Государственный таможенный комитет РФ

Государственный таможенный комитет РФ (ГТК) — феде­ральный орган исполнительной власти. Организационная структура ГТК включает региональные таможенные управления, та­можни и таможенные посты Российской Федерации, таможенные лаборатории.

ГТК — это прежде всего правоохранительный орган.

Рассмотрим аспекты деятельности ГТК, относящиеся к его роли в мобилизации таможенных и других обязательных платежей в федеральный бюджет.

Основными задачами ГТК в этой области являются:

1) обеспечение экономической безопасности и защита экономических интересов РФ;

2) обеспечение единства таможенной территории;

3) организация применения и совершенствование средств таможенного регулирования хозяйственной деятельности;

4) организация таможенного дела;

5) обеспечение соблюдения законодательства по таможен­ному делу.

К функциям ГТК относятся:

• разработка правовых, экономических и организационных механизмов реализации таможенной политики;

• подготовка предложений о совершенствовании механизма регулирования взаимоотношений РФ с международными организациями в области таможенного дела;

• участие в разработке мер по экономической политике в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;

• организация взимания таможенных пошлин и налогов, относящихся к товарам, перемещаемым через таможен­ную границу;

• организация контроля за правильностью определения та­моженной стоимости товаров;

• обеспечение своевременного и полного внесения в феде­ральный бюджет таможенных пошлин и налогов;

• обеспечение эффективного использования таможенных режимов при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу;

• выдача лицензий и квалификационных аттестатов, обеспе­чение ведения реестров, утверждение размеров обязатель­ных платежей;

• организация таможенного оформления товаров и транс­портных средств;

• развитие таможенной инфраструктуры;

• обеспечение контроля за соблюдением режима зоны тамо­женного контроля, осуществление мер по охране таможен­ной границы;

• организация соблюдения разрешительного порядка пере­мещения отдельных товаров и транспортных средств че­рез таможенную границу;

• участие в организации экспортного контроля, контроля за вывозом стратегических товаров и культурных ценностей;

• осуществление валютного контроля в статусе органа ва­лютного контроля;

• организация ведения борьбы с контрабандой и преступ­лениями в сфере таможенного дела;

• обеспечение выполнения функций органов дознания по преступлениям в таможенной сфере и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;

• оказание содействия в борьбе с международным терро­ризмом и наркобизнесом;

• ведение таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики РФ;

• ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

• разработка проектов международных договоров РФ по вопросам таможенного дела;

• обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации должностных лиц таможенных органов;

• создание региональных таможенных управлений и таможни, таможенных лабораторий, вычислительных центров и т.п.;

• реорганизация и ликвидация региональных таможенных управлений и таможни, таможенных лабораторий, других подведомственных предприятий;

• осуществление правомочий собственника по управлению имуществом таможенных органов РФ, таможенных лабо­раторий, других подведомственных предприятий;

• создание, обеспечение функционирования единой автоматизированной информационной системы таможенных органов РФ.

К правам ГТК относятся:

• определение особенностей правового регулирования та­моженных режимов;

• ограничение или запрещение ввоза отдельных категорий товаров в свободные таможенные зоны, помещение их на свободные склады;

• установление упрощенного, льготного порядка переме­щения физическими лицами товаров не для коммерче­ских целей;

• определение особенностей правового регулирования дея­тельности таможенного брокера и специалистов по тамо­женному оформлению.

• руководство деятельностью таможенных органов, тамо­женных лабораторий и других подведомственных пред­приятий, а также деятельностью таможенных атташе представительств РФ за границей.

Финансирование ГТК осуществляется за счет средств феде­рального бюджета, а также внебюджетных источников.

Региональное таможенное управление входит в единую систе­му таможенных органов РФ и осуществляет руководство тамо­женным делом на территории региона деятельности. Пределы подведомственного региона определяются ГТК.

Основными функциями регионального управления являются:

• обеспечение правильного и единообразного применения в подведомственном регионе таможенных режимов при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу;

• выдача лицензий, в том числе на осуществление деятельности в области таможенного дела, аннулирование, отзыв либо приос­тановление действия лицензий, отзыв либо приостановление действия квалификационных аттестатов специалистов по тамо­женному оформлению;

• организация, координация и контроль производства нижестоя­щими таможенными органами таможенного оформления това­ров и транспортных средств; применение нижестоящими тамо­женными органами таможенно-тарифного механизма и налого­вого механизма в части налогов, относящихся к товарам, пере­мещаемым через таможенную границу РФ;

• организация, координация и контроль за начислением и взима­нием нижестоящими таможенными органами таможенных пла­тежей, предоставление таможенных льгот в соответствии с пра­вовыми актами; принятие в пределах своей компетенции реше­ния о предоставлении таможенных льгот;

• обеспечение сбора, обобщения и анализ информации по начис­лению и взиманию таможенных платежей нижестоящими та­моженными органами;

• осуществление контроля за правильностью отражения в доку­ментах и учета таможенных платежей, обеспечение взыскания неуплаченных таможенных платежей, в том числе в бесспорном порядке;

• осуществление контроля за полнотой взимания и своевременным перечислением в федеральный бюджет нижестоящими таможенными органами таможенных пошлин и налогов, относящихся товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ;

• контроль в подведомственном регионе деятельности таможенных брокеров, таможенных перевозчиков и других лиц;

• организация, координация и контроль за проведением в подведомственном регионе таможенными органами проверок финансово-хозяйственной деятельности лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу, таможенных брокеров либо других лиц, осуществляющих деятельность, кон­троль за которой возложен на таможенные органы РФ;

• разработка и обеспечение реализации программ создания на территории подведомственного региона таможенных складов и складов временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы;

• выполнение функций агента валютного контроля;

• взаимодействие с налоговыми и финансовыми органами, находящимися в подведомственном регионе;

• участие в ведении товарной номенклатуры внешнеэкономиче­ской деятельности;

• открытие текущих счетов по федеральному бюджету, сумм по поручениям, других счетов в кредитных организациях, перечень которых определяется ГТК; ведение учета счетов, открываемых нижестоящими таможенными органами и организациями сис­темы ГТК, находящимися в оперативном подчинении регио­нального управления, в кредитных организациях;

• контроль и анализ за поступлением денежных средств, полу­ченных от реализации товаров, транспортных средств и других предметов, обращенных в федеральную собственность.

Таможня РФ входит в единую систему таможенных органов. Решением ГТК отдельные таможни подчиняются непосредственно ГТК России.

В непосредственном подчинении таможни находятся распо­ложенные на территории подведомственного региона таможенные посты РФ, кроме таможенных постов, непосредственно подчи­ненных вышестоящим таможенным органам.

Основные задачи таможни:

1) осуществление таможенного оформления и таможенного контроля;

2) применение таможенно-тарифного механизма и налого­вого механизма в части налогов, относящихся к товарам, пере­мещаемым через таможенную границу РФ; взимание таможен­ных платежей.

Основные функции таможни:

• осуществление таможенного оформления товаров и транспорт­ных средств и таможенного контроля;

• осуществление контроля за доставкой товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, и докумен­тов на них в места, определяемые таможенными органами РФ;

• осуществление контроля за целевым использованием условно выпущенных товаров и транспортных средств; за соблюдением ограничений, требований и условий при условном выпуске то­варов и транспортных средств;

• организация и осуществление таможенного сопровождения то­варов и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем;

• определение места и времени пересечения товарами и транспортными средствами таможенной границы РФ;

• начисление, осуществление проверки правильности исчисления лицами таможенных платежей, их взимание;

• контроль за фактической уплатой лицами таможенных плате­жей, взыскание неуплаченных таможенных платежей, в том числе в бесспорном порядке;

• принятие решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей, таможенно-тарифных и других таможенных льгот;

• применение механизма обеспечения уплаты таможенных платежей;

• обеспечение правильного отражения в документах и учет таможенных платежей, полноты взимания и своевременного пере­числения денежных средств в федеральный бюджет;

• осуществление сбора, обобщения и анализ сведений о тамо­женных платежах;

• осуществление проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности лиц, перемещающих товары и транспортные сред­ства через таможенную границу РФ, таможенных брокеров и др.;

• осуществление деятельности по валютному и экспортному контролю; выполнение функции агента валютного контроля;

• взаимодействие с налоговыми и финансовыми органами, находящимися в подведомственном регионе, в целях повышения эффективности взимания таможенных платежей, их взыскания, обеспечения своевременного прохождения денежных средств;

• открытие текущих счетов по федеральному бюджету, сумм по поручениям, других счетов в кредитных организациях, перечень которых определяется ГТК.

Основные права таможни:

• выдача разрешений на помещение товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим;

• проведение таможенного досмотра и таможенного контроля;

• проведение инвентаризации товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, товаров, в отноше­нии которых не уплачены таможенные платежи или предостав­лены таможенные льготы в части таможенных платежей;

• проведение проверки финансово-хозяйственной деятельности лиц, перемещающих товары и транспортные средства через та­моженную границу РФ, таможенных брокеров либо других лиц;

• принятие решений о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей, обеспечении уплаты таможенных платежей путем заключения договоров залога, приема гарантий третьих лиц или приема на депозит причитающихся сумм;

• взыскание неуплаченных таможенных платежей в бесспорном порядке;

• получение от кредитных организаций сведений и справок по операциям и счетам лиц, осуществляющих деятельность, кон­троль за которой возложен на таможенные органы;

• привлечение лиц к ответственности за нарушение таможенных правил;

• обращение к исполнению постановления таможни о наложении взысканий за нарушения таможенных правил;

• обращение в федеральную собственность товаров в соответст­вии с Таможенным кодексом РФ;

• самостоятельное учреждение складов временного хранения, владельцем которого является таможня или нижестоящий та­моженный пост.

Основными задачами таможенного поста являются:

• осуществление таможенного оформления и таможенного кон­троля;

• применение таможенно-тарифного механизма и налогового механизма в части налогов, относящихся к товарам, перемещае­мым через таможенную границу РФ;

• контроль за доставкой товаров, находящихся под таможенным контролем, и документов на них в места, определяемые тамо­женными органами;

• контроль за целевым использованием условно выпущенных то­варов, за соблюдением лицами ограничений, требований и ус­ловий при условном выпуске товаров;

• начисление и взимание таможенных платежей, осуществление проверки правильности исчисления лицами таможенных платежей;

• участие в обеспечении полноты взимания денежных средств;

• взаимодействие с налоговыми и финансовыми органами, находящимися в подведомственном регионе;

• участие в контроле за деятельностью в подведомственном регионе таможенных брокеров, таможенных перевозчиков, за соз­данием и функционированием таможенных складов;

• выполнение функции агента валютного контроля, осуществле­ние экспортного контроля и контроля за перемещением через таможенную границу РФ культурных ценностей;

• проведение инвентаризации товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, и товаров, в отноше­нии которых не уплачены таможенные платежи или предостав­лены таможенные льготы в части таможенных платежей;

• обращение в соответствии с Таможенным кодексом РФ в федеральную собственность товаров.

Таможенный пост, имеющий статус юридического лица, от­крывает с разрешения вышестоящего таможенного органа теку­щие счета по федеральному бюджету, сумм по поручениям, другие счета в кредитных организациях, перечень которых опре­деляется ГТК России; контролирует фактическую уплату лицами таможенных платежей; взыскивает неуплаченные таможенные платежи, в том числе в бесспорном порядке; применяет меха­низм обеспечения уплаты таможенных платежей; обеспечивает правильное отражение в документах и учет таможенных плате­жей; осуществляет своевременное перечисление денежных средств в федеральный бюджет; осуществляет планирование рас­ходов на содержание и развитие таможенного поста.

В 1998 г. были созданы специализированные таможенные по­сты по оформлению ввоза на территорию РФ и вывоза с терри­тории РФ драгоценных металлов и драгоценных камней.

Таможенное оформление ввозимых и вывозимых необрабо­танных природных алмазов, бриллиантов, аффинированного зо­лота и серебра независимо от региона деятельности и заявляе­мого таможенного режима осуществляет специализированный таможенный пост Московского таможенного управления. Он взаимодействует с контролерами Минфина России, с Россий­ской государственной пробирной палатой и другими органами государственного контроля.

Особая роль отводится таможенной инспекции, являющейся структурным подразделением ГТК России, которая организует и осуществляет инспекционную деятельность в единой системе таможенных органов, а также взаимодействие с контролирую­щими органами РФ.

В сфере взаимодействия с контролирующими органами та­моженная инспекция обеспечивает:

• анализ результатов взаимодействия таможенных органов с контролирующими органами;

• организацию взаимодействия и проведение совместных проверок участников ВЭД по конкретным направлениям, выявление причин и условий, способствующих уклоне­нию лиц от уплаты таможенных платежей и налогов.

В 1996 г. создан Таможенный комитет Союза России и Бела­руси. Таможенный комитет Союза является отраслевым органом управления Союза, осуществляющим совместную организацию и руководство таможенным делом в Союзе.

Таможенный комитет Союза:

• вносит в Исполнительный Комитет предложения о став­ках и механизме применения таможенных и других по­шлин и налогов, относящихся к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза;

• организует взимание таможенных платежей;

• обеспечивает распределение взимаемых таможенных по­шлин и налогов между бюджетами государств Союза в порядке, определяемом Исполнительным Комитетом Союза, а также своевременное и полное внесение тамо­женных пошлин и налогов в бюджеты соответствующих государств;

• организует систему контроля за правильностью определе­ния таможенной стоимости товаров;

• обеспечивает эффективное использование таможенных режимов при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Союза и при ведении предпринимательской деятельности на территориях госу­дарств Союза;

• организует осуществление таможенного оформления и таможенного контроля товаров, принимает меры к со­вершенствованию и упрощению таможенного оформле­ния и таможенного контроля.

Деятельность ГТК и его подведомственных организаций во многом зависит от финансовой политики государства в части формирования структуры налоговых и неналоговых платежей предприятий, участвующих во внешнеэкономической деятельно­сти, в федеральный бюджет и возложения ответственности на ГТК по мобилизации соответствующих обязательных платежей и взносов в доход бюджета.

 

ГЛАВА 42

 

Министерство государственного имущества РФ

и Российский фонд федерального имущества

Важную роль в управлении государственным имуществом (госимуществом) и мобилизации финансовых ресурсов в про­цессе приватизации играют государственные органы по управ­лению госимуществом. Федеральный орган по управлению госу­дарственным имуществом — Министерство государственного имущества Российской Федерации(Мингосимущество РФ). В субъектах РФ оно создает свои территориальные органы и уста­навливает их полномочия.

Министерство государственного имущества РФ выполняет следующие функции:

• координирует деятельность соответствующих федераль­ных органов в области управления и распоряжения феде­ральной собственностью;

• разрабатывает и издает в пределах своей компетенции предусмотренные законом, программой приватизации нормативные правовые акты, регулирующие процесс приватизации государственного имущества, осуществляет контроль за выполнением этих правовых актов, вносит в них изменения и дополнения;

• совместно с соответствующими федеральными органами представляет Правительству РФ проект программы при­ватизации;

• организует и контролирует реализацию программы при­ватизации;

• осуществляет через свои территориальные органы руко­водство и контроль за проведением приватизации феде­рального имущества;

• в соответствии со своей компетенцией принимает реше­ние о приватизации федерального имущества и передает объекты приватизации специализированному учрежде­нию, которому Правительством РФ предоставлены пол­номочия на организацию и осуществление продажи федерального имущества;

• осуществляет преобразование государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества;

• от имени Российской Федерации является учредителем от крытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации, осуществляет права акционера или участни­ка хозяйственных обществ, акции или доли в уставном ка­питале которых находятся в федеральной собственности;

•создает комиссии по приватизации федерального имущества;

• организует учет федерального имущества и ведение его реестра.

Совместно с органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления Мингосимущество РФ го­товит предложения о разграничении федеральной собственно­сти, государственной собственности субъектов РФ и муници­пальной собственности.

Органы исполнительной власти субъектов РФ, в компетен­ции которых находятся полномочия на управление и распоря­жение государственным имуществом субъектов РФ, определяют­ся органами государственной власти субъектов РФ.

Органы по управлению государственным имуществом субъ­ектов РФ могут наделяться полномочиями территориальных органов федерального органа по управлению государственным имуществом. По поручению федерального органа по управле­нию государственным имуществом они вправе осуществлять от­дельные полномочия на приватизацию федерального имущества. Органы по управлению государственным имуществом субъектов РФ могут направлять своих представителей в создаваемые Мингосимуществом РФ комиссии по приватизации объектов федеральной собственности, расположенных на территориях со­ответствующих субъектов РФ.

В соответствии с уставами муниципальных образований по решению представительных органов местного самоуправления создаются органы по управлению муниципальным имуществом.

Продажу федерального имущества осуществляют Российский фонд федерального имущества (РФФИ) и назначенные им пред­ставители. Фонд — юридическое лицо и наделен обособленным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления. Он создает в субъектах РФ свои отделения. Дея­тельность Фонда и его отделений по продаже объектов привати­зации не облагается налогами.

РФФИ в пределах своей компетенции осуществляет следую­щие функции:

1) от имени РФ владеет переданными ему Мингосимущест­вом РФ или органам по управлению государственным имуществом субъектов РФ, принадлежащими РФ, объектами приватиза­ции до момента их продажи, в том числе осуществляет полно­мочия РФ как акционера в хозяйственных обществах;

2) от имени Российской Федерации осуществляет продажу объектов приватизации, переданных Мингосимуществом РФ или его территориальными органами;

3) выступает на основании поручения Правительства РФ учредителем хозяйственных обществ;

4) ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность о дви­жении денежных средств, полученных в результате приватиза­ции федерального имущества;

5) ведет учет подлежащих приватизации акций или долей в уставном капитале хозяйственных обществ, принадлежащих РФ, а также учет обязательств покупателей, определенных договора­ми купли-продажи федерального имущества;

6) аккумулирует и перечисляет денежные средства, получен­ные в результате приватизации федерального имущества, в соответ­ствии с нормативами, установленными программой приватизации;

7) осуществляет меры по обеспечению перечисления диви­дендов и других доходов по акциям или долям в уставном капи­тале хозяйственных обществ, в которых РФФИ от имени РФ осуществляет полномочия акционера;

8) производит от имени РФ выпуск государственных цен­ных бумаг, удостоверяющих право приобретения находящихся в федеральной собственности акций открытых акционерных об­ществ, созданных в процессе приватизации.

Из числа подлежащих продаже акций созданного в процессе приватизации открытого акционерного общества, которыми владеет РФФИ, право голоса на общих собраниях акционеров могут иметь не более 25% акций плюс одна акция от общего числа акций открытого акционерного общества. Другие акции открытого акционерного общества, которыми владеет Фонд, независимо от их числа являются неголосующими и не учитыва­ются при определении кворума и подсчете голосов на общих собраниях акционеров.

Продажу государственного имущества субъектов РФ осуще­ствляют юридические лица, которым органы государственной власти субъектов РФ предоставили полномочия на организацию и осуществление продажи такого имущества. Органы местного самоуправления самостоятельно назначают продавцов муници­пального имущества.

 

ГЛАВА 43

Государственный

И муниципальный финансовый

Контроль

 

Формы и органы контроля

Законодательные и представительные органы государствен­ной власти, представительные органы местного самоуправления осуществляют следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль — в ходе обсуждения и утвер­ждения проектов законов о бюджете и других проектов законов по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль — в ходе рассмотрения отдельных во­просов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комис­сий, рабочих групп законодательных органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления в хо­де парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль — в ходе рассмотрения и утвер­ждения отчетов об исполнении бюджетов.

Контроль законодательных органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления предостав­ляет соответствующим законодательным органам государствен­ной власти, представительным органам местного самоуправле­ния право на:

• получение от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления необходимых материалов при утверждении бюджета;

• получение от органов, исполняющих бюджеты, оператив­ной информации об их исполнении;

• утверждение отчета об исполнении бюджета;

• создание собственных контрольных органов, контроль­ные палаты, другие органы законодательных и представи­тельных органов субъектов РФ и органов местного само­управления для проведения внешнего аудита бюджетов;

• вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.

Органы исполнительной власти, органы местного самоуправ­ления предоставляют информацию, необходимую для осуществ­ления парламентского контроля, законодательным органам госу­дарственной власти, представительным органам местного само­управления в пределах их компетенции по бюджетным вопросам.

Финансовый контроль, производимый органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, осуществляют:

• Министерство финансов РФ;

• Федеральное казначейство;

• финансовые органы субъектов РФ и муниципальных об­разований;

• главные распорядители;

• распорядители бюджетных средств.

Федеральное казначейство осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными средст­вами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса по исполняемым бюджетам и бюджетам государственных внебюджетных фондов, взаимодействует с другими федеральными органами исполнительной власти в про­цессе осуществления контроля и координирует их работу.

Министерство финансов РФ проводит внутренний контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств. Минфин РФ может также осуществлять финансовый контроль за исполнением бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Он также организует финансовый контроль, проверки и ревизии юридических лиц — получателей гарантий Правительства РФ, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций.

Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюд­жетных средств получателями бюджетных средств в части обес­печения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесе­ния платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят про­верки подведомственных государственных и муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

Финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований при самостоятельном исполнении бюджетов осуществляют фи­нансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюд­жетных средств, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса.

При передаче исполнения бюджета органам Федерального казначейства финансовые органы осуществляют финансовый контроль за соблюдением главными распорядителями, распоря­дителями и получателями бюджетных средств условий выделе­ния, распределения, получения, целевого использования и воз­врата бюджетных кредитов, бюджетных ссуд, бюджетных инве­стиций, государственных и муниципальных гарантий.

Отчет об исполнении бюджета готовит орган, исполняющий бюджет, на основании отчетов главных распорядителей, распоряди­телей и получателей бюджетных средств. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета в органе исполнительной власти субъекта РФ или органе местного самоуправления может быть назначена внутренняя проверка отчета, осуществляемая органами Министер­ства финансов РФ в соответствии с заключенными соглашениями между органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления и Министерством финансов РФ.

Отчет об исполнении бюджета представляется в соответст­вующий представительный орган в форме закона вместе с поясняющими документами и материалами. Он должен быть состав­лен в соответствии с той же структурой и бюджетной классифи­кацией, которые применялись при его утверждении. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета представительным органом проводится внешняя проверка отчета.

Представительный орган принимает решение по отчету об исполнении бюджета после получения результатов проверки от­чета, проведенной соответствующими контрольными органами. Он имеет право обратиться в органы прокуратуры для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета принятому закону о бюджете в случае превышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет по сокращению расходов, пере­мещению ассигнований и блокировке расходов и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

Если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие ис­полнения бюджета утвержденному закону о бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, соответствующий представительный орган принимает решение об отклонении отчета об исполнении бюджета.

В соответствии с законодательством субъекта РФ и уставом муниципального образования законодательный орган субъекта РФ, орган местного самоуправления вправе возбудить процедуру выражения недоверия соответствующему органу исполнительной власти и его должностным лицам, отзыва выборных должност­ных лиц субъектов РФ, органов местного самоуправления, при­влечения к различным формам ответственности исполнитель­ного органа либо его должностных лиц.

---

Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 239; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!