Система муниципального управления
Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании «Город Курск» осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Курской области от 13.06.2007 года №60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области».
В 2018 году завершилась реализация муниципальной программы «Развитие муниципальной службы, повышение эффективности взаимодействия с общественными организациями и территориальными органами самоуправления в городе Курске на 2016 - 2018 годы». Утверждена новая муниципальная программа от 12.10.2018 года №2383 «Развитие системы муниципального управления в городе Курске на 2019-2024 годы».
Общая численность муниципальных служащих в муниципальном образовании «Город Курск» на 1 июля 2018 года составляла 835 человек, из которых 99,3% имеют высшее образование.
Прием на муниципальную службу осуществляется в соответствии с квалификационными требованиями для замещения должностей муниципальной службы. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы один раз в три года проводится аттестация муниципального служащего. Вместе с тем, повышение профессионализма муниципальных служащих требует постоянного внимания, развития и приведения в соответствие с современными требованиями.
Развитие информационно-телекоммуникационных технологий позволило органам местного самоуправления широко использовать их для повышения качества предоставляемых услуг наряду с развитием МФЦ. Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме и доля граждан, использующих такой механизм получения услуг, стало одним из ключевых показателей, обеспечение которого в целях совершенствования системы управления отражено в Указе Президента РФ от 07.05.2012 года №601. Отраслевыми и территориальными органами Администрации города Курска проводится работа по популяризации электронных услуг среди жителей города Курска.
|
|
|
По состоянию на 1 июля 2018 года на Едином портале государственных и муниципальных услуг зарегистрировано 219,2 тыс. граждан, что составляет 57,95% от жителей города старше 14 лет.
За 2018 год отраслевыми и территориальными органами Администрации города Курска на базе ОБУ «МФЦ» и МКУ «МФЦ» оказано 28 тыс. муниципальных услуг и государственных услуг по переданным государственным полномочиям, что составляет 74,72% от общего количества предоставленных услуг по принципу «одного окна».
В настоящее время на территории города Курска действуют более 500 общественных организаций, из них свыше 100 взаимодействуют с органами местного самоуправления города Курска. Действует общественный совет муниципального образования «Город Курск». В его состав вошли руководители ряда общественных организаций города, таких, как Курский городской совет ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, Курская областная организация Союза женщин России и др.
|
|
|
***
Несмотря на результаты, полученные в ходе реализации муниципальной программы «Развитие муниципальной службы, повышение эффективности взаимодействия с общественными организациями и территориальными органами самоуправления в городе Курске на 2016 - 2018 годы», продолжает сохраняться ряд проблем:
недостаточное привлечение граждан к решению вопросов социально-экономического развития города Курска;
недостаточный уровень развития информационных технологий для оперативного решения возникающих проблем в городе и учета мнения горожан;
недостаточная налогооблагаемая база и отсутствие иных источников доходов и, как следствие, невозможность самостоятельно решать проблемы местного значения.
2.7. Анализ существующей системы документов стратегического планирования города Курска
Решением Курского городского Собрания от 08.04.2014 года №113-5-ОС была утверждена комплексная программа социально-экономического развития города Курска на 2014 – 2018 годы.
|
|
|
Целью комплексной программы являлся устойчивый рост качества жизни населения на основе стабильного развития экономического потенциала города и эффективного управления. Для разработки Программы был выбран один из наиболее эффективных методов научного планирования, который основан на построении дерева целей и задач. С учетом вышеизложенного были сформулированы миссия и стратегическая цель развития города Курска на 2014 - 2018 годы.
С учетом анализа процессов в экономике и социальной сфере города за предыдущие 5 лет, а также перспективы развития экономики города миссия Курска в Программе была сформулирована таким образом – «Развитие города Курска как многопрофильного промышленного, культурного и образовательного центра Курской области, обеспечивающего устойчивое повышение качества жизни населения».
Миссия города представляет собой краткое концентрированное выражение основной идеи развития города – «Курск - город, устремленный в будущее!».
Для достижения намеченной цели на основе оценки социально-экономической ситуации с учетом полномочий органов местного самоуправления и финансовых возможностей бюджета города, обеспечения взаимодействия с органами власти Курской области по вопросам развития города были определены тактические цели:
|
|
|
1. Устойчивое развитие экономического потенциала города и пространственной среды.
2. Формирование качественной и безопасной среды жизнедеятельности.
3. Создание благоприятного социального климата.
4. Повышение эффективности муниципального управления.
1. Устойчивое развитие экономического потенциала города и пространственной среды.
Ключевое значение в обеспечении высокого уровня качества жизни населения города рассматривалось через развитие экономической сферы, поскольку ее эффективное функционирование и развитие способствуют привлечению инвестиций, росту объемов производства, созданию новых рабочих мест, расширению рынков сбыта, повышению покупательной способности населения.
Программа предусматривала развитие экономики на принципах инновационного развития, содействия развитию кластерной формы организации, муниципально-частного партнерства, поддержки малых и средних форм предпринимательства. Формирование конкурентоспособной экономики города Курска возможно при достижении следующих целей:
1. Развитие промышленного производства, ориентированного на производство конкурентоспособной продукции.
2. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
3. Развитие потребительского рынка и сферы услуг для удовлетворения спроса населения на качественные потребительские товары и услуги.
4. Развитие строительного комплекса как одного из ключевых, фондообразующих комплексов, во многом определяющего темпы развития экономики города, решение важнейших социально-экономических задач.
5. Привлечение инвестиций как сфера, предопределяющая успешность действий городского округа по реализации стратегических приоритетов развития города.
6. Развитие туризма, способствующего формированию привлекательного имиджа города.
2. Формирование качественной и безопасной среды жизнедеятельности.
В современных условиях среди требований, предъявляемых населением общественному пассажирскому транспорту как к одной из наиболее социально значимых сфер городского хозяйства, является качество транспортного обслуживания, повышение уровня безопасности и комфортности перевозок пассажиров. Развитие транспортного комплекса на основе строительства и улучшения состояния дорог играет также ключевую роль в системе жизнеобеспечения города.
Эффективное и устойчивое функционирование объектов коммунального хозяйства (за счет модернизации и внедрения современных технологий), качественные жилищно-коммунальные услуги, благоустроенные городские территории, общественная безопасность - составляющие качества жизни населения.
3. Создание благоприятного социального климата
Благоприятные условия для жизни населения (возможность полноценной занятости, получение высоких и стабильных доходов, доступность широкого спектра социальных услуг) обеспечат необходимую социальную устойчивость городского общества, будут способствовать развитию человеческого потенциала.
В числе основных направлений создания благоприятной социальной среды в городе Курске были выделены:
1. Улучшение демографической ситуации как одного из важнейших показателей городского развития, формирования его трудового резерва.
2. Повышение уровня занятости и снижение безработицы.
3. Совершенствование системы социальной защиты населения, заключающейся в обеспечении гарантированных минимальных достаточных условий жизни населения, поддержании жизнеобеспечения и деятельного существования человека.
4. Повышение качества и доступности образовательных услуг как условие удовлетворения современных потребностей населения города и рынка труда.
5. Профилактика заболеваний и формирование мотивации к ведению здорового образа жизни как одно из главных условий повышения продолжительности жизни.
6. Формирование облика современного человека на основе повышения культурно-духовного уровня населения, культурного обслуживания и разнообразия видов отдыха.
7. Совершенствование молодежной политики, ориентированной на социализацию молодежи и раскрытие потенциала молодого поколения на основе его творческого развития, содействие занятости.
8. Развитие физической культуры и спорта как основы здорового образа жизни через совершенствование материально-технической базы и приобщение населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
4. Повышение эффективности муниципального управления
Успешная реализация программных мероприятий невозможна без эффективного муниципального менеджмента, обеспечивающего результативность бюджетных расходов, повышение образовательного уровня и профессиональной компетенции муниципальных работников, открытость органов местного самоуправления для населения и бизнеса, активного использования новых информационных технологий в муниципальном управлении.
Выбранные приоритеты развития оценены как наиболее эффективные для достижения поставленных целей и были взяты за основу при разработке Стратегии социально-экономического развития города Курска на период до 2030 года.
Важной составляющей комплексной программы является обоснование прогнозных индикаторов, по которым можно оценить степень выполнения Программы, а также осуществлять мониторинг ее реализации. Функции по ведению сводного мониторинга реализации Программы осуществляет комитет экономики, труда и занятости Администрации города Курска, который подготавливает сводные отчеты о ходе реализации Программы и представляет их главе Администрации города Курска.
Реализация программных мероприятий подкрепляется муниципальными программами. В период 2014-2018 годы действовало (отдельные программы продолжают действовать) 17 муниципальных программ.
Важнейшим документом развития города является Генеральный план. Главная задача для развития города Курска - это создание условий для роста города, для оздоровления его территорий, для привлечения инвестиций в развитие его жилых и промышленных территорий. Генеральный план разрабатывается на перспективный срок и указывает направления роста, выявляет сдерживающие и находит факторы оптимизации использования городских земель. Сегодняшний Генплан принят решением Курского городского Собрания от 22.12.2016 года №326-5-ОС сроком до 2035 года.
На его основе в соответствии с Градостроительным кодексом РФ в целях реализации Генерального плана разработаны и утверждены программы комплексного развития социальной инфраструктуры, комплексного развития транспортной инфраструктуры и комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Курска, устанавливающие перечни мероприятий с разбивкой по годам по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры, объектов транспортной и коммунальной инфраструктуры. (В соответствии с Градостроительным кодексом РФ данные мероприятия должны быть предусмотрены стратегией социально-экономического развития муниципального образования «Город Курск» и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Город Курск»).
На основе Генплана разрабатываются проекты планировок территорий (районов) города, которые в свою очередь и являются основными документами планирования строительства в городе. Важнейшая задача заключается в том, чтобы, руководствуясь документами территориального планирования, обеспечить условия для гармоничного использования территорий города, обеспечить необходимые условия для комфортного проживания его жителей.
Во-первых, для этого утверждаются ПЗЗ (Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск»); последняя редакция утверждена решением Курского городского Собрания от 02.04.2019 года №66-6-РС. В 2019 году необходимо будет завершить оцифровку координат зон ПЗЗ, что позволит однозначно определять нахождение любого земельного участка по отношению к зоне, в которой тот расположен. Для каждой такой зоны установлены разрешенные виды использования, предельные размеры предоставляемых земельных участков и иные требования к их использованию, в том числе и охранные зоны памятников культуры и охранные зоны производственных и инженерных сооружений.
Во-вторых, разработаны и утверждены местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования «Город Курск» (утверждены решением Курского городского Собрания от 15.08.2017 года № 391-5-ОС), которые предъявляют минимально необходимые требования по созданию благоприятных·условий жизни горожан и нормируют строительство на территории города. Нормативы разрабатываются на основании государственных и областных норм, но не могут быть хуже (мягче) федеральных и областных.
Для информирования граждан создана и ежедневно обновляется информационная система градостроительной деятельности (ИСОГД).
Результаты комплексной оценки внешних факторов долгосрочного развития города Курска, наиболее существенных вызовов, наиболее значимых угроз и возможностей долгосрочного развития, ограничений социально-экономического развития.
| Положительное влияние | Отрицательное влияние | |
| Сильные стороны | Слабые стороны | |
| Внутренняя среда (внутренние факторы) | Пространственный потенциал Наличие развитой сети транспортной инфраструктуры (федеральные и региональные автомобильные трассы, железнодорожный коридор, аэропорт) Разветвленная маршрутная сеть пассажирского транспорта Периодическое обновление парка общественного транспорта Развитие улично-дорожной сети за счет строительства новых дорог, реконструкции участков дорог в целях увеличения пропускной способности, введения одностороннего движения. Внедрение технологии автоматизированного диспетчерского управления. Внедрение автоматической системы фиксации нарушений скоростного режима (АСФСН). Увеличение обеспеченности жильем в расчете на 1 жителя Высокая энергообеспеченность города (наличие значительных генерирующих электрических мощностей) | Пространственный потенциал Высокий износ коммунальной инфраструктуры Высокий уровень энергозатрат и высокие потери в инженерных сетях вследствие их изношенности Недостаточная эффективность работы системы сброса, отвода и очистки поверхностных стоков Значительное количество семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий Преобладание частного автотранспорта над общественным в отношении пассажироперевозок Недостаточное транспортное обслуживание населения в районах индивидуальной жилой застройки, удаленных от основных магистралей городского пассажирского транспорта. Высокая степень износа парков муниципальных автобусов и трамваев, трамвайного пути и контактной сети Недостаточный уровень развития транспортной инфраструктуры в условиях ежегодного роста автомобилизации Снижение комфортности городской среды за счет расширения дорожно-транспортной сети, роста уровня автомобилизации, визуального загрязнения, роста шумового загрязнения Утрата историко-градостроительной среды Дисбаланс между многофункциональной нагрузкой центральной части города и характером застройки |
| Природно-экологический потенциал Наличие природных рекреационных зон Наличие достаточного количества водных ресурсов Осуществление постоянной расчистки отдельных прибрежных зон рек от поваленных деревьев, мусора и кустарниковой растительности Наличие хорошей сырьевой базы для перспектив обрабатывающей промышленности | Природно-экологический потенциал Загрязнение атмосферного воздуха автотранспортом; значительная антропогенная нагрузка Наличие территорий, подверженных подтоплению грунтовыми водами и затоплению паводковыми водами Стихийное образование несанкционированных свалок. Наличие старовозрастных, аварийных, больных насаждений Понижение уровня водоносных горизонтов Недостаточно эффективная система обращения с отходами Недостаточный уровень экологической культуры населения | |
| Экономический потенциал Наличие стабильно работающих конкурентоспособных, экспортноориентированных промышленных предприятий Техническое перевооружение на ряде предприятий города Развитая структура промышленности, относительно высокая доля обрабатывающих производств Относительно высокий уровень развития информационно-коммуникационной инфраструктуры | Экономический потенциал Высокий уровень износа основных фондов на ряде предприятий (более 60%) Зависимость от конъюнктуры цен на сырьевых рынках Неполное использование имеющихся производственных мощностей. Низкая конкурентоспособность обрабатывающих производств, отставание темпов обновления производственных мощностей от потребностей развития предприятий Низкая инновационная активность предприятий Невысокая инвестиционная активность и привлекательность ряда предприятий, дефицит инвестиционных ресурсов. Дефицит высококвалифицированных рабочих и инженерно-технических работников Низкий спрос на научные исследования и разработки со стороны бизнеса | |
| Человеческий потенциал Положительный миграционный прирост Достаточно высокая доля населения трудоспособного возраста, в том числе молодежи в структуре населения города Наличие пригородных поселений как источника внутрирегиональной и маятниковой миграции Снижение уровня зарегистрированной безработицы Развитая система социальной поддержки отдельных категорий граждан Обеспечение бесплатными молочными продуктами детей первых двух лет жизни из малообеспеченных семей Функционирование муниципальной гостиной для женщин с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации Налаженная система организации санаторно-курортного лечения детей Активная социальная политика, направленная на повышение значения института семьи Наличие технологических компетенций в ключевых отраслях специализации Развитая образовательная сеть Наличие системы поддержки одаренных детей Наличие условий для внедрения инновационной деятельности. Научно-образовательный потенциал: вхождение одного из вузов в топ-100 вузов России Рост количества горожан, систематически занимающихся физкультурой и спортом Наличие развитой сети учреждений культуры и дополнительного образования детей Наличие муниципальных кинотеатров Туристический потенциал, богатое историко-культурное наследие Устойчивая динамика снижения количества зарегистрированных преступлений Функционирование добровольных народных дружин Внедрение системы видеонаблюдения "Безопасный город" | Человеческий потенциал
Естественная убыль населения, растущая демографическая нагрузка, старение населения, снижение доли экономически активного населения
Высокий уровень разводов
Относительно невысокий уровень доходов населения, значительно ниже среднероссийского показателя
Структурное несоответствие между предлагаемыми вакансиями и профессиональным составом безработных
Низкая интеграция инвалидов в общество в силу сложившейся общественной и социальной инфраструктуры
Относительно высокий уровень заболеваемости населения
Устаревшая материально-техническая база муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования
Низкий удельный вес молодых специалистов в образовательных учреждениях
Дефицит мест в детских садах
Недостаточный уровень обеспеченности детскими и спортивными площадками дворовых территорий, мест массового отдыха
Недостаточная материально-техническая база муниципальных молодежных учреждений и учреждений спорта
Недостаточный уровень обеспеченности спортивными сооружениями.
Низкий уровень двигательной активности людей среднего и старшего возраста
Недостаточная материально-техническая база муниципальных спортивных школ
Недостаточное обновление материально-технической базы отдельных муниципальных учреждений культуры
Низкий уровень развития туризма, недостаточная информационная работа по привлечению туристов, слабое использование памятников истории и культуры | |
| Управленческий потенциал Социальная направленность расходов бюджета города Программно-целевой метод финансирования расходов бюджета Относительно высокая инвестиционная привлекательность города | Управленческий потенциал Низкая бюджетная обеспеченность Снижение доли собственных доходов в бюджете города Рост нагрузки на бюджетную систему из-за снижения доли экономически активного населения и рост демографической нагрузки Зависимость доходной части бюджета от деятельности отдельных системообразующих предприятий | |
| Положительное влияние | Отрицательное влияние | |
| Возможности | Угрозы | |
| Внешняя среда (внешние факторы) | Пространственный потенциал Транзитные функции, международные связи, геополитическая и геоэкономическая значимость с точки зрения национальных интересов России Восстановление приграничного сотрудничества с Украиной, восстановление транзитных связей Близость к Московской агломерации как к ключевому рынку сбыта, запуск скоростных поездов Москва-Курск-Воронеж Потенциал для улучшения транспортной связанности с быстроразвивающимися центрами Центральной России, создания межрегиональных транспортных коридоров, реконструкции и расширения федеральных автомагистралей Конкуренция за человеческий капитал, реализация в развитых странах мира новых подходок к городской застройке и формированию качественной городской среды | Пространственный потенциал Высокая конкуренция со стороны соседних регионов за человеческий и финансовый капитал (Белгородская, Липецкая, Воронежская области, Москва, Московская область) Ухудшение политических и экономических связей с Украиной |
| Природно-экологический потенциал Благоприятные природно-климатические условия для проживания населения Повышение уровня экологической культуры населения в России Тренды развития возобновляемой энергетики, внедрение энергосберегающих технологий в мире Реализация и популяризация экологических программ в регионах России и странах мира (раздельный сбор мусора, отказ от пластика, мусоропереработка, внедрение энергосберегающих и «зеленых» технологий, развитие экологически чистого общественного транспорта) Развитие туристического рынка в России | Природно-экологический потенциал Ухудшение экологической обстановки на фоне накопленного экологического ущерба, глобального изменения климата и отсутствия прорыва в экологической политике со стороны федерального центра Увеличение заболеваемости населения вследствие ухудшения экологической обстановки, рост онкологических заболеваний в России и мире Возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая аварийные ситуации на опасных производственных объектах, деградация водных экосистем и земель и почв, в том числе вследствие изменения климата | |
| Экономический потенциал Зависимость развития экономики города от динамики развития ключевых рынков сбыта предприятий – регионы Центрального федерального округа, в первую очередь – Московская область и г. Москва, а также от внешней конъюнктуры Тренды внедрения новых технологий в обрабатывающей промышленности, роботизация промышленности, новые материалы, формирование "Индустрии 4.0" в мире Модернизация вооруженных сил России и развитие передовых военных технологий Развитие наукоемких «зеленых» кластеров, экологизация мировой и российской экономики Большие данные, технологии их обработки; Дальнейшее развитие информационной обеспеченности населения, социальные сети, кратное снижение времени распространения информации Развитие технологий общественного участия, краудсорсинг, краудфандинг Развитие российского рынка экологически чистых продуктов питания Изменение предпочтений потребителей, особенно с ростом доходов, повышение спроса на экологически чистые продукты и товары Развитие рыночного сегмента, ориентированного на запросы пожилых людей Реализация национального проекта в области малого и среднего предпринимательства, реализация Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации до 2030 года | Экономический потенциал Технологическое отставание России от развитых стран с точки зрения формирования отраслей пятого и шестого технологических укладов и Индустрии 4.0 Развитие альтернативной энергетики в мире, снижение доли традиционной энергетики Рост доли неметаллических компонентов в сложной машиностроительной продукции Замена черных металлов цветными металлами, полимерами, различными композиционными материалами Долгосрочное сохранение низких цен на энергоносители в условиях смены технологических укладов и роста доли альтернативных источников энергии в мире Постепенный переход от традиционных энергоресурсов, в том числе энергии, вырабатываемой на атомных электростанциях, к возобновляемым источникам энергии, таким как энергия солнца, ветра, биогаз, мини гидроэлектростанции и др. | |
| Человеческий потенциал Естественный прирост населения Реализация активной демографической политики как на государственном, так и муниципальном уровнях, направленной на увеличение рождаемости Привлечение квалифицированных трудовых ресурсов за счет миграционного притока из стран СНГ, ближнего и дальнего зарубежья Повышение ожидаемой продолжительности жизни населения Реализация человеко-ориентированной и гуманитарной повестки в стратегических документах России и зарубежных стран Перераспределение полномочий в сфере социальной политики (образование, здравоохранение, культура, поддержка населения и пр.) от федерального центра к регионам Увеличение заработной платы в бюджетном и внебюджетном секторах Повышение квалификации либо переобучение работников, в том числе за счет реализации программ содействия занятости населения Возможность интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями Опережающий рост пенсий по сравнению с инфляцией (Указ Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»), рост платежеспособного спроса российских пенсионеров из-за реализации пенсионной реформы как фактор развития «Серебряной экономики» Усиление пропагандистской составляющей здорового образа жизни Развитие дистанционных образовательных технологий в муниципальных образовательных учреждениях Развитие инклюзивной среды в муниципальных образовательных учреждениях Пропаганда физической культуры и спорта, привлечение населения к участию в массовых физкультурных мероприятиях Расширение международных культурных контактов | Человеческий потенциал Демографический спад в Российской Федерации Ужесточение конкуренции за высококвалифицированную рабочую силу с регионами России и странами мира Отток наиболее квалифицированных кадров в Москву и Санкт-Петербург, снижение качества миграционного притока в город из других регионов России Цифровизация экономики, повышение уровня использования промышленных и сервисных роботов, рост технологической безработицы Тенденции увеличения численности населения старше трудоспособного возраста в России (с 32,8 млн чел. в 2012 году до 40,4 млн чел. к 2030 году) приведет к дальнейшему формированию рынков так называемой «серебряной экономики» Увеличение количества лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами Преждевременная смертность лиц, находящихся в трудоспособном возрасте Рост количества школьников и студентов с отклонениями в состоянии здоровья Распространение наркомании, алкоголизация населения | |
| Управленческий потенциал Изменение (потепление или ухудшение) политических и экономических отношений с Украиной Сохранение низкой стоимости рубля по отношению к основным мировым валютам Сохранение режима экономических санкций к Российской Федерации со стороны ряда зарубежных государств Улучшение работы судебной и правоохранительной систем, снижение рисков ведения предпринимательства в России Реализация приоритетных национальных и федеральных проектов Российской Федерации, реализация проектных принципов управления Совершенствование инструментария государственных программ, выделение процессной и проектной компонент Изменение законодательства Российской Федерации в сфере межбюджетных отношений, увеличение полномочий субъектов и муниципалитетов Российской Федерации в части доходной части их бюджетов Активизация политики импортозамещения в России, реализация новых инструментов промышленной политики Развитие новых инструментов поддержки территорий (ТОСЭР, промышленные парки) в России Утверждение и реализация Стратегии пространственного развития Российской Федерации Реализация федеральной политики, направленной на формирование и поддержку агломераций, качественное развитие инфраструктуры Оптимизация налоговых льгот, снижение доли теневого сектора, разработка удобных налоговых режимов для самозанятых Повышение качества институциональной среды для привлечения инвестиций | Управленческий потенциал Расширение технологических и экономических санкций со стороны европейских стран и стран Северной Америки Снижение объема дотаций и субсидий со стороны федерального бюджета Ужесточение экологического и технического регулирования отраслей промышленности, в первую очередь экологически грязных обрабатывающих отраслей промышленности Снижение уровня доступности финансового капитала в инвестиционных целях, ужесточение политики Центрального банка в сфере обеспеченности банков капиталов, негативные тренды развития региональных банковский структур Изменение налогового законодательства, увеличение реальной налоговой нагрузки на предприятия |
Дата добавления: 2019-07-17; просмотров: 473; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!