Глава III. Модели образования в других странах
Обзор образовательной системы в России
Характеристика существующей образовательной системы
В России ввиду ослабленной государственной поддержки и в связи с параллельным развитием в течение 90-х годов системы платного образования, сложились фактически три уклада:
• Государственно-ведомственный. Он остается ведущим, направлен на выполнение госстандартов, обеспечивается за счет бюджета. Он же обладает всеми характеристиками традиционной модели образования;
• Частно-индивидуальный, платный, негосударственный. Построен на системе платных образовательных услуг. В частности, обладает элементами развивающего и феноменологического образования;
• Инновационно-проектный. Нацелен на разработку и внедрение передового образовательного опыта, построенного на продвинутых образовательных технологиях. Это может быть дистанционное образование.
Эти три уклада фактически могут быть рассмотрены как три образовательных уклада, внутри которых по-разному осуществляется управление, финансирование, организация учебного процесса. [14]
Анализируя существующую образовательную систему Российской Федерации создается стойкое убеждение, что основная российская модель образования представляет собой две тесно переплетенные модели, классифицируемые как традиционная и государственно-ведомственная модели.
Надо сказать, что российское образование обусловлено в целом самими российским обществом и наоборот. Они друг друга порождают и воспроизводят. То, что в основании российского образования была положена с начала XIX века немецкая традиционная модель, это объяснялось имперским устройством социальной и политической жизни России. Эта модель была призвана готовить чиновников, во всех смыслах и значениях – исполнительных и грамотных функционеров государственной машины. В России с имперской организацией как раз такая модель и подходила. И до сих пор она доминирует. Поэтому и реформы, как правило, пока проводятся в части реорганизаций, в части технических новшеств, не затрагивая сердцевину всей модели, при сохранении вертикальной и иерархированной модели конвейера. Поменьше выбора и самоопределения. Последние идеи рождались в иной модели, модели англосаксонской. Поэтому до сих пор свобода выбора не приживается в российском образовании, и не только потому, что этого не хотят чиновники, но и потому, что этого не хотят сами граждане.
|
|
|
Применительно к России следует особо выделить доминирующую роль государственных структур (конститутов) в управлении образованием. Этим объясняются частые разговоры о госстандартах, которые понимаются не как культурные нормы, необходимые для освоения и развития человека, а как некий набор отчужденных от своих носителей ЗУНов, отобранных для тиражирования и воспроизводства.[15]
|
|
|
В рамках данной модели вполне определенно понимается и реформа образования – как совершенствование преподавания предметов, утряска и перетасовка часов и дисциплин, перекройка учебных планов и программ при сохранении базовой традиционной модели. Теряется при этом главное – функция образования как института посредничества.
Нововведения в области среднего образования
В некоторых областях Российской Федерации имеют место нововведения в области общего среднего образования. Новая модель предполагает формирование муниципальных школьных округов и изменение схемы финансирования образования.
Все бюджеты средних учебных учреждений этих областей будут переведены на казначейское исполнение. Это позволит реализовать принцип: "деньги должны следовать за конкретным учеником, следовательно, финансирование школы будет зависеть от числа обучающихся. Одновременно для решения проблемы малокомплектных школ, где число учителей, порой, превосходит число учеников, есть намерение внедрить в области модель шестилетней школы. В депрессивных районах, отдаленных поселках дети смогут обучаться шесть лет рядом с родным домом, а затем переводиться в интернаты. Количество пришкольных интернатов в сельской местности также должно возрасти. Одновременно в этих регионах запущена и действует программа "Школьный автобус", чтобы доставлять детей до учебных заведений в пределах школьного округа.
|
|
|
Конкретные инновации в области образования планируются в Томске в 2004 году. Там собираются открыть областную кадетскую школу-интернат. В планах областной администрации также значится открытие Губернаторского пансионата для одаренных детей из сельской местности, который, как считает губернатор, должен стать "инкубатором" для талантливых школьников. Здесь дети могли бы учиться очно и заочно. В ближайших планах - размещение областного заказа на разработку учебных программ для одаренных детей. Еще одно направление, которое намерена поддерживать администрация Томской области - привлечение преподавателей местных ВУЗов для чтения лекций в лицеях и гимназиях.[16]
Дата добавления: 2021-01-21; просмотров: 69; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!