Осуществление принципов технического регулирования
| №п/п | Название объектов относительно, которых применяются принципы | Название принципа |
| 1. | Правила установления требований к продукции или к связанным с ними процессам | |
| 2. | Уровни технического регулирования и развития национальной экономики | |
| 3. | Органы по аккредитации и изготовители | |
| 4. | Правила аккредитации, правила и методы исследований при оценке соответствия, требования технических регламентов независимо от видов или особенностей сделок | |
| 5. | Ограничение конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации | |
| 6. | Совмещение полномочий органа государственного контроля (надзора) и органа по сертификации | |
| 7. | Совмещение одним органом полномочий на аккредитацию и сертификацию | |
| 8. | Внебюджетное финансирование государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов | |
| 9. | Одновременное возложение одних и тех же полномочий на два и более органа государственного контроля |
Задание 2. Подробно изучите статью 7 Содержание и применение технических регламентов, абзац 3 Федерального закона "О техническом регулировании". Укажите в таблице 2 реквизиты, которые должен содержать технический регламент, реквизиты, которые не должен содержать технический регламент, реквизиты, которые может содержать технический регламент.
Таблица 2.
|
|
|
Содержание технического регламента
| Технический регламент должен содержать | Технический регламент не должен содержать | Технический регламент может содержать |
Задание 3. Подробно изучите статью 9. Порядок разработки, принятия, изменения и отмены технического регламента Федерального закона "О техническом регулировании". Ответьте на вопросы, заданные в таблице 3.
После ответов на вопросы, подсчитайте минимальный срок принятия федерального закона о техническом регламенте с учетом всех обязательных процедур в случаях, если:
1. Закон о техническом регламенте принимается Государственной Думой без отзывов Правительства РФ.
2. Закон о техническом регламенте принимается Государственной Думой с отзывами Правительства РФ.
3. Технический регламент принимается нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию.
Таблица 3.
Порядок разработки и принятия технического регламента
| Вопросы | Ответы |
| 1. Кто может быть разработчиком проекта технического регламента? | |
| 2. Где должно быть опубликовано уведомление о разработке проекта технического регламента? | |
| 3. Какую информацию должно содержать уведомление о разработке проекта технического регламента? | |
| 4. С какого момента проект технического регламента должен быть доступен заинтересованным лицам для ознакомления? | |
| 5. Обязан ли разработчик по требованию заинтересованного лица предоставить ему копию проекта технического регламента? | |
| 6. Какие действия выполняет разработчик с учетом полученных в письменной форме замечаний заинтересованных в проекте технического регламента лиц? | |
| 7. До каких пор разработчик обязан хранить полученные в письменной форме замечания заинтересованных лиц? | |
| 8. Кому разработчик обязан предоставлять полученные в письменной форме замечания заинтересованных лиц? | |
| 9. Каков срок публичного обсуждения проекта технического регламента со дня опубликования уведомления о разработке проекта технического регламента до дня опубликования уведомления о завершении публичного обсуждения? | |
| 10. Где должно быть опубликовано уведомление о завершении публичного обсуждения проекта технического регламента? | |
| 11. Какую информацию должно включать уведомление о завершении публичного обсуждения проекта технического регламента? | |
| 12. Когда доработанный проект технического регламента и перечень полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц должны быть доступны заинтересованным лицам для ознакомления? | |
| 13. В течении какого периода Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию обязан опубликовывать в своем печатном издании уведомления о разработке проекта технического регламента и завершении публичного обсуждения этого проекта? | |
| 14. Куда направляется внесенный в Государственную Думу проект федерального закона о техническом регламенте с приложением документов? | |
| 15. В течение, какого времени Правительство РФ направляет в Государственную Думу отзыв на проект федерального закона о техническом регламенте, подготовленный с учетом заключения экспертной комиссии по техническому регулированию? | |
| 16. В каких случаях Проект федерального закона о техническом регламенте может быть рассмотрен Государственной Думой в первом чтении без отзыва Правительство РФ? | |
| 17. В течение, какого времени поправки к принятому в первом чтении проекту федерального закона о техническом регламенте после окончания срока их подачи публикуются в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме? | |
| 18. В течение, какого времени Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию обязан опубликовать в своем печатном издании проект федерального закона о техническом регламенте? | |
| 19. В течение, какого времени Правительство РФ дает отзыв на проект федерального закона о техническом регламенте, подготовленный Государственной Думой ко второму чтению? | |
| 20. Может ли быть рассмотрен проект федерального закона о техническом регламенте Государственной Думой во втором чтении без отзыва Правительство РФ? | |
| 21. В течение, какого времени проект постановления Правительство РФ о техническом регламенте, подготовленный к рассмотрению на заседании Правительства РФ направляется на экспертизу в соответствующую экспертную комиссию по техническому регулированию? | |
| 22. В течение, какого времени проект постановления Правительства РФ о техническом регламенте должен быть опубликован в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию? |
Задание 4. Изучите деятельности национального органа по стандартизации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294 "О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии". Опишите порядок его функционирования, сферу деятельности, структуру.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 4. Вопросы для обсуждения:
1. В Федеральном законе "О техническом регулировании" сформулированы цели принятия технических регламентов. Почему принятие технических регламентов в иных целях не допускается?
2. Какие минимально необходимые требования устанавливают технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда. Имеется ли взаимосвязь между ними и целями принятия технических регламентов, сформулированными в Федеральном законе "О техническом регулировании"?
3. В каких целях Правительством Российской Федерации утверждается программа разработки технических регламентов? Из каких средств финансируется реализация программы? В каком источнике опубликована утвержденная на текущий год программа разработки технических регламентов? Назовите некоторые из упомянутых в программе технических регламентов.
4. Какие документы должны быть в наличии при внесении субъектом права законодательной инициативы проекта федерального закона о техническом регламенте в Государственную Думу?
5. Кем осуществляется экспертиза проектов технических регламентов? Каков порядок создания, деятельности и утверждения экспертных комиссий по техническому регулированию?
6. Какие особенности имеет порядок разработки, принятия, изменения и отмены технического регламента, принимаемого нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию?
7. Охарактеризуйте особый порядок разработки и принятия технических регламентов.
Для проведения семинарского занятия № 1 каждому студенту необходимо иметь тексты следующих нормативных документов:
1. Общероссийский классификатор продукции (ОКП);
2. Стандарт ИСО/МЭК 17000:2004 «Оценка соответствия. Словарь и общие принципы»;
3. Федеральный закон «О техническом регулировании»;
4. Положение о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии.
Для выполнения заданий рекомендуется 20-40 мин. и около 20 мин. для обсуждения в аудитории.
Раздел 6. Литература для подготовки к занятию:
1. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
2. Федеральный закон от 27 октября 2008 г. № 178-ФЗ "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей"// "Российская газета" от 29 октября 2008 г. N 225;
3. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. N 294 "О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии";
4. Манаенков, И. В.Сертификация, стандартизация и лицензирование: учеб. пособие для студ. вузов / Манаенков, Игорь Викторович; ВолГУ. - 3-е изд., испр. и доп. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2007. - 130 с.;
5. Метрология, стандартизация и сертификация: учебник для студ. вузов / ред. В. В. Алексеев. - 2-е изд., стер. - М.: Академия, 2008. - 380 с.;
6. Крылова, Г. Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии: учебник для студ. вузов / Крылова, Галина Дмитриевна. - 2-е изд., перераб.и доп. - М. : ЮНИТИ, 2000, 2001, 2002. - 712 с;
7. Сергеев, А. Г. Стандартизация: учеб. пособие / Сергеев, Алексей Георгиевич, Терегеря, Владимир Васильевич. - М.: Логос, 2002. - 240 с.
Раздел 7. Примерные темы рефератов:
1. Особенности технического регулирования в отношении оборонной продукции (работ, услуг)
2. Особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений
3. Особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности на территории инновационного центра "Сколково"
4. Особенности технического регулирования в области обеспечения ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер
Раздел 8. Литература для подготовки рефератов:
1. Крылова, Г. Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии: учебник для студ. вузов / Крылова, Галина Дмитриевна. - 2-е изд., перераб.и доп. - М. : ЮНИТИ, 2000, 2001, 2002. - 712 с
2. Манаенков, И. В.Сертификация, стандартизация и лицензирование: учеб. пособие для студ. вузов / Манаенков, Игорь Викторович; ВолГУ. - 3-е изд., испр. и доп. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2007. - 130 с.
3. Метрология, стандартизация и сертификация: учебник для студ. вузов / ред. В. В. Алексеев. - 2-е изд., стер. - М.: Академия, 2008. - 380 с.
4. Димов, Ю. В. Метрология, стандартизация и сертификация: учебник для студ. вузов / Димов Юрий Владимирович. - 2-е изд. - СПб.: Питер, 2004. - 432 с. : ил. - (Учебник для вузов).
5. Сергеев, А. Г. Стандартизация: учеб. пособие / Сергеев, Алексей Георгиевич, Терегеря, Владимир Васильевич. - М.: Логос, 2002. - 240 с.
6. Чижикова, Т. В.Стандартизация, сертификация и метрология. Основы взаимозаменяемости: учеб. пособие / Чижикова, Тамара Викторовна. - М. : КолосС, 2003. - 240 с. : илл. - (Учебники и учебные пособия для студентов высших учебных заведений).
Тема 3.Формирование системы отношений в области подтверждения соответствия продукции и связанных с нею процессов (4 часа)
Содержание занятий по теме:
План семинарского занятия 3 (4 часа)
1. Изучение международного опыта сертификации и практики формирования российской системы подтверждения соответствия объектов установленным требованиям.
При подготовке к настоящему семинарскому занятию рекомендуется использовать из курса лекций учебно-методического комплекса по дисциплине «Сертификация, стандартизация и лицензирование», направление подготовки специалистов 080502 «Экономика и управление на предприятии (туризма и гостиничного бизнеса)»
следующие параграфы:
3.1. Понятие, цели, принципы и формы подтверждения соответствия продукции и связанных с нею процессов установленным требованиям
3.2. Добровольное подтверждение соответствия
3.3. Обязательное подтверждение соответствия
3.4. Схемы подтверждения соответствия
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 221; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!