Собрание участников строительства, его компетенция
Порядок проведения собрания участников строительства установлен в ст. 201.12 Закона о банкротстве. Оно проводится по общим правилам проведения собрания кредиторов, но с некоторыми особенностями, обусловленными спецификой данной категории дел:
– участники строительства обладают на собрании участников строительства числом голосов, пропорциональным размеру их денежных требований и (или) требований о передаче жилых помещений по отношению к общей сумме денежных требований и требований о передаче жилых помещений, включенных в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений на дату проведения собрания участников строительства;
– наряду с участниками строительства, имеющими право голоса, в собрании участников строительства могут участвовать другие конкурсные кредиторы, требования которых включены в реестр, но без права голосования;
– решения собрания участников строительства по вопросам, отнесенным к его компетенции Законом о банкротстве, принимаются 3/4 голосов участников строительства, имеющих право голоса на этом собрании.
Анализ ст. 201.10 и 201.11 Закона о банкротстве позволяет выделить следующие вопросы, входящие в компетенцию собрания участников строительства:
– рассмотрение вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно‑строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу;
|
|
|
– рассмотрение вопроса о создании ЖСК или иного специализированного потребительского кооператива;
– рассмотрение вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи им в собственность жилых помещений в этом многоквартирном доме.
Исходя из вышеизложенной компетенции можно сделать вывод, что судьба многоквартирного дома на любом этапе строительства при введении процедуры банкротства фактически передается в руки обманутых дольщиков. Это еще раз указывает на приоритетность положения дольщиков в банкротном деле. Однако для реализации дольщиками предоставленных прав в отношении дома есть ряд существенных условий, о чем будет указано далее.
Особенности заключения мирового соглашения в рамках дела о банкротстве застройщика
Одним из важных вопросов, который может быть рассмотрен на собрании кредиторов и положительным разрешением которого может прекратиться производство по делу о банкротстве, является вопрос заключения мирового соглашения.
|
|
|
Дела о банкротстве застройщиков, как правило, очень сложны и запутанны. Большое количество кредиторов, отсутствие у застройщика средств для погашения всех требований, наличие обособленных споров и конфликта интересов между лицами, участвующими в деле, – все это приводит к затягиванию процесса. Одни дела длятся два‑три года, а другие порой десятилетия. Колоссальные денежные затраты на ведение судебного разбирательства, постоянные нервные переживания и потрясения граждан нередко могут привести к решению, что неплохо было бы разойтись мирно. Но для этого обе стороны должны быть готовы поступиться в какой‑то части своими правами в пользу скорейшего разрешения конфликта. К такому шагу, как правило, бывают готовы далеко не все. Большое количество участников дел о банкротстве может затруднить применение данного способа разрешения дела, так как привести мнения даже десятка людей к единому знаменателю бывает крайне затруднительно.
Статистика рассмотрения арбитражными судами Российской Федерации споров о банкротстве за 2010–2013 гг. приводит следующие цифры:
– в 2010 г. из 33 270 принятых к производству заявлений о признании должников банкротами мировые соглашения заключены лишь по 255;
|
|
|
– в 2011 г. к производству было принято 27 422 заявления, а завершено мировым соглашением 376 споров;
– в 2012 г. из 33 226 заявлений мировым соглашением сторон окончено 563 спора;
– в 2013 г. число мировых соглашений по делам о банкротстве из 27 531 заявления составило 585.
Если представить эти данные в процентном соотношении, то положительная динамика становится очевидной: 2010 г. – 0,76 %; 2011 г. – 1,37 %; 2012 г. – 1,69 %; 2013 г. – 2,12 %. Однако стоит признать, что указанный процент ничтожно мал по сравнению с общим количеством завершенных дел.
Общий порядок заключения мирового соглашения в делах о банкротстве установлен в гл. VIII Закона о банкротстве. Заключение мирового соглашения в рамках дела о банкротстве застройщика подчинено общим правилам, с учетом одной особенности, указанной далее. Попробуем максимально понятно описать порядок его заключения.
Мировое соглашение может быть заключено на любой стадии рассмотрения дела арбитражным судом. Решение о заключении соглашения принимается собранием кредиторов при наличии двух условий:
1) за него отдано большинство голосов от общего числа голосов;
2) за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.
|
|
|
Между тем решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения по делу о банкротстве застройщика принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, а также отдано не менее чем 3/4 голосов участников строительства.
Со стороны должника решение о заключении мирового соглашения принимается должником‑гражданином или руководителем должника – юридического лица, исполняющим обязанности руководителя должника, внешним управляющим или конкурсным управляющим.
Мировое соглашение заключается в письменной форме с проставлением подписей всех сторон. Также в мировом соглашении допускается участие третьих лиц, если их участие не нарушает права и законные интересы кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, а также кредиторов, требования которых возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом и срок исполнения требований которых наступил до даты заключения мирового соглашения.
Мировое соглашение утверждается арбитражным судом посредством вынесения определения. В связи с этим должник, внешний управляющий или конкурсный управляющий не ранее чем через пять дней и не позднее чем через 10 дней с даты заключения мирового соглашения должен представить в арбитражный суд заявление об утверждении мирового соглашения.
Заявление в арбитражный суд об утверждении мирового соглашения подается в письменной форме. К нему должны быть приложены:
– текст мирового соглашения;
– протокол собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения;
– список всех известных конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, не заявивших своих требований к должнику, с указанием их адресов и сумм задолженности;
– реестр требований кредиторов;
– документы, подтверждающие погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди;
– решение органов управления должника – юридического лица в случае, если необходимость такого решения предусмотрена законом;
– возражения в письменной форме конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, которые голосовали против заключения мирового соглашения или не принимали участия в голосовании по вопросу о заключении мирового соглашения, при наличии таких возражений;
– иные необходимые документы.
Обращаем внимание, что мировое соглашение может быть утверждено арбитражным судом только после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди. В связи с этим данный вопрос должен быть разрешен до момента рассмотрения судом заявления об утверждении соглашения.
Основаниями для отказа арбитражного суда в утверждении мирового соглашения могут являться:
– нарушение установленного законом порядка заключения мирового соглашения;
– несоблюдение формы мирового соглашения;
– нарушение прав третьих лиц;
– противоречие условий мирового соглашения законодательству Российской Федерации;
– наличие предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации оснований ничтожности сделок.
Об отказе в утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.
Следует отметить, что возможность заключения мирового соглашения на любой стадии рассмотрения дела обусловливает определенные особенности его оформления в зависимости от банкротной процедуры. Возможность отказа суда в утверждении мирового соглашения влечет ряд последствий, связанных с таким отказом. Рассмотрение подобных случаев требует основательной юридической подготовки и может быть осуществлено только специалистами в области банкротства застройщика. Однако все это частные случаи, а наша задача дать общее представление о ситуации банкротства застройщика и показать обманутым дольщикам, что они могут и должны отстаивать свои интересы в подобных спорах любыми законными способами.
Глава 4
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 371; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!