений, которые необходимо внести в правовой акт, по схеме от меньшего к большему: абзац, подпункт, пункт, раздел, например: «в абзац первый подпункта 1.1 пункта 1 раздела I».
Все изменения, вносимые в ранее принятые постановления, распоряжения, должны соответствовать структуре основного правового акта, в который вносятся изменения.
При необходимости внесения существенных и многочисленных изменений в действующий правовой акт составляется новый правовой акт, в который включаются все необходимые положения из ранее действовавшего, подлежащего отмене или признанию утратившим силу.
Внесение поправок, меняющих смысл и содержание текстов Проектов правовых актов, полностью прошедших согласование в Правительстве области в соответствии с Регламентом Правительства области, не допускается. Внесение изменений в утвержденные правовые акты осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства области.
2.4.4.10. Подпись отделяется от текста правового акта 3 межстрочными интервалами и состоит из слов «Губернатор области» инициалов и фамилии Губернатора области, или слов «По поручению Губернатора области первый заместитель Губернатора области», инициалов и фамилии первого заместителя Губернатора области, или слов «По поручению Губернатора области заместитель Губернатора области», инициалов и фамилии заместителя Губернатора области.
Допускается уменьшение межстрочных интервалов между реквизитами при необходимости размещения текста проекта на одной странице.
2.4.4.11. Проекты распоряжений и постановлений Губернатора области и проекты постановлений Правительства области могут иметь приложения.
Приложения оформляются на отдельных листах бумаги. Размеры полей, шрифта идентичны размерам, применяемым при печатании текстов постановлений и распоряжений Губернатора области, постановлений Правительства области. В тексте приложений допускается использовать одинарный межстрочный интервал.
В приложениях помещаются положения, порядки, регламенты, перечни, списки, составы комиссий, графики и иное. В тексте постановлений и распоряжений Губернатора области, постановлений Правительства области должна содержаться ссылка на приложение.
Приложения нумеруются в порядке их упоминания в тексте, знак «№» при этом не ставится. Если приложение одно, оно не нумеруется.
Если приложение не утверждается, в тексте правового акта делается ссылка «согласно приложению» или «(прилагается)», на первой странице приложения в правом верхнем углу пишется слово «Приложение», а ниже дается ссылка на соответствующее постановление или распоряжение в дательном падеже. Все составные части реквизита оформляются флаговым способом (каждая строка реквизитов начинается от левой границы зоны расположения реквизитов), например:
Приложение
к постановлению
Правительства области
от ___________ № ______
При наличии в тексте постановления, распоряжения формулировки «Утвердить» (прилагаемое положение, состав комиссии, план мероприятий и т.д.) на самом приложении в правом верхнем углу располагается гриф утверждения со ссылкой на постановление или распоряжение, его дату и номер, например:
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора области
от ____________ № ____
Гриф утверждения в приложениях согласуется в роде и числе с видом утверждаемого документа: соответственно порядок – УТВЕРЖДЕН, положение - УТВЕРЖДЕНО, программа - УТВЕРЖДЕНА, рекомендации - УТВЕРЖДЕНЫ.
Если утверждается (приводится) форма какого-либо стандартного, типового документа, то под грифом приложения с заглавной буквы через дополнительный интервал от границы правого поля пишется слово «Форма», а далее идет заголовок приложения, например:
Приложение 1
к Порядку
Форма
Отчет
Дата добавления: 2016-01-05; просмотров: 18; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!