Институционализация коммунальных квартир
В 1932 году архитектор Гинзбург отмечает существование жилищной стратификации, при которой элита занимает отдельные квартиры, а масса живет в коммуналках: «Мы знаем, что только очень небольшие слои населения в состоянии пользоваться квартирой в три комнаты. Это – высокооплачиваемые круги специалистов и рабочих. Главная же масса населения занимают только одну комнату, и поэтому квартира в три комнаты становится бытовым адом благодаря заселенности ее не менее чем тремя семьями».[157] Во второй половине 30-х годов даже среди рабочих – политически привилегированной группы и агрегированной на окраинах, где количество малометражных, а потому чаще заселенных одной семьей, квартир было больше чем в центре, немногие имели отдельные квартиры (данные выборочного исследования рабочих семей см. в табл. 1).
| Доля семей, проживающих в: | В отдельной кв. или нескольких комнатах | В одной Комнате | В части комнаты | В кухнях и др. подсобных помещениях | В домах коридорного Типа |
| в старом фонде | 10,8 | 46,5 | 25,6 | 5,2 | 11,9 |
| в новом фонде | 16,2 | 69,5 | 16,3 |
Табл. 1: Доля рабочих семей, проживающих в разных типах жилищ (в процентах).[158]
Приведенные данные не дают нам точных сведений о числе коммунальных квартир, потому что проживающие в отдельных квартирах и нескольких комнатах объединены. Но в любом случае этот тип жилья являлся самым распространенным на тот момент в Ленинграде.[159] Произошла «нормализация» этого типа жилья в сознании горожан и для жильцов: жители города тех лет говорят о проживания в КК как обычном, широко распространенном явлении.
|
|
|
Коммунальная квартира постепенно встраивалась в систему институционального контроля советского общества. Создаются структуры, дисциплинирующие быт, и, таким образом, нормирующие приватную жизнь граждан: наблюдательные, культурно-бытовые комиссии, ячейки по борьбе с хулиганством, пьянством, «тройки» по агитации за госзаймы, за «расширение кухонного кругозора домашних хозяек» и пр. Органами, выполняющими судейские и репрессивные функции, помимо домоуправления или собрания ЖАКТа, были товарищеские суды при домоуправлениях, жилищные камеры при народных судах.
В 1932 году в официальных документах и идеологических текстах наряду с понятиями «трудовой дисциплины», «самодисциплины», «партийной дисциплины» появляется термин «бытовая дисциплина», которая должна была регулировать течение повседневной жизни.[160] Дворники, по долгу службы постоянно находившиеся рядом с домом и владеющие информацией о каждом из жильцов, сотрудничали с органами безопасности и милиции. Внутри квартиры представителями власти были ответственные квартиросъемщики (выбираемые) или квартуполномоченные (назначаемые домоуправлением). Они не только следили за порядком в квартире (сохранность общего имущества, необходимость ремонта, регуляция отношений между жильцами), но должны были также собирать информацию о доходе и месте работы каждого жильца для передачи в домоуправление. К середине 30-х годов сформировался набор официальных документов и инструкций, регулирующих жизнь в КК (об этом см. ниже).
|
|
|
В 1937 году жилищные товарищества, распоряжавшиеся около 90% жилищного фонда были упразднены, и весь фонд перешел в распоряжение местных советов, а значит и права распределения жилой площади и заселения в квартиры также перешли от правлений товариществ к исполкомам. Мотивы этого постановления были исключительно политическими, хотя в самом тексте постановления необходимость огосударствления жилого фонда объясняется плохим содержанием домов, принадлежащим ЖАКТам (в 1927 году ЖАКТы оценивались как лучшая форма хозяйствования). Жилищное законодательство, созданное за предыдущие годы Советской власти, было объявлено «вредным пережитком», передача управления коллективам жильцов – вынужденной мерой, а рабочее жилищное строительство, по мнению властей, обернулось тем, что «пайщики получили за счет государства квартиры в бессрочное и безвозвратное пользование и фактически превратились в привилегированных собственников жилплощади».[161] Происходит еще один, третий «жилищный передел» с перераспределением жилья в пользу государства. К 1937 году утвердилась государственная монополия на такой жизненно важный ресурс, как жилье. Домоуправления и управляющие домами становятся агентами государства, осуществляющими не только санитарный, организационный контроль, контроль прописки, но и политический контроль.
|
|
|
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 111; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!