Тема 1. Понятие и криминологическая характеристика миграционной преступности.
Методические указания по изучению темы
Первая тема является вводной и дает возможность студентам получить собственное представление о том, что такое миграционная преступность, какими признаками она обладает.
Развитие интеграции в современном мире, обусловленное политическими и социально-экономическими изменениями, происшедшими за последнее десятилетие, усиливает миграционные процессы. Как показывает анализ, они характеризуются нарастанием противоречий. Так, с одной стороны, экономическая глобализация стимулирует международные перемещения, а с другой - обусловливает интенсивную криминализацию общественных и экономических отношений и, как следствие, ужесточение миграционных режимов принимающих стран.
Страны с нестабильной политической и социально-экономической обстановкой обеспечивают значительный рост незаконной миграции. По экспертным оценкам, сейчас общее число незаконных мигрантов в России составляет от полутора до трех миллионов человек более чем из 60 стран мира.
Необходимо обратить внимание на понятия «миграционная преступность» и «преступность мигрантов».
В то же время проработка категориально-понятийного аппарата миграционной преступности, которая всегда сопутствует процессам миграции, проводится явно недостаточно: в юридической литературе наряду с понятием "миграционная преступность" используются такие понятия, как "преступность мигрантов" и "преступления, совершаемые иностранцами" <*>. Результаты анализа научных источников свидетельствуют, что в международном и российском законодательстве отсутствует юридическое определение миграционной преступности. Это обусловлено тем, что на законодательном уровне нет специальных нормативных актов, регламентирующих правовые основы борьбы с этой преступностью. Данное обстоятельство в определенной степени поднимает проблему неупорядоченности профилактической работы, связанной с необходимостью предупреждения миграционной преступности. В результате свободная трактовка понятий "миграционная преступность", "преступность мигрантов" и других сходных терминов без наличия соответствующего обоснования получила достаточно широкое распространение. Анализ правового содержания, вкладываемого различными авторами в перечисленные выше термины, показывает их принципиальную неполноту. Следовательно, отсутствие системного подхода к такому сложному по своей природе социально-правовому явлению, как миграционная преступность, существенно снижает возможность проведения исследований по данной проблематике и затрудняет создание теоретико-методологической основы для разработки концепции и программы предупреждения такой преступности.
|
|
|
|
|
|
Тема 2. Детерминанты миграционной преступности
Практическое занятие – 2 часа.
Методические указания по изучению темы
Тема 3. Криминологическая характеристика отдельных видов миграционной преступности.
В рамках данной темы, студенты должны ознакомится с основными видами миграционной преступности, а так же изучить их основные классификации. Достаточно большое внимание при изучении видов миграционной преступности необходимо уделить криминальной миграции и незаконной (нелегальной) миграции. Студенты должны усвоить, что криминальная миграция включает в свое содержание те явления, которые связаны с целеустремленной преступной деятельностью. Преступник сознает, что он перемещается в пространстве, нарушая уголовно-правовые нормы или с намерением совершить это в обозримом будущем. Собственно говоря, сам характер преступной деятельности предполагает необходимость территориальных перемещений правонарушителей. Проблема незаконной миграции не менее остра для Российской Федерации. Вызывает озабоченность большое число незаконных мигрантов из стран ближнего зарубежья, на Дальнем Востоке, а также транзитных мигрантов, стремящихся попасть через территорию Российской Федерации в страны Западной Европы. Контроль над миграционными процессами, пресечение нелегальной миграции был назван одной из ключевых задач МВД РФ.
|
|
|
Серьезность проблемы нелегальной миграции связана, во-первых, со сложностью определения количественных параметров явления, значительно превосходящих, согласно оценкам, официально регистрируемые данные о миграции; во-вторых, с неоднозначностью и неопределенностью вызываемых ею последствий; в-третьих, с концептуальной непроработанностью проблемы нелегальной миграции в условиях глобальной реструктуризации мировой экономики; и наконец, в-четвертых, с чрезвычайной сложностью борьбы с указанным явлением, что связано с нестабильностью социально-политической и экономической ситуации в странах оттока, порождающей все новые потоки мигрантов.
Прежде всего, следует установить, какое содержание вкладывается в понятия «незаконная миграция» и «незаконный мигрант» в источниках современного международного права, а также в работах ученых, исследовавших проблемы миграции.
Кроме того, при изучении данной темы необходимо изучить, проанализировать и отграничить миграционную преступность от международной. Очень важно изучить понятия «этнокриминальные группы» и «транснациональная преступность». Трансграничная преступность. Этноорганизованные аспекты криминальной миграции.
Основные направления криминальных интересов мигрантов. Миграционная преступность в сфере экономики.
Дата добавления: 2018-09-23; просмотров: 292; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!